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Esta es la ultima parte del borrador del informe del primer secretario del Pr, Sergio Stanzani, y del Tesorero Paolo Vigevano por el Consejo Federal de Roma (27 avril - 1 mayo). Es el "programa" del Partido Radical para 1991.
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1.1. Un programa de actividades incurso en un proyecto político
El programa de actividades del partido Radical para 1991 abarca un conjunto de iniciativas claras y patentes:
a) Guiar, intensificar,y ultimar, en la medida de lo posible la inversión de la tendencia que ha llevado al Partido a las puertas de su desaparición y a la gestión extraordinaria acordada en el Congreso de Budapest y que se encuentra hoy en una situación inesperada, por dificil que siga siendo.
b) Preparar y poner en marcha, simultáneamente una propuesta articulada de acciones comunes y de consolidación del partido trasnacional, para su afianzamiento en las instituciones y sociedades civiles europeas (y mundiales), dirigida, para empezar, a algunas decenas de miles de parlamentarios electos en los diversos países democráticos del mundo, especialmente europeos,a figuras de la política y de las clases dirigentes y a los medios de comunicación de masas. Daremos por hecho, cosa que esta aún por ver, el primer punto. Aquí queremos trasmitir el mayor número de consideraciones e informaciones sobre el punto b).
No se trata únicamente de un objetivo sino tambien de un metódo. Proponer la confluencia del mayor número de parlamentarios, de figuras de la política y de las clases dirigentes de Europa y, poco a poco, del mundo, en las actividades e incluso en la estructura del Partido Radical. Informarles e interesarles en la propuesta política del partido trasnacional (y traspartitico), hasta el punto, si es posible, de implicarles simultáneamente, bien sea en el proyecto político general, bien en la iniciativas específicas comunes. Asociarles al Partido, fomentar conjuntamente organismos trasnacionales, aútonomos y federados, que a su vez promuevan adhesiones y presencia militante en cada país, para una revolución liberal, socialista, democrática, noviolenta, ambientalista,y contra el desorden establecido.
Claramente se trata de un proyecto, de un objetivo, de una complejidad y de un alcance extraordinarios.
1.2. Los temas y las iniciativas.
Se trata de proponer iniciativas a asumir y realizar simultáneamente en el el mayor número posible de países, por ejemplo contra la aplicación de la pena de muerte, o contra el uso de la tortura, tal vez por la calidad de la vida, la salvación del sistema ecológico del planeta, el enorme problema generado por los deshechos europeos, el efecto invernadero, la salvaguarda de la capa del ozono, la deforestación, el uso de la química en la agricultura.
Otra puede hacer referencia al relanzamiento, a través de la revigorización del derecho positivo de la propuesta -que data ya de quince años- de dotar de fuerza ejecutiva al derecho internacional y reformar el papel de la ONU.
Otra más podría resumirse en el antimilitarismo: La reorientación de los gastos militares y armamentísticos hacia proyectos de supervivencia y desarrollo para esos mil millones de personas que afrontan todos los dias el problema de su exterminio por hambre y por tanto, el relanzamiento de las acciones consecuentes con el manifiesto de lo Premios Nobel de 1980.
El proyecto puede incluir otros temas: La unión política de los Estados de Europa, instrumento idóneo para la superación de los nacionalismos y de las barreras lingüisticas y raciales; el antiprohibicinismo, contra la criminalidad generada por el mercado clandestino de la droga; el antitotalitarismo y el fortalecimiento de los derechos humanos; la prohibición de llevar armas de fuego; la mejora o la abolición del presente estado del derecho penitenciario; el derecho penal; la necesidad de una "lengua vehicular" con el fin de propiciar un proceso histórico de adquisición lingüística que tienda a hacer que los hablantes de la lengua hegemónica adquieran una segunda lengua; la cuestión demográfica, el planteamiento en términos ecológicos de los problemas demográficos; el aborto; la educación sexual.
1.3. Los interlocutores
(...) Debemos, pues, intentar una rápida convergencia hacia este proyecto de las figuras de las clases dirigentes - empezando por las no residentes en Italia- que resulten más próximas a nuestros ideales y aspiraciones, y formar así un primer núcleo operativo que constituya la base de una red organizativa con los militantes del Partido.
1.4. Un ámbito de acción politica noviolenta.
El desarrollo por temas del proyecto debería caracterizar asimismo la estructura de apoyo del Partido.
De hecho este planteamiento debería permitir y favorecer la elaboración de propuestas de iniciativa política específicas y monotemáticas, con la posibilidad para los interlocutores de prestar su adhesión incluso a una sola de ellas, según criterios análogos a los establecidos para las asociaciones radicales, poniendose así las bases de una nueva disposición, de una nueva estructura federal del Partido Radical (trasnacional y traspartítico).
El Partido , con su tesón y sus iniciativas, debe llegar a superar también el divorcio entre saber e inteligencia por una parte, y politica y poder de la otra, y no sólo al nivel de la consciencia sino tambien al nivel instrumental y operativo.
Este proyecto se propone constituir un verdadero "Partido de Acción" que sea un "ámbito de acción noviolenta".
La realización de este proyecto nos permitirá a los noviolentos gandhianos "por el derecho a la vida y por la vida del derecho" reiniciar o iniciar a nivel de masas en decenas de capitales del mundo -empezando por las europeas- nuestras manifestaciones, ayunos, iniciativas noviolentas, para que se adopten determinadas medidas, o para que se aprueben ciertas y concretas leyes. Porque apuntamos a crear, para empezar,al menos con algunas decenas de miles de personas en todo el mundo, un sujeto político noviolento-gandhiano, trasnacional y traspartitico, democrático, ambientalista y ecologista, federalista-democrático y federalista-europeo, laico, liberal-democrático y liberal-socialista, libertario, antiautotitario, antiprohibicionista, antipartitocrático, antimilitarista y anticlerical, de adhesión directa.
Porque apuntamos a crear un partido donde cada uno pueda escoger el invertir en acciones de esperanza.
1.5. Las dimensiones del proyecto.
Se trata de un proyecto de alcance excepcional por su ambición, que exige un tesón, una eficacia en la comunicación y la transmisión de mensajes, a la par de una capacidad organizativa, que no sabemos ni podemos saber si el Partido en cuanto tal está hoy en condiciones de asegurar.
1.6. La factibilidad del proyecto
Las cuestiones relativas a la factibilidad del proyecto son arduas
y complejas: Selección de los destinatarios, temas del mensaje, su presentación, redacción, traducción, impresión, envío y distribución, recepción y verificación
El proyecto puede dirigirse, para empezar, a los paises europeos, orientales y occidentales y tender a establecer, antes que nada, esta relación con parlamentarios electos en Asambleas Legislativas o a personas con responsabilidades y relieve político importante "nacionales" y también con representantes en órganos de naturaleza "federal", o "regional" dotados de poderes autónomos.
Se trata de tomar contacto y comunicarse con alrededor de 35.000 electos repartidos en 300 sedes de 34 Estados, además de los del Parlamento Europeo.
En el día de hoy hemos reunido casi dos tercios de dichas relaciones nominativas , un tercio de las cuales ya estan grabadas en soportes magnéticos.
Para la inserción de estos datos operamos por el momento en seis centros:Roma, Bruselas, Zagreb, Budapest, Praga y Moscú.
Hemos decidido por otra parte continuar en la búsqueda y adquisición de relaciones nominativas distintas a las que han venido hasta ahora formando parte del conjunto de destinatarios con el que veniamos trabajando, de forma que éste podría verse ampliado en el curso de esta operación. Consideramos, sí, la posibilidad de incluir relaciones nominativas de otros paises o "áreas" así como la inclusión en ellas de miembros de organizaciones o asociaciones internacionales, de grupos o categorías que formen parte de la clase "dirigente" o cuya influencia se entienda por sí misma relevante, sobre todo en el ámbito internacional.
No existe ninguna otra organización que posea la relación nominativa de todos los parlamentarios de todos los países democráticos: Simplemente esto ya es un patrimonio valioso, no sólo para nosotros, sino que podría interesar a otros.
Al problema de la adquisición y la grabación de estos datos se suman los de la puesta al día de los datos recogidos, la atención a las respuestas y su "gestión politica".
La presentación y el ordenamiento de los mensajes no puede ser de la forma "noticiario" pero no debe ser tampoco de forma "revista".
Para poder disponer de resultados significativos en orden a una verificación de la eficacia del proyecto es indispensable asegurar con regularidad y oportunamente por lo menos 7 ú 8 envíos. Cada envío -cuya periodicidad no debe de ser inferior al mes-debe ser pensado para llamar la atención y para propiciar una respuesta sobre un tema concreto y una iniciativa específica, y contener una propuesta operativa de iniciativas parlamentarias a asumir en tiempo y forma coordinados.
La complejidad de la fase de redacción y cuestiones conexas es en sí misma enorme, habida cuenta de la extensión y las caracteristicas del conjunto de destinatarios, de la probable pluralidad de centros operativos, de la multiplicidad y diversidad de lenguas y situaciones, de la importancia de los temas, y de la formulación de propuestas e iniciativas concretas, capaces de concitar la atención, pero en especial adecuadas a la construcción del Partido como instrumento de lucha politica "trasnacional, de adhesión directa, y transpartítico"
El mensaje será editado en principio en catorce lenguas distintas, además del italiano. Por tanto habrá 15 ediciones del mismo.
Es esencial para el proyecto disponer de un conjunto amplio y cualificado de colaboradores, tanto para la redacción como para la traducción de los textos. Confiamos que el proyecto pueda verse avalado también por personalidades prestigiosas por los logros alcanzados,por los desafíos y responsabilidades asumidas.
Por lo que se refiere a la impresión, envío y distribución de los mensajes, se plantean serios problemas, y no pocas dificultades, identificadas de momento, pero aún no resueltas.
Junto a lo que ya se ha hecho y se está haciendo para preparar el instrumento técnico-operativo en sus diferentes facetas, se impone la recogida de las primeras y significativas adhesiones al proyecto. Ahesiones que deben de ser no sólo políticas sino también obtenidas en el mundo de la cultura, de la ciencia y del trabajo. Incluso se podría intentar interesar a los ambientes empresariales, que, ante la magnitud del proyecto, podrían encontrar en él aspectos confluyentes con sus intereses.
Este es un proyecto político, y de iniciativa política, pero tambien una auténtica y aventurada "empresa", jamás intentada, y que exige aportes y cooperaciones mayores y más amplios que los que están hoy a disposición del Partido.
Se trata de un proyecto, de una "empresa" cuyos aspectos económicos y financieros revisten dimensiones que superan ampliamente las afrontadas hasta ahora por el Partido: El coste de cada envío del mensaje no será inferior a 500-600 millones de liras, con un deseembolso total, para 6-8 números entre 3 y 5 mil millones de liras.
Hemos contemplado que el Partido puede disponer en este momento de pòco más de 3.000 millones de liras. Desde este instante, y con rápidez, es indispensable conseguir la aportación de los "otros", de aquéllos que, convirtiéndose en accionistas, ellos y sólo ellos, puedan asegurar que la iniciativa alcance, por lo menos, un estado en que puedan verificarse resultados.
El Partido dispone también de un patrimonio: las alternativas de su empleo son: bien la inversión, bien la disolución.
1.7. El proyecto y el Partido.
Es muy significativa la relación entre este proyecto -que podría parecer un proyecto editorial, cosa que sabemos que no es y que no puede ser- y el proyecto político del Partido: La constitución en términos políticos, no de hecho sino de derecho, reglamentada, estructurada, de un gran sujeto político, trasnacional y traspartítico, internacional. Es en el seno de este sujeto donde el proyecto vive y tiende a conformarlo.
La innovación que representa este proyecto no es la de ofrecer un conjunto de propuestas para la selección de una única iniciativa, sino la articulación conjunta de la totalidad de las mismas. El proyecto, las propuestas, las iniciativas, viven con quien las hace suyas y todos y todas conforman al sujeto político trasnacional, que es el ámbito donde, cada año o cada dos años, se hará un análisis de la importancia general y del alcance de las aportaciones, el balance e inversiones de cada iniciativa o propuesta para que éstas se conviertan a su vez en proyectos.
El de hoy es un proyecto político que quiere y debe, sobre todo,comprobar en una nueva dimensión la reacción, la respuesta de los "otros", requisito y condición que sabemos son indispensables para garantizar la vida del Partido. Es un proyecto que puede, si logra un éxito significativo, dar indicios preciosos acerca de la nueva estructura, configuración y ordenamiento del Partido. En tanto que "centro" y de "servicios" el Partido podría darse incluso una nueva forma estatutaria que le permitiese una existencia y un desarrollo "ordenados".
La organización por "temas" del mensaje y la posibilidad de adherirse incluso a una sóla de las propuestas, puede prefigurar ese estatuto federal "de y para la izquierda" - o bien "de y para la democracia" - que sigue siendo una de las ambiciones más caras al Partido desde su constitución originaria.
Sólo los resultados y la experiencia pueden, sin embargo, proporcionar todos los elementos y conexiones, articulaciones, ritmos y modalidades que permitan llegar a una nueva "forma", que dé contenido y capacidad operativa al Partido, estableciendo relaciones nuevas y definitivas entre un "centro" que es y quiere ser un "servicio político" y la voluntad y la iniciativa de "los muchos" que se precisan para poner en práctica, con empuje y continuidad esa renovación de la política - y no sólo, por supuesto, en Italia- y contribuir eficazmente al establecimiento de condiciones auténticas de democracia, "por el derecho a la vida, la vida del derecho"