Monsieur le Président, l'effort communautaire pour chaque habitant de l'Europe centrale et orientale est cinq fois plus élevé que dans le cas des pays méditerranéens. Cette constatation du président Jacques Delors au cours d'une réunion informelle du ministre des Affaires étrangères est significative et sans doute lourde de conséquences si nous n'y prenons garde.

Nous avons tous été sensibles à la chute du mur de Berlin et nous avons encouragé la mise en place de nouvelles démocraties. Il est tout autant de notre devoir, et j'ajouterai même de notre intérêt, d'intensifier nos efforts à l'égard des pays méditerranéens pour garantir la stabilité de ce bassin méditerranéen. D'abord, il faut donner à nos efforts un fondement politique. Il faut prendre en compte la situation particulière de certains pays du Maghreb, et je pense naturellement à l'Algérie, où les événements récents doivent nous inciter à mettre en place une structure de dialogue. Cette structure doit s'articuler autour d'une conférence permanente, associant l'Union et ses partenaires méditerranéens. Et puisque j'en suis à évoquer ce pays, Monsieur le Président, je pense d'autant qu'il est impératif pour la Communauté de réfléchir dès maintenant à un plan d'accueil des populations susceptibles de quitter leur sol sous la pression des événements et d'assurer une coordination entre les États membres frappés pa

r cet exode.

Ensuite, bien sûr, nos efforts doivent favoriser le développement économique. Si nos pays représentent souvent la terre de l'espoir et si celui-ci se transforme trop souvent en mirage, ou plutôt en chômage supplémentaire, c'est sans nul doute à cause de la précarité de la situation économique dans ces pays de l'autre rive de la Méditerranée. l'instar des programmes PHARE et TACIS établis pour les pays de l'Est, proposons des actions similaires couvrant des domaines aussi variés que la formation, la protection sociale, l'aide à la création d'entreprises. L'assistance fournie doit s'accompagner d'un soutien dans des secteurs prioritaires tels que l'énergie, les transports, la santé, le logement.

Je souhaiterais que la Commission puisse faire des propositions concrètes dans le cadre d'une politique globale. l'argument des débouchés naturels pour nos économies dans des pays avec lesquels nous sommes liés par la géographie et avec lesquels, aussi, nous avons partagé une partie de notre histoire, s'ajoute l'argument du devoir moral d'aider ces peuples à trouver leur équilibre, à préparer un destin meilleur. En affichant une certaine indifférence, l'Union européenne faillirait à son rôle de solidarité et laisserait d'autres grandes puissances s'engouffrer dans cette brèche, profiter de son absence, à moins qu'un certain degré de ce sous-développement l'emporte tristement mais définitivement. Avec des accords bilatéraux renforcés, avec l'entrée de nouveaux pays, la Communauté tient le sort de cette région du monde entre les mains.