WASHINGTON DURCIT LE TON CONTRE LA REPRESSION EN CHINE

par Patrice de Beer

Le Monde, lundi 1 mars 1999

La Chine » ne peut pas acheter sa stabilité aux dépens de la liberté , a déclaré, Bill Clinton, vendredi 26 février. Le rapport du département d'Etat sur les droits de l'homme publié le même jour fait état de graves détériorations depuis l'automne et dénonce la » répression de l'opposition organisée . »Des douzaines d'activistes ont été arrêtés, expose le rapport, pour avoir tenté de faire enregistrer un parti politique. Le gouvernement américain veut poursuivre sa politique » d'engagement robuste, de pressions combinées à la persuasion , a expliqué le sous-secrétaire aux droits de l'homme, Harold Koh. Ce dernier doit accompagner la secrétaire d'Etat américaine Madeleine Albright en Chine pour une visite officielle de deux jours. La secrétaire d'Etat américaine Madeleine Albright, qui devait arriver à Pékin le samedi 27 février, se rend en Chine accompagnée de son sous-secrétaire aux droits de l'homme, Harold Koh. Mais elle y aura été précédée par le chapitre Chine du Rapport 1998 sur les droits de l'hom

me publié, vendredi, par le département d'Etat et par une mise en garde du président Clinton. La semaine dernière, 99 sénateurs sur 100 avaient adopté une résolution demandant à Washington de condamner les violations des libertés fondamentales par le régime chinois lors de la prochaine réunion de la Commission des droits de l'homme des Nations unies. La Chine n'a plus la cote au Congrès ni au Pentagone - inquiet de ses progrès balistiques et de l'espionnage industriel qui en serait à l'origine -, ce qui a forcé Bill Clinton à modérer ses sentiments proPékin. La Chine, a-t-il déclaré, » ne peut pas acheter sa stabilité aux dépens de la liberté . Les 78 pages du rapport font état d'une grave détérioration depuis l'automne, peu après la visite du président américain, avec » la répression de l'opposition organisée. Les limites étroites à la liberté d'expression et d'association sont évidentes alors que des douzaines d'activistes ont été arrêtés pour avoir tenté de faire enregistrer un parti politique et trois d

irigeants ont été condamnés à de lourdes peines au cours de procès à huis-clos en violation de la procédure . La liberté religieuse, les droits des minorités ethniques, en particulier au Tibet et au Xinjiang, les avortements forcés sont longuement mentionnés, en même temps que les progrès accomplis. M. Koh a défendu la politique » d'engagement robuste, de pressions combinées à la persuasion de son gouvernement. Washigton ne cache pas sa satisfaction devant la transition démocratique dans des pays aussi importants que l'Indonésie ou le Nigeria. Comme on pouvait s'y attendre, certains des 194 pays cités sont aussi épinglés pour leur autoritarisme, de l'Afghanistan à Cuba, de la Serbie à la Turquie. Le président yougoslave Slobodan Milosevic est accusé d'avoir » mis fin à tout espoir de coopération inter ethnique au Kosovo par sa politique répressive , qui n'a pas que les Albanais pour cible. Mais il est significatif que le régime d'Ankara, que les Etats-Unis ont aidé récemment à capturer le chef du PKK, Ab

dullah calan, ne s'en tire guère mieux. » Les exécutions extrajudiciaires, y compris de détenus, les prétendus assassinats mystérieux et les disparitions se sont poursuivis. La torture demeure fréquente. (... ) En dépit des engagements du premier ministre Yilmaz de donner la plus haute priorité aux droits de l'homme en 1998, les violations graves n'ont pas cessé.

» SOUTENIR LES DÉMOCRATIES

Le satisfecit accordé à la France est sans réserves à l'exception d'»abus contre des détenus, en particulier des étrangers, par des représentants de la loi . Toutefois, le rapport critique la politique française à l'égard des sectes, qui ont souvent ici pignon sur rue, comme l'Eglise de scientologie. Ainsi peut-on lire que » le gouvernement français ne reconnaît pas le caractère religieux des témoins de Jéhovah ou des scientologues .

»Les Etats-Unis doivent soutenir les démocraties sur le long terme, ajoute ce rapport. Nous encourageons le développement d'une culture démocratique partout où elle a une chance de prendre, en particulier dans les pays en transition, les démocraties menacées. M. Koh, lui-même d'origine coréenne, conclut: » l'histoire montre que les démocraties ont moins de chances que les autres régimes de se faire la guerre.

D'autre part, les Etats-Unis ont publié vendredi la liste des pays dignes d'» un certificat de bonne conduite vis-à-vis de la drogue, procédure indispensable pour éviter des sanctions économiques. En dépit d'informations inquiétantes sur l'accroissement du trafic, le Mexique a obtenu un de ces certificats. Il s'agit d'une décision politique du président Clinton, qui a assuré que »le Mexique lutte avec nous dans la bataille pour notre vie. (... ) Il ne peut gagner seul cette bataille, nous non plus . Les saisies de drogue y ont pourtant baissé de 35 % en 1998, la récolte de pavot a augmenté de 25 %; les deux tiers des stupéfiants importés aux Etats-unis passent par le Mexique. La Colombie et l'Iran avaient été retirés de la Este en 1998. Le Cambodge, Haïti, le Nigeria et le Paraguay ont bénéficié d'une exemption fondée sur les » intérêts nationaux vitaux des Etats-Unis . De la liste des vingt-huit pays impliqués dans le trafic de drogue seuls restent à l'index l'Afghanistan et la Birmanie.