(EFE) Bruselas, 23 feb - La Unión Europea concedió en 1994 un total de 764 milliones de ecus (unos 910 milliones de dólares) en ayuda humanitaria, que fueron a parar a 63 países de cuatro continentes, lo que representa la mayor acción humanitaria de la UE, convertida ya en el mayor donante del mundo.

"De 1990 a 1994, las dotaciones en ayuda se han multiplicado por siete", aseguró hoy, jueves, Emma Bonino, la comisaria italiana responsable de la oficina comunitaria para la ayuda humanitaria ECHO, al presentar el informe de actividades del año pasado.

La comisaria denunció la falta de "prevención", que podría evitar muchas catástrofes, pero consideró que el gran aumento de las dotaciones humanitarias "no muestra un fracaso" de las intervenciones, sino "únicamente la multiplicación de las crisis" tras el fin de la guerra fría. No obstante, consideró que estas intervenciones humanitarias no pueden servir de excusa para justicar la "inercia política" ni para no impulsar la Política Exterior y de Segurídad Común (PESC) entre los quince países comunitarios.

"La CE no puede resolver las crisis a nedida que se presenten", dijo Bonino, y aseguró que el problema es que no "está claro lo que se entiende por prevención" y que la PESC, introducída por el Tratado de Maastricht, no es operativa todavía. ECHO, que lleva pocp más de dos años en funcionamiento, distribuye casi toda la ayuda a través de organizaciones humanitarias non gubernamentales (ONG) y las principales agencias de la ONU con fines similares, como ACNUR (dedicada a los rifugiados) o la UNICEF (para la infancia).

Una encuesta sobre las actividades humanitarias, difundida simultaneamente al informe de ECHO, revela que el 49 por ciento de los europeos considera que la UE debe dar todavía más ayuda humanitaria, mientras que el 32 por ciento apoya su mantenimiento en el nivel actual y sólo el 5 por ciento quiere que se reduzca. El año pasado, la guerra civil en Ruanda forzó un cambio de destino hacia Africa de las dotaciones de la UE, que tradicionalmente se habían centrado en la antigua Yugoslavia.

Pese a este cambio, los Quince siguen siendo los principales contribuyentes el esfuerzo humanitario en esa zona, con más del 70 por ciento de los envíos. En 1994, el 42 por ciento de los fondos de ECHO fueron para los países de Africa, Caribe y Pacífico (ACP) y en concreto para Ruanda e Burundi. Los países de la antigua Yugoslavia recibieron el 35,3 por ciento de esos fondos ECHO y los de la ex-Urss, el 11,9 por ciento.

la guerra de Chechenia, que ha causado decenas de miles de refugiados, va a originar en 1995 un nuevo cambio en los destinos, auguró Bonino, que piensa visitar la región del Cáucaso en abril próximo. La comisaria admitió que el pillaje y la desviación afecta a parte de la ayuda enviada y confirmó la cifra de "entre el 20 y el 30 por ciento" de desvíos en la antigua Yugoslavia, "dependiendo de la época del año", protagonizados por todas las partes.

Admitió que "ésto requiere una solución política", y se refirió en particular a la gravedad de la situación en los campos de refugiados ruandeses del Zaire y Burundi. En la encuesta difundida hoy sobre las actividades humanitarias de la UE se pone de manifiesto que esta agencia humanitaria es prácticamente desconocida, pese a la gran cantidad de fondos que gestiona. Casi el 80 por ciento de los encuestados desconocen su existencai, pese a que más del 72 por ciento saben que la UE ayuda en la ex-Yugoslavia.