Bulletin d'information et d'action sur les campagnes du Parti Radical

Nùmero 18, du 30 June 1998

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* Rédaction: Mihai Romanciuc - Marco Perduca, Via di Torre Argentina 76, 00186 Roma (IT)

Tél ; +39-06689.791

Fax ; +39-066880.53.96

E-Mail; radical.party@agora.it

URL ; http://www.radicalparty.org

Telnet; agora.stm.it

* Mise en page et distribution: Alberto Novi

LEO 7H252 - 60, rue Wiertz - 1047 Bruxelles (B)

Tél ; +32-2-230.41.21

Fax ; +32-2-230.36.70

* Ce bulletin est publié en:

anglais, espagnol, français et italien.

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Chers amis,

Nous entamons aujourd'hui la troisième semaine de la Conférence diplomatique sur la création d'un Tribunal pénal international (TPI). Seuls 10 des 116 articles ont été parachevés; le rythme est trop lent et les trois semaines qui nous restent ne suffiront pas pour finaliser les statuts. Il est extrêmement urgent d'agir, d'habituer et de sensibiliser l'opinion publique et les décideurs à l'idée que la communauté internationale ne peut pas et ne doit pas passer à côté de cette occasion historique et que toutes les promesses faites au cours de ces quelques dernières années en faveur de la création du TPI seront concrétisées.

Après avoir organisé des conférences à travers le monde, avoir fait circuler des pétitions et des appels parlementaires, avoir fait publier plusieurs livres sur les statuts et placer quelque trente experts dans de nombreuses délégations à la conférence de Rome (nous vous tiendrons au courant de son évolution dans le prochain numéro), il est temps aujourd'hui de passer aux initiatives publiques en organisant un présidium non-violent devant l'O.A.A. ainsi qu'une manifestation silencieuse aux flambeaux pour faire pression sur les gouvernements et ainsi obtenir des statuts possibles au terme de la conférence.

Nous pensons également publier quelques pages de publicité dans les plus grands journaux italiens et de la presse internationale pour sensibiliser l'opinion publique et l'impliquer dans nos manifestations. A cette fin, nous avons besoin de votre aide et de votre soutien; nous avons besoin de votre inscription, de vos dons et de votre temps pour prendre part, si vous habitez en Italie, à nos manifestations publiques. Prenez le temps d'y réfléchir et remplissez le formulaire annexé à ce TRANSFAX. Merci.

LA CONFERENCE DE ROME, UNE IDEE RADICALE.

Ci-après suit un article paru dans l'édition romaine du " CICC MONITOR ", le magazine de la coalition des organisations non-gouvernementales pour le TPI.

PLANIFICATION DES PRISES DE DECISION A L'ECHELLE INTERNATIONALE

Par M. PerDuca, Représentant aux Nations-Unies pour le Transnational Radical Party.

La création d'un Tribunal pénal international (TPI) permettra à l'ONU non seulement d'atteindre un objectif primordial pour la paix et la justice sur le plan international, mais également de démontrer que des décisions transnationales peuvent être prises en son sein et que l'ONU permet de conjuguer de manière efficace une planification rigoureuse du processus législatif ainsi que la participation et l'implication du public.

L'adoption de la Résolution A/RES/52/160, le 15 décembre dernier, lors de la 52ème session de l'Assemblée générale des Nations-Unies (AGNU) peut sembler être en marge du processus de création du TPI; toutefois, ce document, adopté par consensus, a permis de fixer enfin la date pour la convocation à la Conférence diplomatique (ConDip) pour l'adoption des statuts. Du 15 juin au 17 juillet 1998, la ville de Rome accueille dans les bâtiments de l'O.A.A. la conférence des diplomates qui préparera la convention pour la création du TPI. Ce qui, il y a à peine quelques années, apparaissait comme une autre idée noble pour les victimes de conflits armés est devenue, pour le siècle à venir, une priorité sur l'agenda de la communauté internationale.

Depuis le début de la guerre en ex-Yougoslavie, le Transnational Radical Party (TRP) s'est toujours engagé et a toujours été impliqué dans la lutte pour la recherche de solutions politiques tant pour les crises nationales qu'internationales. A la fin des années 80, Marco Pannella, fondateur et dirigeant du TRP, et alors membre du Parlement européen (PE), a proposé à l'Union européenne (UE) " l'adoption " de la Yougoslavie en tant que membre de l'Union afin que l'UE puisse lui apporter son aide dans le processus de sécession de ses régions dont l'union avait été imposée contre le gré du peuple par le régime totalitaire de Tito. Plus tard dans les années 90, le parti radical a lancé plusieurs campagnes et appels internationaux pour la création de tribunaux ad hoc et finalement pour la création du TPI. En 1993, plus de 75 000 personnes dans le monde ont signé une pétition en faveur du Tribunal yougoslave; certains membres du conseil général du TRP ont fait la grève de la faim pendant plusieurs jours (Olivier Du

puis, l'actuel secrétaire du parti a fait la grève de la faim pendant plus d'un mois) afin de pouvoir dialoguer avec les décideurs de l'ONU. En 1996 et 1997, deux pétitions parlementaires ont été signées par des centaines de parlementaires dans le monde (ces deux documents ainsi que la liste des signataires ont été publiés dans " the International Herald Tribune " et dans " le Monde "), au début des débats du 6ème Comité sur le TPI en octobre 1996 et pour l'inauguration du " December PrepCom " l'année dernière, afin de maintenir la pression sur les délégations.

L'implication du TRP dans la création du TPI a atteint son point culminant en 1994 lorsque Emma Bonino (actuellement membre de la Commission européenne et chargée de l'Aide humanitaire), alors membre du Parlement italien et secrétaire du TRP, a été désignée par le Premier ministre Silvio Berlusconi comme déléguée au 6ème Comité. Lors de cette session, au nom de son gouvernement, elle a formalisé l'offre de l'Italie d'accueillir la conférence des plénipotentiaires pour l'adoption des statuts. Depuis 1994, l'Italie a toujours réitéré son offre et a joué un rôle important au sein des états " dédiés à la même cause " dans les négociations.

Planifier la politique a toujours été une des caractéristiques du parti radical. Une approche politique pragmatique aux problèmes nécessitant des moyens, une stratégie et une tactique mais surtout un objectif concret. Le TRP est convaincu qu'une activité de lobbying efficace consiste en la définition des différentes positions en jeu afin de pouvoir contrecarrer toute éventuelle résistance politique en mobilisant l'opinion publique et en faisant pression sur les gouvernements et les décideurs. La proposition d'action rapide pour une conférence sur un traité fut une petite proposition marginale qui, néanmoins, a eu le mérite d'être revigorante et de donner un nouveau dynamisme aux négociations.

Rares sont les gens ou les organisations qui ont vraiment compris qu'il faut de nombreuses briques pour construire un mur, mais finalement l'idée a été soutenue et appuyée par l'ensemble des individus et des groupes engagés sincèrement dans le processus, qu'il s'agisse de gouvernements ou d'ONGs. Afin de mieux soutenir la convocation à la ConDip de 1998, le TRP a collaboré de manière exclusive avec le Comité international de " No Peace Without Justice " pour l'organisation d'une campagne internationale destinée à sensibiliser les décideurs, les médias et l'opinion publique. Des conférences sur le Tribunal ont été organisées partout dans le monde, de la documentation sur la création du TPI a été distribuée à plus de 20 000 parlementaires dans le monde. Récemment, un projet de résolution pour un TPI juste, indépendant et efficace a été envoyé à tous les signataires de l'appel parlementaire international appuyé par plus de 600 membres de parlements de 62 pays différents afin que les assemblées nationales puisse

nt affirmer leur soutien de manière concise et cohérente et donner des instructions précises à leur gouvernement pour la Conférence sur le traité.

La route vers Rome est longue et pavée d'embûches, et seule une stratégie bien coordonnée et visant à consolider les appuis aidera les états " dédiés à la même cause " dans leurs nobles efforts pour créer un tribunal efficace cet été. Malgré la complexité inhérente des débats, chacun peut apporter son soutien en écrivant des lettres aux journaux et aux magazines, en contactant les représentants locaux pour leur faire savoir ce qui se passe à la Conférence de Rome et que tout vote, toute prise de position peut faire la différence pour une justice internationale.

LE GROUPE DES " DEDIES A LA MEME CAUSE " S'AGRANDIT

Des nouvelles encourageantes émanent du front des " dédiés à la même cause " (un groupe d'états qui depuis le début du processus préparatoire se sont mis d'accord sur plusieurs principes). Ce groupe, qui a débuté avec quelque 40 pays, compte aujourd'hui 57 états et a l'intention d'en inclure 7 autres cette semaine. Les nouveaux membres sont le Sénégal, le Sierra Léone, la Géorgie, la Jordanie et la Roumanie. Cet agrandissement est un signe très positif, et nous espérons que cela permettra aux nations les plus favorables de faire avancer les plus importantes questions au cours des trois semaines à venir. Le Projet Assistance judiciaire de la campagne du parti radical " No PEACE WITHOUT JUSTICE " dont l'objectif est d'aider les petites délégations lors de la Conférence de Rome a joué un rôle crucial à ce propos.

Dans le prochain numéro, de nouvelles questions mises à jour seront préparées. Entre-temps, nous devons préparer une grande mobilisation pour conscientiser l'opinion publique et le monde politique sur la réussite de la conférence, et nous avons besoin de votre aide.

LA CONFERENCE DIPLOMATIQUE ET INTERNET

Le Transnational Radical Party possède une page sur internet où vous pourrez lire chaque jour de nouvelles informations sur la conférence

www.radicalparty.org/icc

cette page vous renvoit également à la version audio du débat général qui a pris place au cours de la session plénière il y a deux semaines. Jetez-y un coup d'oeil!

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IPE 1 et 3, rue Schuman - 67000 Strasbourg FRANCE)

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COTISATIONS 1998: Pour chaque pays, la cotisation varie suivant le PIB (1%). Ci-après les cotisations pour les pays où ce bulletin est le plus diffusé. Pour les pays qui ne seraient pas indiqués, veuillez vous adresser à notre Rédaction.

Albanie 4 USD - Allemagne 460 DEM (ouest) - Allemagne 350 DEM (est) - Autriche 2.400 ATS - Azerbaïdjan 3 USD - Belgique 7.000 BEF - Bulgarie 9 USD - Canada 285 CAD - Croatie 30 DEM - Danemark 1.800 DKK - Espagne 18.000 ESB - Etats-Unis 260 USD - France 1.300 FRF - Hongrie 19 USD - Irlande 78 IEP - Italie 365.000 LIT - Pays-Bas 370 NLG - Pologne 19 USD - Portugal 11.600 PTE - Royaume-Uni 126 GBP - Rép. Tchèque 27 USD - Roumanie 10 USD - Russie 16 USD - Slovénie 85 DEM - Suisse 500 CHF - Ukraine 10 USD

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