Bruselas-Madrid, 4 de octubre de 1995

Querido amigo, querido inscrito al Partido Radical:

(variante: Señor diputado, querido amigo)

a los cinco meses de nuestro último congreso querría hacer contigo (con Vd.) una puesta al día de la situación: una mirada sobre las iniciativas y los primeros objetivos conseguidos, pero también sobre las gravísimas dificultades en que nos encontraremos. La primer parte de esta carta de cuya longitud me disculpo anticipadamente, describe lo que hemos realizado en estos meses; la segunda describe las iniciativas posibles; en la tercera parte querría hacerte partícipe de los problemas que tenemos que afrontar en el inmediato futuro.

INICIATIVAS LLEVADAS A CABO HASTA HOY

* En el Parlamento europeo

Gracias al pequeño y aguerrido grupo transpartítico de diputados inscritos al Pr, hemos obtenido la aprobación parlamentaria de documentos particularmente importantes. Citamos algunos:

- una resolución, definida por muchos como "revolucionaria" sobre el respeto de los Derechos Humanos en el Tibet. Después del Congreso americano, un Parlamento condena sin medias tintas la invasión y la ocupación del Tibet por parte de la República Popular China, y no solamente las violaciones de los Derechos Humanos.;

- una resolución sobre el virus Ebola y sobre las "pandemias" en la cual un Parlamento afronta, por primera vez, esta cuestión cada vez más urgente, precisando e indicando las respuestas concretas;

- una resolución sobre la financiación de los Tribunales "ad-hoc" sobre Yugoslavia y sobre Rwanda, así como sobre la institución tan esperada del Tribunal Internacional Permanente. El PE da un mandato muy concreto a las Instituciones de la Unión y a los Estados miembros para que tomen todas las iniciativas oportunas en las Naciones Unidas con el fin de que los Tribunales "ad-hoc" sean provistos de medios para trabajar y para que el Tribunal Permanente sea constituído - sin más retraso - por la Asamblea General de las Naciones Unidas en la sesión de 1995;

- a finales de julio, a iniciativa de Marco PANNELLA, la comisión de asuntos exteriores del PE votó una moción de orientación política sobre la cuestión de Bosnia-Herzegovina que contiene, por vez primera, una denuncia explicita de los agresores.

Además de presentar estos textos legislativos, también hemos promovido iniciativas a través de decenas de interpelaciones, especialmente gracias al trabajo del diputado europeo Gianfranco DELL'ALBA. En cada sesión hemos intervenido sobre la cuestión de la ex-Yugoslavia, pero también sobre temas más circunscritos pero asimismo importantes, como, por ejemplo, las agresiones sufridas en Moscú por dos militantes del PR, Nikolaj KHRAMOV y Serguej VORONTSOV.

* Bosnia-Herzegovina.

Siempre en el Parlamento Europeo, y especialmente a partir de una carta escrita por una veintena de diputados europeos y dirigida al primer ministro bosnio, Haris SILAJDZIC, lanzamos una campaña para la adhesión inmediata de Bosnia-Herzagovina a la Unión europea. Con Sandro OTTONI, fuimos a Sarajevo, presentando el documento de los parlamentarios europeos y la proposición al primer ministro, así como a los diverso miembros de la presidencia, y la presidente del Parlamento.

Ante el vivo interés de nuestros interlocutores, pero también ante su legítimo temor de que una eventual demanda de su parte fuera "snobada" por una Unión europea que desde luego no ha demostrado coraje y apertura a su respecto, a la vuelta a Bruselas y a Zagreb sometimos la propuesta - en forma de llamamiento - a la firma de parlamentarios "nacionales" de diversos países europeos. Las adhesiones se multiplicaron rápidamente hasta alcanzar casi las 600, en más de 30 países.

En mayo, aprovechando el impacto de una carta que el presidente del Parlamento bosnio Miro LAZOVIC dirigió a su vez a sus colegas parlamentarios, relanzamos la iniciativa. En junio, a la vista de que el consenso aumentaba mientras los medias permanencían silenciosos, intentamos hacerla pública, con ocasión de la cumbre de Cannes, comprando páginas en Le Monde y en Oslobodjenje, el mayor periódico de Sarajevo. En este momento es cuando sentimos todo el peso de nuestras dificultades, la insuficiencia de nuestros inscritos y de nuestros simpatizantes: efectivamente, no conseguimos los fondos suficientes y el proyecto fracasó.

En agosto se produjo la peligrosa tentativa de algunos parlamentarios bosnios de introducir una enmienda constitucional que habría reservado la presidencia de la República únicamente a los Musulmanes; ante esta iniciativa, que habría hecho degenerar más aún la situación en toda la ex-Yugoslavia, respondió inmediatamente el primer ministro SILAJDZIC presentando su dimisión. En el vacío casi absoluto debido a las vacaciones parlamentarias, organizamos sin embargo el envío a algunos centenares de parlamentarios europeos y nacionales de una carta por fax que solicitaba un apoyo al presidente del parlamento bosnio LAZOVIC, para que rechazase el intento de destruir, también en Bosnia, el modelo secular mulitietnico y multiracial.

* Reconocimiento del PR por la ONU

Un gran éxito de imagen y de perspectivas para el desarrollo del proyecto trasnacional nos vino, en mayo último, del reconocimiento obtenido por el Partido Radical Transnacional como Organización no-gubernamental (ONG) de primera categoría ante las Naciones Unidas, con derecho a presentar mociones y con un status consultivo ante el Secretario General. El procedimiento de reconocimiento, comenzado durante la secretaría de Emma BONINO, pudo concluirse de manera positiva, gracias especialmente a la tenaz actividad de Marino BUSDACHIN en la sede de Nueva York. El Partido Radical es el único partido del mundo que ha obtenido este estatuto. No se trata sólo de una cuestión de prestigio, sino de un papel que permitirá, si tenemos la fuerza, el tomar iniciativas, formular proyectos, etc., para someterlos a la Asamblea mundial de las naciones. Utilizaremos este "privilegio" para trabajar en el reforzamiento y la democratización de las Naciones Unidas.

* Tribunal internacional

El "Comité ad hoc" de la ONU encargado de finalizar el proyecto de estatuto del Tribunal Penal Internacional Permanente concluyó sus trabajos a finales del mes de agosto. Aunque no sean totalmente satisfactorios, ya que algunas de sus conclusiones son vagas, el resultado conjunto puede juzgarse positivamente. Ahora corresponde al Sexto Comité de la Asamblea General de la Onu, que a partir del próximo 28 de octubre reanuda sus trabajos, el resolver las cuestiones todavía pendientes. Pero el cometido del Sexto Comité será sobre todo el tomar o no tomar la resolución, firmemente deseada y sostenida con toda nuestra determinación, de instituir el "Comité preparatorio" de la Conferencia Plenipotenciaria constitutiva del Tribunal que debería reunirse en 1996. En la actual crisis mundial del Derecho, no hay tiempo que perder.

* Libertad para el Tibet

A finales de mayo participamos en Vilnius, con Piero VERNI, presidente de la Asociación Italia-Tibet, y Massimo LENSI, en la segunda Conferencia mundial de parlamentarios por el Tibet. Los trabajos, en los que participaron un centenar de parlamentarios de mas de cien países, fueron la ocasión de diversos encuentros, especialmente con el presidente del Parlamento tibetano en el exilio, Samddhong RIMPOCHE y con Tempa TSERING, secretario de asuntos exteriores y de información del gobierno tibetano en el exilio.

En cuanto obtuvimos el reconocimiento de las Naciones Unidas, a solicitud de nuestros amigos tibetanos, presentamos ante la Comisión ONU de los Derechos Humanos un "statement" sobre la situación en el Tíbet.

Al final de julio, con Piero Verni, nos encontramos en Dharamsala, en la sede del Gobierno tibetano en el exilio, con el DALAI LAMA, el Presidente del Parlamento, Samdong Rimpoche, Tempa TSERING, así como con los disidentes tibetanos que huyeron del Tibet después de muchos años de prisión y con ellos definimos las prioridades del PR para los meses venideros.

Finalmente, Paolo PIETROSANTI, Marina SISANI y Francesco PULLIA han trabajado para que la visita a Italia del Presidente del Parlamento en el exilio, Samdhong RIMPOCHE obtenga los mejores resultados. En una conferencia de prensa, el 21 de setiembre, el presidente tibetano hizo un resumen de sus encuentros con los vicepresidentes de la Cámara y el Senado y con la Mesa de Presidencia de la Comisión de Asuntos extranjeros de la Cámara de los diputados. Participaron también en la Conferencia seis diputados ya comprometidos en la constitución de un inter-grupo para el Tibet y en la presentación de uan moción parlamentaria.

* Abolición Universal de la Pena de Muerte.

En el frente de la pena de muerte, se desrrolló un "Giro de Italia" durante el mes de agosto, lo que permitió a la Asociación el tomar contacto y discutir este tema con los alcaldes de numerosas ciudades italianas. La iniciativa - llamada justamente "10 países, 100 ciudades, 100.000 firmas contra la pena de muerte"- aunque se desarrolló únicamente en Italia, puso en evidencia el gran consenso sobre la propuesta del PR y de "Que nadie toque a Cain", la Asociación de la que María Teresa di Lascia era cofundadora, para la moratoria de las ejecuciones antes del año 2000.

En Julio, gracias a la concesión del más alto reconocimiento literario, el Premio Strega, para su novela "Passaggio in ombra", a María Teresa DI LASCIA, diputada y ex-secretaria del PR - que nos dejó hace justamente un año - los objetivos del Partido Radical y de "Que nadie toque a Caín", han sido la ocasión de debates en los cuales ha intervenido Sergio D'ELIA, secretario de

la Asociación.

* Antiprohibicionismo sobre las drogas

En mayo, inquietos por la creciente presión de algunos Países de la Unión europea sobre el gobierno holandés ante una cincuentena de consulados en más de 20 países. Desgraciadamente, nuestros esfuerzos no parecen haber sido suficientes, y este pequeño bastión de tolerancia y de experimentación antiprohibicionista parece haber dejado de existir.

Maurizio TURCO, Michel HANCISSE, Patrice AUDIBERT y Begoña RODRIGUEZ han realizado y difundido de varias maneras un Boletín mensual de información y de acción para la legalización de las drogas, con el objetivo de llegar a fundar en algunos meses una Asociación Antiprohibicionista Europea, siguiendo el modelo de la

Coordinadora Radical. Sería un gran paso adelante para el desarrollo del antiprohibcionismo.

Siempre en el frente antiprohibicionista, un librillo de casi ochenta páginas sobre antiprohibicionismo ha sido realizado, proporcionando los principales argumentos a favor de del abandono de la actual política prohibicionista y catastrófica y la instauración de una política de reglamentación de las drogas. El librillo - disponible hoy en Italia, gracias a la contribución de

la CoRA y el movimiento de los reformistas - será impresa asimismo, cuando dispongamos de medios, en francés, inglés, ruso y español, y luego en otros idiomas de Europa Central.

* Idioma internacional, democracia lingüística

En junio, a petición de Giorgio PAGANO, secretario de ERA (Asociación Radical Esperantista), Gianfranco DELL'ALBA ha lanzado una iniciativa en el Parlamento Europeo para la creación de un observatorio lingüístico europeo.

Siempre en este frente, hemos visto multiplicarse las iniciativas, italianas en su mayor parte, para la enseñanza del esperanto en la escuela primaria. Han tenido un gran éxito. Ahora se trata de "transnacionalizar".

* Por Turquía en la Unión Europea

A partir del acuerdo alcanzado por más de 90 parlamentarios turcos a la iniciativa para la adhesión inmediata de Bosnia a la Unión, para reanudar las relaciones preexistentes con los diputados y los inscritos turcos al PR, pero también para establecer nuevos contactos en ese País tan importante de Europa - para Europa y para la lucha por un islam tolerante - Massimo Lensi y Michelle BOSSELLI fueron a Ankara donde se entrevistaron con ministros y parlamentarios, Trabajamos ya sobre sus informes para poner las bases de otras iniciativas.

* Comunicación

La pobreza de nuestros medios ha sido causa de que desde el Congreso del pasado mes de abril no hayamos podido enviar a los inscritos y simpatizantes del PR más que tres números del Boletín de información y de acción "Transnacional" (principios de abril, principios de junio, y mediados de junio).

Así pues, pensamos utilizar mejor los médias, observando una estrategia de redactara regularmente comunicados de prensa. Desde el Congreso hemos difundido más de 50 comunicados. Han sido raramente publicados, integros o en parte, en la mayoría de los países (en primer lugar en Europa Occidental, con la excepción de

Italia), pero la iniciativa ha abierto "brechas" en el muro de silencio del Este (pensamos en Polonia) mientras existe la confirmación de una cierta atención en algunos medias rusos, ucranianos, albaneses, croatas, búlgaros, americanos.

Es una nueva tendencia, interesante, que debe ser explorada con perseverancia. El comportamiento muy censurador de los medios de comunicación de masas no es ciertamente un hecho nuevo, o que sólo nos concierne "a nosotros". Por el contrario lo conocemos bien, y es uno de los desafíos más importantes que debemos afrontar como partido transnacional y transpartido.

QUE INICIATIVAS PARA EL PROXIMO FUTURO?

* Libertad para el Tibet

No nos faltan proyectos para contribuir a la difícil batalla de nuestros amigos tibetanos para detener la tragedia que se desarrolla en su País. En el frente "parlamentario", estamos difuendiendo en más de 40 parlamentos de Europa central, occidental y oriental, un proyecto de moción sobre el modelo de la resolución recientemente adoptada por el Parlamento europeo. Sobre esta iniciativa querríamos intentar constituir, a partir de

los intergrupos existentes, y otros a constituir, un verdadero "intergrupo parlamentario transnacional".

En el frente "militante" hemos acordado con nuestros amigos del gobierno tibetano en el exilio celebrar el próximo 10 de Marzo, aniversario de la insurrección de Lhassa de 1959, una jornada de movilización europea y, si resulta posible, americana también, centrada en una gran manifestación en Bruselas (y en Nueva York también, por qué no) a la que convocaríamos a todos los que en Europa y en Estados Unidos están comprometidos con la libertad del Tíbet.

Con el horizonte de esta manifestación nos hemos puesto a trabajar para conseguir que alcaldes de todo el mundo se sumen a la misma, presentándoles un manifiesto para la libertad del Tíbet a la firma y proponiéndoles izar y hacer ondear la bandera nacional del Tíbet el 10 de Marzo en el Ayuntamiento de su localidad. Del Capitolio de Nueva York a la Alcaldía de París, podría resultar un acto eficaz, ampliamente visible para millones de personas.

Como preparación de este aniversario, también estamos intentando organizar conferencias sobre la situación en el Tíbet tanto en el Parlamento Europeo como en diversos Parlamentos nacionales. Las conferencias serían una ocasión extraordinaria para hacer intervenir a ex presos políticos tibetanos, juristas expertos, médicos, etc., para que aporten informes sobre la realidad trágica de ese país asiático.

* Antiprohicionismo

La difusión, ahora exponencial, de la plaga de las drogas, nos impone relanzar con fuerza la campaña por la reglamentación de las drogas. El objetivo, definido hace más de dos años, está claro para nosotros: Conseguir la 'denuncia' de los Convenios Internacionales sobre los que se asienta el edificio prohibicionista. Son éstos los que dan fundamento jurídico a la llamada "guerra contra la droga", la insensata guerra que ha absorbido y sigue absorbiendo miles de millones de dólares sin obtener efecto alguno sobre la plaga que dice querer combatir. Recordamos que el término 'denuncia' se usa aquí en el sentido rigurosamente técnico-jurídico, no en el periodístico ni moralista. La 'denuncia' de los Convenios de la que hablamos equivale en la práctica al cese de su vigencia, a su abandono o radical modificación por parte de las Naciones Unidas y, en consecuencia, de los diferentes Estados.

Tampoco en este campo, con ciertas excepciones, han dado los medios de comunicación a los ciudadanos los datos, ni, en especial, han expuesto las tesis - prohibicionista y antiprohibicionista - que se confrontan acerca del modo de encarar esta tragedia, que resulta tragedia no sólo para los toxicómanos, sino, recordémoslo, para la misma democracia: la sociedad ve progresivamente cómo la corrupción y la parálisis sustituyen a la eficacia y el derecho en sectores clave: la policía, la justicia, la administración de aduanas, la información, la política, las finanzas, la economía, el inmobiliario, la industria...

Qué podíamos hacer con los muy insuficientes medios de que disponemos? Hemos tomado, a nuestro juicio, la mejor decisión posible, creando un instrumento de información ágil, barato, que pueda proporcionar a los ciudadanos comunes y a los responsables de la justicia y de la policía, a médicos y políticos, temas, ideas, opiniones, argumentos, con tanta frecuencia silenciados o deformados, que abogan en favor de una reglamentación inmediata de las drogas. Cuando nuestros recursos lo permitan, querríamos poner a disposición de los parlamentarios del mayor número posible de países un 'proyecto' de moción para recabar de los gobiernos la tramitación de los instrumentos jurídicos conducentes a la 'denuncia' de los Convenios Internacionales que hemos citado anteriormente.

Estas iniciativas de información y de presión parlamentaria no resultarán suficientes, sin duda. Es muy probable que tengamos que estudiar, a partir del ejemplo de la acción emprendida por nuestros amigos Reformadores italianos el pasado verano (cuyos resultados, en cualquier caso, seguimos con toda atención para entender sus mecanismos y su potencial), iniciativas de desobediencia capaces de imponer a la atención de la opinión pública la urgencia de abandonar la vía del prohibicionismo y de proceder a un paso rápido a la reglamentación, tanto a nivel internacional por la modificación de los Convenios como a nivel nacional con medidas legislativas específicas.

* Abolición universal de la pena de muerte

Estamos intentando reconstruir en la ONU una coalición de países que, a partir de Francia, España, Italia y otros países europeos, esté en condiciones de volver a presentar al voto de la Asamblea General, a lo largo de la sesión en curso, la introducción de una moratoria universal de las ejecuciones.

Entre tanto, la asociación "Que Nadie Toque a Caín" se prepara a organizar en Túnez un Coloquio en el que se afrontará la cuestión de la pena de muerte en los países islámicos. En Diciembre, en Estrasburgo, se celebrará el segundo congreso de "Que Nadie Toque a Caín".

* Tribunal Penal Internacional Permanente

En el frente de la justicia internacional - como en el de la abolición de la pena de muerte - trabajamos para la constitución de un núcleo de países que haga bloque en las Naciones Unidas y, en especial en el Sexto Comité de la Asamblea General, para impedir que la ultimación del trámite procedimental de instauración del Tribunal Penal Internacional Permanente (que se inició hace ya veinte años...) no se vea de nuevo detenida por argumentos usados como pretexto.

Se trata de preparar el terreno para que el 30 de Octubre, cuando el Sexto Comité comience sus sesiones, los países miembros que participen en ellas limen sus divergencias y retiren las objeciones alegadas como pretexto, y confíen a un Comité preparatorio la tarea de organizar inmediatamente la Conferencia Plenipotenciaria de Constitución, conferencia que Italia, gracias también al trabajo constante de su representante, el embajador FULCI, se ha ofrecido a hospedar.

* Democracia para Cuba

Francisco CHAVIANO, cabeza de la oposición cubana, activista de la defensa de los derechos humanos, se halla desde el 7 de Mayo de 1994 en la prisión de Combinado Punta del Este. Condenado en primera instancia el 21 de Abril de 1995 a 15 años de prisión, prepara en estos momentos la presentación de su apelación. Desde la cárcel, Francisco CHAVIANO se ha inscrito en el Partido Radical.

Aparte de una campaña para su puesta en libertad que se ha abierto con una recogida de firmas a un llamamiento, presentaremos a la próxima sesión del Parlamento Europeo una resolución urgente para que se garantice a CHAVIANO un juicio con garantías, y, en especial, como ha solicitado él mismo, con la posibilidad de escoger sus abogados.

El objetivo de la liberación de Francisco nos ha puesto también en el inicio de una campaña para que se elimine del Código Penal cubano la figura de "desacato a la revolución", en virtud de la cual se encarcela a gran cantidad de defensores de los derechos humanos y militantes por la democracia.

* Ex-Yugoslavia, Bosnia

Debemos constatarlo: En la ex-Yugoslavia ha vencido la anti-Europa. El derecho internacional ha fracasado. El Partido Radical ha sido una de las muy pocas fuerzas políticas, si no la única, en la defensa tenaz de la Europa de la democracia y del derecho en un combate que ha durado más de 15 años, primero por Yugoslavia y más tarde por las Repúblicas que han nacido de ella. Era una línea de responsabilidad de la política europea ante todo hacia ella misma. La limpieza étnica y el compromiso con los criminales de guerra han prevalecido, ocultos tras acuerdos internacionales celebrados con gran pompa.

Tras la reconquista croata de Krajina a primeros de Agosto, tras los recientes bombardeos a las posiciones serbias alrededor de Sarajevo, tras la reconquista de ciudades y territorios en Bosnia central, se halla la realización de un plan estudiado bajo inspiración americana y con la bendición de los europeos, plan que consagra - de hecho - la política de agresión y de limpieza étnica del presidente serbio MILOSEVIC y que implica -de hecho- una ampliación de esta política de "saneamiento" a los territorios que las milicias de MLADIC y KARADZIC deberán ceder a la federación bosnia. La operación implica el desplazamiento de decenas y decenas de miles de personas (esta vez de mayoría serbia), obligadas a abandonar sus tierras. Y hoy día ya, en Voivodina y en el Kosovo, se puede ver el resultado de estas migraciones forzosas, con miles de expulsiones y violencias que sufren y seguirán sufriendo en creciente medida las minorías albanesa, húngara, croata o rumana que pueblan desde siempre esas zonas.

Queda el Tribunal Internacional para los crímenes cometidos en la ex-Yugoslavia, a cuya creación ciertamente contribuímos. Hay que seguir vigilando, sin embargo, y no va a resultar fácil, para que pueda continuar su trabajo. Es el único instrumento que puede permitir que los serbios, en primer lugar los que lo han perdido todo, comprendan a qué empresa de muerte y destrucción se vieron arrastrados, para que comprendan que sus jefes, santificados ahora por la negociación, son responsables de una guerra que ha causado más de 200.000 muertos y tres millones y medio de refugiados, de una guerra que ha hecho reaparecer crímenes bárbaros como el genocidio y la violación, de una guerra que ha visto durante cuatro años ciudades bombardeadas y destruídas.

Tendremos que trabajar a partir de este momento para que en cada una de las constituciones de los estados que surjan de esos acuerdos de paz -para que el mantenimiento de la misma no se vea cuestionado inmediatamente- se introduzca al menos un conjunto de artículos (idénticos en las diferentes Constituciones) que aseguren a las minorías, recíprocas o no, (tanto a los croatas y musulmanes de Serbia como a los serbios y musulmanes de Croacia, etc., pero también a los húngaros, albaneses etc.), un status idéntico en lo que se refiere a los derechos civiles.

Finalmente, tendremos que luchar, probablemente incluso contra las autoridades del Kosovo (cuyos objetivos y estrategia no entendemos desde hace bastante tiempo), para que la cuestión del Kosovo no se convierta en lo innombrable de los Balcanes, o en el cordero sacrificial de la paz en los Balcanes. Es hora, y también para las autoridades del Kosovo, de hacer oír su voz, de laborar para que el problema de los derechos humanos, y de los derechos civiles y políticos de sus habitantes, se incluyan a título de igualdad en las conversaciones de paz, si es que de veras se quiere negociar una paz estable.

En lo que se refiere a nuestra propuesta de adhesión inmediata de Bosnia a la Unión Europea, no podemos ocultarnos que, si se concluyen efectivamente esos acuerdos y ese plan de división étnica, la medida perdería buena parte de su sentido: el de garantizar, en el interior de las fronteras de la Unión, la perpetuación de una Bosnia multiétnica y tolerante. Refrendamos de todos modos nuestro compromiso para que, a través de la Unión Europea, se pueda reconstruir y consolidar la pequeña Bosnia y las demás repúblicas de la ex-Yugoslavia que confirmen en sus Constituciones y en sus actos la voluntad de ser, a todos los efectos, democráticas.

* Lengua internacional - Democracia lingüística

Una "ofensiva de información" dirigida, en una primera fase, a los parlamentarios europeos, está en curso de preparación. Prevé, además del análisis de los actuales problemas de comunicación de la UE (traducciones, intérpretes, gastos...) y de los problemas futuros (con la ampliación al Este de la UE), también, la petición de adhesión al llamamiento por una lengua internacional de comunicación y la petición de cumplimentar una "declaración-comentario" sobre el modelo de las precedentes para realizar un primer dossier sobre la comunicaciòn en la UE.

* Unión Europea

Todo parece indicar ya que la Conferencia Intergubernamental (CIG) de 1996 no será un momento de "gran reforma" de la Unión Europea, de su funcionamiento y de sus objetivos. Los informes, los documentos preparatorios, dejan entrever sin embargo la disposición de los países miembros de permitir modificaciones menores del Tratado de Maastrich. La tragedia yugoslava que había sido denunciada por todos como el testimonio vivo de la necesidad urgente de dotarse de una política exterior y de seguridad comunes parece haber perdido, con la "paz americana", toda fuerza dramática de persuasión.

En esta nueva óptica estamos intentando precisar, en colaboración con otras fuerzas políticas nacionales e internacionales, iniciativas capaces de robustecer reformas en el sentido federalista, como la "comunalización de la política exterior y de seguridad común", la creación de una "política europea de ayuda humanitaria", la creación de una "jerarquía de normas" en el seno del sistema de la Unión, la "ampliación hacia el Este y hacia otros países democráticos del continente", la instauración de un "plan europeo de la energía".

* CONCLUSIONES

Como se puede ver, con nuestras débiles fuerzas, intentamos afrontar un marco de iniciativas políticas de muy amplio espectro en el que no faltan ni los proyectos de gran envergadura ni otros de realización inmediata. Pero si desde este punto de vista podemos estar satisfechos, no podemos decir lo mismo de nuestra situación financiera, que se revela como absolutamente insuficiente para hacer frente tanto a nuestras iniciativas como a nuestros proyectos.

Ya en el Congreso éramos conscientes (como lo era Vd. también)del hecho de que el Partido debía hacer frente a un grave déficit de balance (dos millones de dólares), debido al debilitamiento de nuestra principal fuente financiera: las inscripciones en Italia. Razones contingentes, ligadas a la crisis política italiana, aunque sobre todo a la profundización de la transformación del partido "italiano" en "transnacional", han determinado el desplome de nuestro medio de financiación principal.

La transformación de un partido político esencialmente nacional en una organización de partido transnacional es un proceso nuevo, revolucionario, sin garantías en cuanto a sus procedimientos y resultados; como ya dijimos desde el nacimiento de esta idea es una apuesta difícil de lanzar y aún más difícil de ganar.

Hasta hoy, la supervivencia del partido ha estado asegurada por cerca de 4.000 inscritos en total, de ellos unos 3.000 italianos. Pero se hace extremadamente difícil seguir adelante con una ausencia casi absoluta de medios. Hemos conseguido realizar el poco (o mucho) de política que he referido sobre todo gracias a las contribuciones que nos han asegurado desde el Parlamento Europeo los Reformadores de Marco Pannella, inscritos ellos también en el Partido Radical. Lo debemos también a los 300 amigos y camaradas que han decidido, otorgando o renovando su confianza, inscribirse al PR tras el Congreso.

De consuno con el tesorero, Danilo QUINTO, nos hemos visto obligados a proceder desde un primer momento a una primera fase de reestructuración drástica, que ha afectado a todas las sedes, de Moscú a Roma, de Budapest a Zagreb, unas consecuencias sobre nuestra capacidad de trabajar políticamente, de desarrollar nuestras iniciativas, que cabe imaginar fácilmente. Pero la gravedad de la crisis económica y financiera nos obligará muy pronto a un segundo paquete de medidas de reestructuración y, en consecuencia, a una reducción suplementaria de nuestra presencia en determinados países, e incluso a la clausura, determinada de antemano, de ciertas sedes donde no hemos hallado signos de que se alcancen compromisos concretos, no sólo políticos, sino tampoco financieros, para la construcción del partido y el mantenimiento de sus campañas.

Estoy personalmente convencido - y más que nunca - de la absoluta precisión de crear y robustecer partidos transnacionales y transpartíticos, en orden a actuar, bajo el signo de la noviolencia, a trvés de las fronteras nacionales e ideológicas. Partidos en condiciones de representar una alternativa a los nacionalismos, a los fundamentalismos religiosos, étnicos o políticos de cualquier tipo, a las intolerancias y a los nuevos y viejos conformismos, al abuso de poder por parte de los medios de comunicación, al nuevo clericalismo de nuestra época, arrogante, que pretende el conocimiento de todo, que decide lo que es importante, lo que es verdadero y existe, y que todo lo pliega a sus verdades.

La empresa es difícil e inmensa. Lo mismo que ayer. No sé si podremos alcanzar la victoria. No sé si tendremos las fuerzas y la inteligencia para conseguir victorias en tantos frentes cuya ejemplaridad, está, creo, clara para todos. No lo sé. Sólo sé que juntos, y con la fuerza que nos da el recuerdo de los que nos han abandonado definitivamente mientras estaban luchando con nosotros - como Izet MUHAMEDAGIC, Andrea TAMBURI, María Teresa DI LASCIA y tantos otros -, sé que sólo juntos podremos, debemos intentarlo una vez más. Es la primera apuesta a ganar.

Saludos y buen trabajo.

Olivier DUPUIS

(Secretario del Partido Radical)