October 31, 1999

DECISIONES UNILATERALES

Durante los siete anos de la Administracion de Clinton, EEUU no ha

suscrito algunos tratados internacionales, mantenido su reserva sobre otros o tomado decisiones unilaterales que han sido muy contestadas por la comunidad internacional. Estos son algunos de los mas significativos:

- Proliferacion nuclear. El 14 de octubre pasado, el Senado estadounidense rechazo ratificar el Tratado de Prohibicion Completa de Pruebas Nucleares (TPCPN) por considerar que ata las manos a EEUU y dificulta la modernizacion de su arsenal nuclear, sin garantizar el control de los experimentos en otros paises. De las siete potencias nucleares solo el Reino Unido y Francia han ratificado el tratado. Rusia, China e Israel, aun no.

- Minas Antipersonas. Estados Unidos tampoco se adhirio (junto con Rusia, China y otros paises) al Tratado de Otawa sobre la prohibicion de las minas antipersonas, suscrito por 135 paises, que entro en vigor el 1 de marzo de este ano. Bill Clinton justifico su actitud por la negativa de otros paises a aceptar las condiciones de su pais.

- Tribunal Penal Internacional. En julio de 1998, con la firma del

Tratado de Roma, 120 paises crearon el Tribunal Penal Internacional (TPI).

Ademas de EEUU, siete paises votaron en contra, entre ellos, Israel,

Turquia y China, y 21 se abstuvieron. Paradojicamente, el voto negativo de EE UU se convirtio en el unico elemento verdaderamente subversivo de un tribunal, que a la postre, habia aceptado la mayor parte de las reservas planteadas por Washington.

- Protocolo de Kioto. En noviembre de 1998, EEUU accedio finalmente a

firmar el Protocolo de Kioto, aprobado en 1997, sobre reduccion de gases de efecto invernadero. Pero el vicepresidente Al Gore advirtio que este no imponia obligaciones a su pais.

Capitulo aparte es la politica de sanciones economicas decretada por

Washington.

- Ley Helms-Burton. Esta polemica ley, aprobada en julio en 1996, endurece el bloqueo contra Cuba y persigue a los inversores extranjeros en la isla.

La ley permite a los ciudadanos y empresas norteamericanas y

cubanoamericanas demandar a las firmas extranjeras que se hayan beneficiado del uso de las propiedades expropiadas tras la revolucion de 1959.

- Ley Kennedy-D"Amato. Esta ley, aprobada en agosto de 1996, impone

sanciones a las empresas extranjeras que inviertan en Iran y Libia. EEUU seguia en 1998 considerando a Iran el primer patrocinador del terrorismo mundial.

Ambas leyes provocaron el enfrentamiento con la Union Europea, que demando a EEUU ante la Organizacion Mundial de Comercio. El litigio comercial y politico que enfrento a europeos y estadounidenses finalizo en mayo de 1998, al quedar la UE excluida de la aplicacion de las sanciones de la ley Helms-Burton.