ICC RATIFICATION 2000 - Número 2, 25 de Octubre 1999
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Boletín para parlamentarios y ciudadanos sobre la campaña para la ratificación del Estatuto del Tribunal Penal Internacional en el año 2000.
Publicado por el Partido Radical Transnacional y por 'No Hay Paz sin Justicia' en francés, inglés, italiano y español.
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- Editor responsable: Olivier Dupuis - Parlamento Europeo - Rue Wierts 60 - 1047 Bruxelles (B)
- Redacción: Marco Perduca, Paolo Atzori, Maricarmen Colitti.
Tfno. + 32-2-2304121 - Fax +32-2-2303670
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- Compaginación: A.Novi
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En este número:
-> La vía italiana a la ratificación.
-> Nuevas firmas
-> La red internacional de parlamentarios
-> Noticias de los Ministerios de Exteriores
-> Declaraciones en la Asamblea General de la ONU
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>>> A 56 ESTADOS Y 430 D AS PARA LLEGAR AL OBJETIVO DE LA INAUGURACIßN DEL TRIBUNAL DENTRO DEL AÑO 2000.
Han pasado 15 meses desde la clausura de la Conferencia Diplomática de Roma que adoptó por abrumadora mayoría el Estatuto del primer Tribunal penal Internacional. Nunca como en este último año se ha hecho evidente la necesidad de instituciones supranacionales capaces de imponer justicia a los peores criminales internacionales: del procesamiento de Milosevich a las intervenciones en Kosovo y Timor Oriental la comunidad internacional se ha visto llamada a hacer frente a crisis de patente violación de los derechos humanos y de interpretación práctica de los tratados internacionales.
La entrada en funciones del TPI, sin resolver por supuesto todos los problemas, habría podido con certeza actuar como elemento disuasorio, y, sobre todo, hubiese podido garantizar toda la eficacia y la independencia necesarias para asegurar que, en plazo breve y cierto, se hiciese justicia, en detrimento de la mera búsqueda de una paz a cualquier precio.
En la inauguración de la Asamblea General de la ONU, muchos países se expresaron a favor de una entrada en funciones efectiva del Tribunal, de la que les reseñamos aquí una primera selección. Para que estas palabras no se conviertan en letra muerta va a ser necesario que en los meses próximos aumente la movilización para acelerar el proceso de ratificación de forma que se llegue al inicio del nuevo milenio con el Tribunal en pleno funcionamiento. En este número os proponemos la solución adoptada por el parlamento italiano para impulsar la ratificación, en los próximos números hallaréis otros instrumentos parlamentarios, como borradores de mociones, de resoluciones y de otros elementos, para imponer la cuestión de la ratificación en vuestras asambleas.
Hasta pronto y buen trabajo.
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>>> La vía italiana a la ratificación
El 26 de Julio de 1999, Italia depositó los instrumentos de ratificación del Estatuto de Roma ante las Naciones Unidas en Nueva York. El 8 de Octubre de 1998 el gobierno italiano había aprobado el correspondiente proyecto de ley de ratificación. El 9 de Febrero de 1999, el Senado aprobó, con modificaciones, dicho proyecto de ley. Para acelerar el proceso de ratificación, del texto original se separaron las normas que contenían la delegación al Gobierno para la puesta en práctica del Estatuto, que se refundirán en un proyecto de ley autónomo. El texto aprobado contiene las cláusulas de autorización de la ratificación, de su correspondiente ejecución y una norma de cobertura presupuestaria. El 1 de Julio la Cámara de los Diputados aprobó el texto, firmado el 12 de Julio por el presidente de la República, Carlo Azeglio Ciampi (L., 12 de Julio de 1999, nº 232). Así, Italia se ha convertido en cuarto país parte del acuerdo, al optar por ratificar primero y adaptar el ordenamiento propio después, como ya había hec
ho con los dos tribunales ad-hoc.
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>>> Firmas y ratificaciones
Con la del Benin, el 24 de Septiembre, y la de Armenia, el 1 de Octubre, son 88 los países signatarios del Estatuto (la lista completa está disponible en el site www.radicalparty.org).
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>>> Red de parlamentarios por la ratificación.
Al día de hoy los parlamentarios que se han adherido a la red internacional por la ratificación del Estatuto en el año 2000 son 45 de 17 países
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>>> Noticias de los Ministerios de Exteriores
- Colombia ha creado un "grupo interinstitucional" encargado de estudiar el Estatuto y de resolver los problemas constitucionales y legislativos que plantearía la ratificación.
- El Ministro de Exteriores de Letonia se ha declarado consciente de la extremada importancia de llegar a la inauguración del Tribunal antes de terminar el año 2000.
- Según informaciones del Ministerio de Exteriores de Namibia, el proceso de ratificación está avanzando de manera satisfactoria.
* Ha aparecido el nuevo número de 'No Peace without Justice'. Si deseáis recibirlo, escribid a npwj@agora.stm.it
* Errata: En la referencia a las sesiones preparatorias de Nueva York publicada en el número anterior, en lugar del Comité Preparatorio había que entender Comisión Preparatoria. Nos excusamos con nuestros lectores.
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>>> Noticias de la Asamblea General de las Naciones Unidas
Asamblea General, 54ª Sesión - Intervenciones sobre el TPI
- S.E. Tarja HALONEN
Ministro de Exteriores de Finlandia y Presidente del Consejo de la Unión Europea
"[...] El estatuto del TPI sienta los fundamentos para combatir la impunidad respecto a los crímenes más despiadados. La Unión Europea se ha comprometido en la entrada en vigor rápida del Estatuto de Roma y por un TPI eficaz. El número de signatarios y las primeras ratificaciones nos dan ánimos. Invitamos a todo los Estados a firmar y ratificar el Estatuto. (...)
- S. E. Robin COOK
Ministro de Exteriores inglés
" (...) Debemos oponernos a la cultura de la impunidad. Quienes infringen las leyes humanitarias internacionales, desde Kosovo a Timor Oriental deben saber que tendrán que hacer frente a sus responsabilidades. Los Tribunales Penales Internacionales han demostrado lo que puede hacerse. Debemos construir a partir de su labor, hacia la creación de un TPI permanente, y lo más rápido posible. "(...)
- S. E. Boris TARASYUK
Ministro de Exteriores de Ucrania
" (...) Ucrania entiende que la creación de un TPI servirá al sistema futuro de seguridad internacional... y firmará el Estatuto en el curso de esta sesión... Ucrania aspira a ser nombrada miembro no permanente del Consejo de Seguridad (...)."
- S.E. Gabrielle Gatti
Ministro de Asuntos Exteriores y Políticos de San Marino
" (...) El año pasado, la República fue uno de los primeros países en ratificar el Estatuto del TPI, convencida de que tal institución es indispensable para el futuro del mundo entero. Para la sociedad internacional esto representa no sólo un progreso político, sino también un adelanto moral (...)."
- S. E. Juan Gabriel VALDÉS
Ministro de Exteriores de Chile
" (...) Las violaciones de los derechos fundamentales de los individuos no pueden ya considerarse exclusivamente como un problema interno de los países. La protección de esos derechos es tarea ineludible de la comunidad internacional, que debe progresar hacia un régimen claro, ordenado y no discriminatorio, como el del TPI propuesto. La creación de un organismo dotado para ejercer la jurisdicción penal sobre las personas acusadas de alguno de los crímenes sobre los que tiene competencias, tendrá la virtud de disuadir tanto los procedimientos internos que garantizan la impunidad de los perpetradores como los intentos de jueces de países terceros de transformarse ellos mismos en desfacedores de los entuertos del mundo (...)."
- D. Janos MARTONYI
Ministro de Exteriores de Hungría.
" (...) La creación del TPI obrará como un disuasivo que contribuirá a la paz y a la seguridad regionales e internacionales. Los actos recientes de terrorismo han recordado tristemente el inmenso reto que implica luchar contra esos fenómenos y han puesto en evidencia la necesidad de nuevos métodos. (...)."
