LA LETTRE DE VOEUX DE LA CORA AUX PRESIDENTS DU CONSEIL DES MINISTRES, DE LA CHAMBRE DES DEPUTES ET DU SENAT
Dans cette lettre, on fait observer que, si le Gouvernement a donne l'impression de vouloir reformer la politique en matiere de drogue (mis a part le fait qu'il s'est demontre incapable de la mettre en oeuvre), le Parlement ne s'est jusqu'a present pas montre disponible, meme plutot incapable de mener un debat qui, dans le Pays, existe pourtant bien reellement: ce n'est qu'au cours de ces derniers jours que la Chambre des Deputes a decide d'entamer l'examen des propositions de lois sur les drogues - parmi lesquelles celle d'initiative populaire de la CORA, souscrite par plus de 50 000 citoyens - : un fait positif qui, on l'esprere, permettra de modifier la situation.
La CORA prend acte du choix du Gouvernement de rester neutre quant a la legalisation et de s'en remettre au Parlement, mais demande que l'issue du referendum soit pour le moins mise en oeuvre et que les engagements pris en matiere de depenalisation a la Conference nationale sur la drogue de Naples soient respectes.
"L'administration sous controle d'heroine adoptee en Suisse et la depenalisation partielle de la consommation de drogues en Hollande - ecrivent Picard et Cappato - prouvent que des politiques courageuses et pragmatiques conduisent a des resultats positifs, notamment avec le soutien d'une evidence scientifique consolidee. D'autres Etats et villes europeennes considerent avec interet ce genre d'experiences et l'heure est maintenant venue que l'Italie se tourne elle aussi concretement vers ce type de politiques de reduction du dommage". Cette lettre souligne toutefois comment legaliser signifie justement reduire les dommages, notamment ceux que nous imposent la societe dans le cadre d'une montee sans cesse croissante des recettes et du pouvoir de nature criminelle: "contre de tels dommages, ni les politiques de solidarite, ni des mesures telles que la depenalisation de l'usage des drogues ne peuvent s'averer decisives. C'est donc pour cette raison que toute politique serieuse de "reduction du dommage" ne peut f
aire abstraction des formes d'administration sous controle des drogues prohibees".
C'est pourquoi la CORA agit dans le but d'ouvrir de nouveaux espaces de confrontation, notamment avec l'action des 25 citoyens - parmi lesquels certains responsables de la CORA - qui ont choisi de proceder - par des actions non-violentes - a des desobeissances civiles a la loi sur la drogue, afin que les tribunaux soient en 1998 un lieu de confrontation des lois actuelles et pour qu'il soit possible d'en preparer eventuellement de meilleures. Le Secretaire et le Tresorier de la CORA concluent avec la certitude que Parlement et gouvernement "sauront affronter les choix que l'initative responsable de ces "objecteurs de conscience" au prohibitionnisme soumettent a l'attention du Pays.
DROGUE: CORA "ARLACCHI APPRENTI SORCIER"
Dans le quotidien du parti democratique de la gauche, l'Unita, Pino Arlacchi, secretaire-adjoint ONU charge de la lutte antidrogue, a reitere les "bonnes" raisons qui sont a l'origine du considerable financement (250 millions de dollars en 10 ans) que l'ONU versera au regime des Talibans, en echange de leur engagement a reduire notablement la production d'opium en Afghanistan.
Arlacchi croit de toute evidence en ce qu'il dit, a savoir qu'il est convaincu qu'une armee, qui a construit son succes politique et militaire grace aux recettes de la production d'opium, pourra y renoncer; ou encore que des programmes efficaces de reconsersions agricoles pourront etre mis en oeuvre dans un pays ou l'administration publique est inexistante et ou l'economie est litteralement devastee par 20 ans de guerre civile; ou bien que des allocations de quelques dizaines de millions de dollars pourront radicalement enrayer une marchandise qui, au detail sur les marches internationaux, se monnaie a un prix cent fois superieur a son prix de revient.
Il n'est pas necessaire, d'apres nous, d'etre de fins sociologues pour comprendre que ces raisons "materielles", et l'importance geopolitique que la production de drogues revet dans de vastes regions du globe, ne peuvent pas etre compensees par de vagues declarations de disponibilite: a plus forte raison si ceux qui se declarent disponibles ne sont qu'une poignee d'assassins (meme si Arlacchi en parle comme d'un groupe de "jeunes" qui "expriment les sentiments du peuple").
Arlacchi est un apprenti sorcier, mais ce n'est malheureusement pas lui qui fera les frais de son apprentissage.
FRANCE
Le Collectif d'Information et de Recherche sur le Cannabis (Circ) a fait parvenir par la poste 577 paquets contenant chacun un joint a tous les deputes, tous camps politiques reunis. Ce geste symbolique, a-t-on explique, a ete effectue afin de lancer le debat sur le cannabis au Parlement.
(LIBERATION 10-12/12, LE MONDE 11-12/12, DIE PRESSE, SUEDDEUTSCHE ZEITUNG 11/12)
HOLLANDE
La municipalite d'Amsterdam a decide de reglementer la vente de pilules d'ecstasy, dont la Hollande est le premier producteur du monde. L'absence de controles sur la variete et la qualite des substances employees - a rapporte le porte-parole de l'administration - constitue actuellement un grave danger pour la sante des consommateurs.
(EL PAIS, FRANKFURTER ZEITUNG, SUEDDEUTSCHE ZEITUNG 12/12)
ITALIE
L'augmentation du nombre de deces par overdoses en 95/96 n'est pas attribuable a la depenalisation de la detention de stupefiants a usage personnel, mise en oeuvre a l'issue du referendum promu par la Liste Pannella en 1993. Telle est la replique de Carla Rossi, exposant du Comitato Radicale (Cora), suite a une intervention recemment parue dans "Il Sole 24 Ore": l'augmentation des deces, soutient-elle, est due au fait que dans les dernieres annees le principe actif contenu dans l'heroine de la rue a augmente et que la population a risque a vieilli.
(IL SOLE 24 ORE 12/12)
GRANDE BRETAGNE
Les ecoles elementaires devraient mettre a la disposition des enfants les numeros de telephone des centres de lutte antidrogue, a rapporte la National Association of Head Teachers qui, dans un document envoye a toutes les ecoles, souligne comment les enfants, meme des l'age de 5 ans, arrivent a l'ecole avec une connaissance des drogues superieure a celle de leurs enseignants. Bon nombre d'enfants vivent dans des milieux ou l'abus de drogues est de rigueur, et certains d'entre eux sont victimes d'une dependance des l'age de 8 ou 9 ans.
(THE TIMES 11/12)
ESPAGNE
Le Tribunal Supremo a condamne a 4 mois de prison et au paiement d'une amende de 500 000 pesetas quatre responsables de l'Asociacion Ramons Santos de Estudios sobre Cannabis qui avaient plante du cannabis en 1993 pour leur consommation personnelle. Ce jugement en annule un autre qui avait precedemment acquitte les accuses.
(EL PAIS 11/12)
ITALIE
Etre marginal, ou avoir un style de vie du type rasta jamaicain peut eviter les sanctions encourues pour la consommation de marijuana. C'est a ce titre que le ministere public de Forli a demande que soit classe le proces a charge d'un jeune "disciple de Bob Marley" denonce parce qu'il detenait chez lui 1 kg d'herbe. Le magistrat a precise qu'il n'y avait pas de preuve de trafic et que la marchandise etait de mauvaise qualite.
(CORSERA, IL MESSAGGERO, LA REPUBBLICA 12/12)
GRANDE BRETAGNE
Le nombre de jeunes adolescentes violees apres qu'on leur ait administre des tranquillisants vendus en pharmacie est en augmentation. Il s'agit generalement de jeunes filles qui circulent dans les clubs a la recherche d'ecstasy et auxquelles on donne au contraire des produits tels que le Roipnol avant de les violer.
(THE TIMES 16/12)
GRANDE BRETAGNE
Hommes politiques et medecins britanniques sont favorables aux experiences visant a evaluer les proprietes therapeutiques du haschish, a condition d'etre soumis, comme tout autre produit pharmaceutique, a des controles severes avant sa commercialisation. C'est ce qu'a annonce le depute conservateur David Evans, qui a au contraire repousse la proposition de liberalisation de son collegue italien, Gianfranco Dell'Alba.
(SUEDDEUTSCHE ZEITUNG 13/12)
BOLIVIE
III Rapport sur les drogues. 70 000 paysans boliviens vivent de la culture illegale de cocaine, et leurs recoltes sont transformees en cocaine au sein des 10 000 laboratoires repartis dans la jungle. Un fonctionnaire allemand est charge d'en limiter le trafic vers l'Europe et en Allemagne. Ce dernier n'a qu'un seul espoir: tout ce qui a un debut a forcement une fin, et cette bataille a commence dans les annees 60. S'agit-il d'espoir ou plutot de resignation?
(DER SPIEGEL 15/12)
SUISSE
Zurich - Avec un score de 99 votes contre 58, l'Assemblee regionale du canton de Zurich a approuve une resolution invitant le bureau executif a faire parvenir au Gouvernement federal la demande d'annulation des derives du cannabis de la loi sur les drogues.
(NEUE ZUERCHER ZEITUNG 16/12)
SUISSE
Apres l'echec de l'initiative popuplaire "Jeunesse sans drogues", les quatre partis de la coalition du gouvernement ont decide de travailler ensemble pour la revision de la loi sur les stupefiants. Dans un premier temps, le groupe de travail suggere au gouvernement de proroger les dispositions sur la distribution sous controle de l'heroine - arrivant a echeance a la fin de l'annee - afin que soit atteint le chiffre de 800 heroinomanes ayant droit a l'experimentation.
(NEUE ZUERCHER ZEITUNG 16/12)
BOLIVIE
Au cours du week-end dernier, les paysans de la region de Chapare ont detruit 7 000 hectares de cultures de cocaine, et ceci en presence du president bolivien, Banzer. Le programme du gouvernement prevoit une indemnisation de 2 500 dollars par hectare detruit et destine a d'autres cultures.
(FRANKFURTER ALLGEMEINE 22/12)
ALLEMAGNE
Schwerin - L'etablissement prive Paedagogium a introduit le test antidrogue au sein de ses 80 etudiants, du CES au lycee. Toutes les semaines, un etudiant est choisi et soumis a un test des urines. L'initiative a suscite un vif debat dans le Mecklembourg. "Mais pas au sein des parents, qui ont donne leur consentement ecrit", soutient le directeur de l'ecole.
(SUEDDEUTSCHE ZEITUNG 27/12)
FRANCE
D'apres un sondage de l'Ifop realise aupres de 1 000 personnes et publie par le Quotidien du medecin, 87% des Francais pensent que les toxicomanes sont des malades et 88% pensent qu'on devrait les obliger a se soigner.
(LIBERATION 17/12)
ITALIE
Les chercheurs de l'Universite Catholique Sacro Cuore de Rome ont mis au point une nouvelle methode de desintoxication rapide des opiaces, une therapie Urod prolongee de quelques jours pour eviter completement les crises d'abstinence. Les experimentations se sont demontrees efficaces dans 40% des cas, contre 25% pour l'Urod.
(IL GIORNALE 17/12)
U.S.A.
Trois grandes personnalites de droite, Dennis Peron, Etan Nadelmann et le prix Nobel Milton Friedman, leader d'un mouvement antiprohibitionniste modere qui est en train de prendre pied aux Etats-Unis, ont lance un appel au President Clinton afin qu'il legalise les drogues douces et que les drogues lourdes soient reglementees. Leurs interventions, dans lesquelles ils soulignent que la prohibition ne genere que des malades et des criminels, commencent a avoir de l'influence.
(CORSERA 29/12)
U.S.A.
L'administration Clinton est sur le point de lancer une campagne antidrogue de 195 millions de dollars sur tous les moyens de communication. Dans les quatre premiers mois, tous les moyens pouvant etre vus par des enfants ages de 9 a 17 ans, de la television a Internet, diffuseront des messages contre la drogue.
(INTERNATIONAL HERALD TRIBUNE 23/12)
SUISSE
Le nombre des victimes de la drogue est en diminution. D'apres les estimations de la police, la regression est d'environ un tiers par rapport a 1996. La police et les toxicologues concordent sur l'influence positive exercee par la prescription sous controle d'heroine aux toxicomanes chroniques et l'elargissement des programmes avec la methadone. Un exemple qui serait a suivre egalement en Italie, selon les declarations du president de la commission Justice de la Chambre des deputes, Giuliano Pisapia.
(CORSERA 28-29/12, IL GIORNALE 28/12)
ITALIE
D'apres le bilan 97 du ministere de l'Interieur sur l'ordre public, les importations de marijuana de l'Albanie sont devenues une industrie multinationale: si en 1996, les saisies representaient 5 tonnes de marchandises, elles en ont constitue 42 tonnes cette annee. Le Parquet national antimafia a lance la plus grosse enquete sur les trafics illegaux entre l'Italie et l'Albanie: outre la drogue, des armes et des clandestins.
(LA REPUBBLICA 24-29/12, LA STAMPA 29/12)
U.S.A.
Une cour d'Appel de la Californie a decide d'interdire la vente de marijuana a des fins medicales, et ceci malgre le fait que celle-ci ait ete approuvee par un referendum en 1996.
(LIBERATION 15/12)
PORTUGAL
Tout comme le President de la Republique, Jorge Sampaio, et d'autres collegues de son parti, le socialiste Joao Soares, maire de Lisbonne, s'est declare favorable a la depenalisation des drogues dans le monde. Soares a propose une reunion des grandes villes de l'Union Europeenne pour discuter de la depenalisation, qui devrait etre mise en oeuvre a grande echelle ou du moins au niveau continental.
(EL PAIS 28/12)
GRANDE-BRETAGNE
L'un des principaux journaux du pays, l'"Independent on Sunday" est en train de mener une campagne afin de convaincre Tony Blair a depenaliser le cannabis. L'initiative, lancee il y a un an, est nee de l'idee de la directrice Rosye Boycott, ex-heroinomane et ex-alcoolique, qui soutient que la marijuana est au sein des drogues connues, celle qui est la moins nocive et qui genere le moins de dependance. Le journal vend 15000 exemplaires de plus depuis que la campagne a commence.
(PANORAMA 29/12)
GRANDE-BRETAGNE
L'affaire "joints au Gouvernement" partage la classe politique. Tout a commence par le coup de telephone du directeur du quotidien populaire "The Mirror" a un secretaire-adjoint du Gouvernement travailliste: "Votre fils vend de la marijuana au cours des fetes". Le jeune homme n'a que 17 ans et son nom ne peut etre publie, mais l'episode a permis aux activistes antiprohibitionnistes (soutenus par une campagne de l'"Independent on Sunday") de denoncer l'hypocrisie d'un bureau executif, prohibitionniste en public, mais malheureusement pas dans le prive.
(THE TIMES 24-28/12, CORSERA 29/12)
ESPAGNE
Un jugement du tribunal provincial de Bilbao a etabli qu'interrompre les proces de rehabilitation des toxicomanes, en les envoyant en prison pour y purger une peine derivant de leur dependance, a un effet pervers dans la reinsertion sociale des condamnes. Le jugement critique la version actuelle du code penal en matiere d'alternatives a la prison, parce qu'elle est plus restrictive que la version precedente, et se met en contraste avec la jurisprudence de ces dernieres annees du Tribunale Supremo.
(EL PAIS 21/12)
FRANCE
Paris - Les participants aux rencontres nationales sur l'abus de drogues, 300 professionnels operant dans le domaine de la toxicomanie, reunis les 12 et 13 decembre au Ministere de la Sante, se sont declares favorables a la depenalisation de toutes les drogues et ont demande une revision de la loi de 1970 sur les stupefiants. Bernard Kouchner, secretaire d'Etat charge de la Sante, a dit que la question de la reforme ne constitue ni un tabou ni une condition preliminaire aux initiatives en matiere de traitement et de prevention antidrogue.
(LE FIGARO 12-15-16/12, LIBERATION 15/12, LE MONDE 16/12)
AMERIQUE
Etats-Unis et Panama se sont accordes pour la creation d'un centre international antidrogue dans la ville de Panama, qui permettra aux USA de conserver une presence militaire au-dela de 1999, lorsque le canal passera sous le controle de Panama. D'autres pays, parmi lesquels le Bresil et le Mexique, seront invites a participer a l'operation.
(FINANCIAL TIMES 29/12)
MEXIQUE
La Central Intelligence Agency (Cia) americaine est en train de former des centaines d'officiers de l'armee mexicaine pour mettre en place un reseau efficace de troupes antidrogues dans tout le Pays. L'initiative se poursuit malgre les craintes, assez repandues aux USA, que cela ne fasse qu'augmenter la corruption et la lesion des droits de l'Homme dans l'une des institutions les plus respectables du Mexique.
(INTERNATIONAL HERALD TRIBUNE 30/12)
ITALIE
Rome - Le Maire de la capitale a donne sa disponibilite pour que soit experimentee la distribution sous controle de l'heroine a un petit groupe de toxicomanes. L'initiative, lancee a la suite de la campagne de Marco Pannella, partage le monde politique en deux camps.
(L'ESPRESSO 08/01/98)
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