EMENDAMENTI PRESENTATI DA OLIVIER DUPUIS E PIERRE PRADIER AL PROGETTO DI RAPPORTO D'ANCONA SULL'ARMONIZZAZIONE DELLE LEGISLAZIONI DEGLI STATI MEMBRI IN MATERIA DI DROGA IN COMMISSIONE LIBERTA' PUBBLICHE ED AFFARI INTERNI.

- AMENDEMENT N.1

Déposé par Dupuis, Pradier, au nom du groupe ARE

Considerando G (nuovo)

G. CONSIDERANDO CHE LA PRODUZIONE, IL COMMERCIO ED IL CONSUMO DI ALCUNE SOSTANZE PSICOTROPE DI ACCERTATA PERICOLOSITA' SOCIALE E SANITARIA - QUALI L'ALCOOL, IL TABACCO E GLI PSICOFARMACI - SONO, SIA PURE CON DIVERSE MODALITA', REGOLAMENTATE LEGALMENTE DAI VARI STATI MEMBRI E CHE, AL CONTRARIO, PROPRIO L'ASSENZA DI UN CONTROLLO LEGALE SUI DERIVATI DELLA CANNABIS, IL CUI CONSUMO COINVOLGE DECINE DI MILIONI DI CITTADINI EUROPEI, CONFERISCE IN REGIME DI MONOPOLIO ALLE ORGANIZZAZIONI CRIMINALI LA GESTIONE DI UN MERCATO IMPONENTE E CONSENTE LORO ENORMI PROFITTI;

- AMENDEMENT N.2

Déposé par Dupuis, Pradier, au nom du groupe ARE

Considerando H (nuovo)

H. CONSIDERANDO CHE MALGRADO IL CONTINUO INASPRIMENTO DELLE POLITICHE DI REPRESSIONE CONTRO IL TRAFFICO ED IL CONSUMO DI DROGHE, LA PRODUZIONE E LA DIFFUSIONE DELLE SOSTANZE PROIBITE SONO CRESCIUTE IN MODO ESPONENZIALE, COME E' RIPORTATO UFFICIALMENTE NEL RAPPORTO ONU 1996, SECONDO IL QUALE IL MERCATO DELLE DROGHE PROIBITE AMMONTA IN TERMINI FINANZIARI AD UNA CIFRA PARI ALL'8% DEL COMMERCIO MONDIALE;

- AMENDEMENT N.3

Déposé par Dupuis, Pradier, au nom du groupe ARE

Considerando I (nuovo)

I. CONSIDERANDO CHE NEI PAESI PRODUTTORI DI DROGHE IL POTERE "MILITARE" ED ECONOMICO DELLE ORGANIZZAZIONI CRIMINALI COMPROMETTE IL CONSOLIDAMENTO DELLE ISTITUZIONI DEMOCRATICHE E CONDIZIONA LO SVILUPPO DELL'ECONOMIA LEGALE;

- AMENDEMENT N.4

Déposé par Pierre Pradier, au nom du groupe AREConsiderando J (nuovo):

J. CONSIDERANDO CHE LE ORGANIZZAZIONI INTERNAZIONALI, A CUI SPETTA DI PROMUOVERE ED ORGANIZZARE LE POLITICHE DI REPRESSIONE, COSTITUISCONO UN APPARATO BUROCRATICO INEFFICIENTE E COSTOSO CHE DILAPIDA RISORSE CHE MEGLIO POTREBBERO ESSERE IMPIEGATE PER FINANZIARE LE ATTIVITA' DI PREVENZIONE, CURA E RECUPERO DELLE TOSSICODIPENDENZE;

- AMENDEMENT N.5

Déposé par Dupuis, Pradier, au nom du groupe ARE

Considerando K (nuovo)

K. CONSIDERANDO CHE LA POLITICA SANITARIA SULLE DROGHE SINO AD OGGI ADOTTATA LIMITA LA LIBERTA' TERAPEUTICA DEI MEDICI E DEI PAZIENTI, RIDUCE LA DISPONIBILITA' DI CURE E TRATTAMENTI, FAVORISCE LA DIFFUSIONE DELLE PATOLOGIE CORRELATE AL CONSUMO DI DROGA ED ACCRESCE COMPLESSIVAMENTE IL TASSO DI MORTALITA' E MORBILITA' FRA LA POPOLAZIONE TOSSICODIPENDENTE;

- AMENDEMENT N.6

Déposé par Dupuis, Pradier, au nom du groupe ARE

Considerando L (nuovo):

L. CONSIDERANDO CHE, AL CONTRARIO, I PROGETTI DI DISTRIBUZIONE CONTROLLATA DI EROINA E COCAINA A TOSSICODIPENDENTI ED I TRATTAMENTI "SOSTITUTIVI" (COME QUELLO METADONICO) LADDOVE SONO STATI REALIZZATI, HANNO CONSEGUITO OTTIMI RISULTATI, RIDUCENDO L'INCIDENZA DELLE PATALOGIE CORRELATE AL CONSUMO DI DROGA E IL GRADO DI PERICOLOSITA' SOCIALE DEI SOGGETTI COINVOLTI;

- AMENDEMENT N.7

Déposé par Dupuis, Pradier, au nom du groupe ARE

Considerando M (nuovo):

M. CONSIDERANDO CHE NEI PAESI MEMBRI DELL'UE IN CUI, IN TEMA DI DROGHE, SONO STATE ADOTTATE POLITICHE DI DEPENALIZZAZIONE SI SONO REGISTRATE UNA STABILIZZAZIONE DEL NUMERO DEI CONSUMATORI, UN PIU' EFFICACECONTROLLO SANITARIO DELLA POPOLAZIONE TOSSICODIPENDENTE (CON RELATIVO CONTENIMENTO DELLA DIFFUSIONE DELL'HIV) E LA RIDUZIONE DEGLI EPISODI DI MICROCRIMINALITA' (ED IN PARTICOLARE DEL TASSO DI CRIMINALITA' VIOLENTA);

- AMENDEMENT N.8

Déposé par Dupuis, Pradier, au nom du groupe ARERACCOMANDAZIONE 1 BIS

- CONSTATA CHE IL REGIME PROIBIZIONISTA IMPONE MISURE DI REPRESSIONE E DI RESTRIZIONE DELLE LIBERTA' CHE CONTRASTANO CON LA CREAZIONE IN AMBITO EUROPEO DI UNO SPAZIO "COMUNE" SENZA FRONTIERE INTERNE, NEL QUALE SIA ASSICURATA LA LIBERA CIRCOLAZIONE DELLE PERSONE, DEI BENI, DEI SERVIZI E DEI CAPITALI

- AMENDEMENT N.9

Déposé par Dupuis, au nom du groupe ARE

Raccomandazione 3

ritiene che IL SUCCESSO DEgli interventi sperimentali condotti nelle città, NELLE REGIONI E NEGLI STATI MEMBRI - SECONDO UN APPROCCIO DIVERSO ED ALTERNATIVO RISPETTO A QUELLO USUALMENTE ADOTTATO - siano di importanza decisiva per individuare nuove soluzioni che consentano di AFFRONTARE i problemi connessi alla droga E COSTITUISCANO SOLUZIONI PRAGMATICHE CHE E' OPPORTUNO ESPENDERE ATUTTO IL TERRITORIO DELL'UNIONE;

- AMENDEMENT N.10

Déposé par Dupuis, Pradier, au nom du groupe ARE

Raccomandazione 4

invita il Consiglio, in linea con il Programma di azione comunitaria in materia di prevenzione della tossicodipendenza, ad ampliare ulteriormente, in materia di droga, i poteri d'azione delle autorità locali e regionali, IN APPLICAZIONE DEL PRINCIPIO DI SUSSIDIARIETA',

- AMENDEMENT N.11

Déposé par Dupuis, Pradier, au nom du groupe ARE

Raccomandazione 5

sollecita il Consiglio a rendere disponibile un volume maggiore di risorse per la prevenzione dalla domanda di droga, l'informazione e l'educazione del pubblico (e), per una politica di riduzione del danno, PER IL RAFFORZAMENTO DELLE STRUTTURE DI CURA PER I TOSSICOMANI;

- AMENDEMENT N.12

Déposé par Dupuis, Pradier, au nom du groupe ARE

Raccomandazione 6

ritiene che, sulla base dell'articolo 129 del Trattato di Amsterdam, occorrerà in futuro (3 parole soppresse) PROMUOVERE A LIVELLO EUROPEO progetti di somministrazione di droghe pesanti (2 parole soppresse) SOTTO CONTROLLO medicO ;

- AMENDEMENT N.13

Déposé par Dupuis, Pradier, au nom du groupe ARE

Raccomandazione 7

ritiene che LA PRODUZIONE, LA DISTRIBUZIONE, il consumo della cannabis E DERIVATI debba essere (15 parole soppresse) LEGALIZZATO;

- AMENDEMENT N.14

Déposé par Dupuis, Pradier, au nom du groupe ARE

SOPPRIMERE

(Raccomandazione 8)

(fa appello al Consiglio perché lasci agli Stati membri o alle regioni la libertà di sviluppare sistemi o strutture per la vendita regolamentata di cannabis ai maggiorenni;)

- AMENDEMENT N.15

Déposé par Dupuis, Pradier, au nom du groupe ARE

Raccomandazione 2

invita il Consiglio ad uniformare le legislazioni DEGLI STATI MEMBRI in materia di sostanze stupefacenti alla loro prassi effettiva di attuazione;

- AMENDEMENT N.16

Déposé par Dupuis, au nom du groupe ARE

Raccomandazione 9

RACCOMANDA AL CONSIGLIO E AGLI STATI MEMBRI DI CHIEDERE ALL'OSSERVATORIO EUROPEO DELLE TOSSICODIPENDENZE UNA VALUTAZIONE DEI COSTI E DEI BENEFICI DAL PUNTO DI VISTA SOCIALE, SANITARIO ED ECONOMICO, DELLE POLITICHE REALIZZATE IN APPLICAZIONE DELLE CONVENZIONI DELLE NAZIONI UNITE DEL 1961, del 1971 E DEL 1988;

- AMENDEMENT N.17

Déposé par Dupuis, Pradier, au nom du groupe ARE

Raccomandazione 10

INVITA IL CONSIGLIO E GLI STATI MEMBRI A ELABORARE UNA PROPOSTA COMUNE DI DENUNCIA DELLE CONVENZIONI INTERNAZIONALI SULLE DROGHE.

- AMENDEMENT N.18

Déposé par Dupuis, Pradier, au nom du groupe ARE

considérant A (nouveau)A. CONSIDERANT QUE LA NEUROBIOLOGIE ESTIME QUE LA DISTINCTION ENTRE PRODUITS LICITES ET ILLICITES NE REPOND PAS A DES CRITERES SCIENTIFIQUES;

- AMENDEMENT N.19

Déposé par Dupuis, au nom du groupe ARE

Considérant B (nouveau)

B. CONSIDERANT QUE LA TOXICOMANIE N'EST PAS LE DESTION INELUCTABLE DE CEUX QUI CONSOMMENT DES DROGUES Y COMPRIS LES PLUS DURES COMME L'HEROINE;

- AMENDEMENT N.20

Déposé par Dupuis, Pradier, au nom du groupe ARE

Considérant C (nouveau)

C. CONSIDERANT QUE LA RATIO COUT-AVANTAGES EST DE SEPT A UN POUR LA PREVENTION ET LE TRAITEMENT COMPARE A LA REDUCTION DE L'OFFRE;

- AMENDEMENT N.21

Déposé par Dupuis, au nom du groupe ARE

Considérant D (nouveau):

D. CONSIDERANT QUE LE TRAITEMENT D'UN HEROINOMANE PAR LA METHADONE PENDANT UN AN COUTE TROIS MILLE CINQ CENT DOLLARS, ALORS QU'UN AN D'INCARCERATION PEUT COUTER JUSQU'A QUARANTE MILLE DOLLARS;

- AMENDEMENT N. 22

Déposé par Dupuis, au nom du groupe ARE

Considérant E (nouveau)

E. CONSIDERANT QUE 9 ANS APRES L'ADOPTION DE LA DERNIERE CONVENTION DES NATIONS UNIS SUR LA DROGUE LA COCAINE ET L'HEROINE DISPONIBLES SUR LE MARCHE N'ONT JAMAIS ETE AUSSI PURES ET AUSSI ABONDANTES;

- AMENDEMENT N.23

Déposé par Dupuis, Pradier, au nom du groupe ARE

Considérant F (nouveau):

F. CONSIDERANT QU'EN L'ESPACE DE DIX ANS LA PRODUCTION MONDIALE D'OPIUM ET DE COCAINE A DOUBLE ET LE NOMBRE DE PAYS PRODUCTEURS DE STUPEFIANTS A ETE MULTIPLIE PAR DEUX, DE SORTE QUE L'ON PEUTVERITABLEMENT PARLER D'UNE MONDIALISATION DU MARCHE DE CES SUBSTANCES,

- AMENDEMENT N.24

Déposé par Dupuis, Pradier, au nom du groupe ARE

Recommandation 4.bis

RECOMMANDE AU CONSEIL DE TOUT METTRE EN OEUVRE AFIN QUE LE DROIT FONDAMENTAL DES TOXICOMANES A RECEVOIR DES TRAITEMENTS MEDICAUX APPROPRIES, ET LA LIBERTE THERAPEUTIQUE DES MEDECINS, DEVIENNENT DES PRINCIPES ABSOLUS RECONNUS PAR L'UNION EUROPEENNE;

- AMENDEMENT N.25

Déposé par Dupuis, Pradier, au nom du groupe ARE

Recommandation 6

Estime qu'il ya lieu, sur la base DU TUE DE NE PAS DE BORNER A PROMOUVOIR DES PROGRAMMES AXES SUR LA SEULE PREVENTION, MAIS A SOUTENIR AUSSI, TOUJOURS DANS LE CADRE DU PREMIER PILIER COMMUNAUTAIRE, DES PROJETS DE TRAITEMENT POUR LES TOXICOMANIES Y COMPRIS DES projets prévoyant la PRESCRIPTION de drogue dure SOUS CONTROLE médicale.

- AMENDEMENT N.26

Déposé par Dupuis, au nom du groupe ARE

Recommandation 7 bis (nouveau)

ESTIME QUE LES SANCTIONS PENALES PREVUES POUR LES SIMPLES CONSOMMATEURS DE SUBSTANCES ILLICITES CONSTITUENT UN VERITABLE OBSTACLE A LEUR TRAITEMENT ET/OU A LEUR INTEGRATION DANS LA SOCIETE ET DEVRAIENT, POUR CES RAISONS, ETRE ABROGEES;

- AMENDEMENT N.27

Déposé par Dupuis, Pradier, au nom du groupe ARE

Recommandation 10

Invite le Conseil à plaider pour une REVISION des conventions internationales sur les drogues lors de l'Assemblée générale des Nations unies sur les drogues prévue pour juin prochain, AFIN QU'UNE PLEINE LEGITIMITE SOIT EXPLICITAMENT RECONNUE AUX APPROCHES ALTERNATIVES A L'ACTUELLE POLITIQUE DU "TOUT REPRESSIF SOUTENUE PAR LES PROGRAMMES DE L'ONU;

- AMENDEMENT N.28

Déposé par Dupuis, au nom du groupe ARE

Recommandation 1bis

CONSTATE QUE, NONOBSTANT LES RESSOURCES CONSIDERABLES CONSACREES DEPUIS DES DECENNIES A L'APPLICATION DES POLITIQUES REPRESSIVES EN MATIERE DE DROGUE, LA PRODUCTION ET LA CONSOMMATION DES SUBSTANCES PROHIBEES, TOUT COMME LES PROFITS ET LE POUVOIR DES ORGANISATIONS CRIMINELLES, ONT AUGMENTE DE FACON EXPONENTIELLE EN EUROPE ET DANS LE MONDE ENTIER, PORTANT AINSI UNE GRAVE ATTEINTE A LA VIE DE L'ETAT DE DROIT, AUX CONDITIONS SOCIAUX-SANITAIRES DES TOXICOMANES ET AUX DROITS FONDAMENTAUX DE TOUS LES CITOYENS.

- AMENDEMENT N.29

Déposé par Dupuis, Pradier, au nom du groupe ARE

Recommandation 8 bis

INVITE LE CONSEIL A REVOIR TOUTES LES DISPOSITIONS, ISSUES DE LA SEULE COOPERATION INTERGOUVERNAMENTALE, QUI ENTRAVENT LA POSSIBILITE ,POUR LES AUTORITES NATIONALES ET LOCALES, D'AUTORISER LEGALEMENT LA PRODUCTION, LA DISTRIBUTION ET LA CONSOMMATION DES SUBSTANCES AUJOURD'HUI INTERDITES, TOUT EN CONSIDERANT LES DIFFERENTS RISQUES QUI SONT LIES A CHAQUE SUBSTANCE,