su un'iniziativa europea per la democrazia

Il Parlamento europeo,

-vista la proposta di risoluzione degli onn. Robles Piquer e Capucho (B3-0671/91),

-viste le disposizioni relative alla politica estera e di sicurezza comune di cui all'articolo J.1. paragrafo 2, del trattato sull'Unione europea in materia di "sviluppo e consolidamento della democrazia dello stato di diritto, nonché rispetto dei diritti dell'uomo e delle libertà fondamentali",

-visti la relazione della commissione per gli affari esterni e la sicurezza e il parere della commissione per i bilanci (A3-0045/92),

A.rilevando lo sviluppo di movimenti democratici in Europa, in Asia e in altri continenti,

B.considerando l'istituzione nel 1983 da parte del Congresso degli Stati Uniti del National Endowment for Democracy "per rafforzare le istituzioni democratiche in tutto il mondo attraverso un'azione non governativa" con un comitato direttivo composto da rappresentanti dei due principali partiti e un bilancio annuo di circa 25 milioni di dollari,

C.notando l'assistenza fornita dai partiti politici degli Stati membri della Comunità europea alle loro controparti in altri paesi,

D.considerando il sostanziale programma comunitario di aiuti alla ristrutturazione economica e sociale nell'Europa centrale e orientale e nell'ex URSS e gli aiuti concessi in altri continenti,

E.rammentando i positivi risultati della sua risoluzione del 12 settembre 1985 sull'evoluzione democratica in Cile G.U. n. C 262 del 14.10.1985, pag. 87. che ha assicurato uno stanziamento di 17.000.000 ECU per cinque anni (linea 992) per il rafforzamento delle formazioni democratiche in Cile,

F.ricordando la risoluzione del Consiglio e degli Stati membri riuniti in seno al Consiglio sui diritti dell'uomo, la democrazia e lo sviluppo in data 28 novembre 1991,

G. ricordando la nozione di pluralismo democratico, fondamentale per la Comunità europea,

1.propone l'istituzione di un'"iniziativa europea per la democrazia" per l'erogazione di aiuti finanziari a carico del bilancio comunitario su base apartitica, principalmente attraverso le istituzioni parlamentari e a favore di organismi non governativi e senza scopi di lucro, per fini generali di educazione civica, nonché per rafforzare e consolidare i principi della democrazia nei paesi extracomunitari; essa dovrà fornire un contributo alla situazione dei diritti umani in tali paesi e inoltre sviluppare il concetto di società civile nei paesi caratterizzati da un deficit in termini di pluripartitismo, diritti umani, preminenza del diritto e libertà economica; i fondi non verranno assegnati a gruppi, organizzazioni o altri enti di spirito contrario alle dichiarazioni del Parlamento europeo sul razzismo e la xenofobia, i diritti della donna e la libertà religiosa;

2.propone che tali interventi finanziari rispettino il diritto elettorale dei paesi interessati;

3.chiede che la Commissione si faccia carico dell'attuazione degli obiettivi di cui al paragrafo 1;

4.propone di sorvegliare le attività finanziate nell'ambito delle proprie competenze in materia di bilancio e di controllo;

5.stabilisce che le questioni di bilancio inerenti alla presente risoluzione vengano definite in collaborazione con le sue commissioni competenti nell'ambito della procedura di bilancio, tenendo presenti le particolarità di ogni singola regione cui sono destinati gli aiuti;

6.incarica il suo Presidente di trasmettere la presente risoluzione al Consiglio, alla Commissione, all'Assemblea paritetica ACP-CEE e agli altri organi associati alle politiche di sviluppo e di aiuto della Comunità europea.