Textos aprobados el 14.5.92

sobre una Iniciativa Europea para la Democracia

El Parlamento Europeo,

-Vistas las disposiciones del Tratado de la Unión Europea sobre una política exterior y de seguridad común (Artículo J.1.2), relativas a "el desarrollo y la consolidación de la democracia y del Estado de Derecho, así como el respeto de los derechos humanos y de las libertades fundamentales",

-Considerando la propuesta de resolución presentada por los Sres. Robles Piquer y Capucho (doc. B3-0671/91),

-Observando el desarrollo de los movimientos democráticos en toda Europa, en Asia y en otros continentes,

-Teniendo en cuenta el establecimiento de 1983 por parte del Congreso de los Estados Unidos de un National Endowment for Democracy (Fondo Nacional para la Democracia) que se proponía fortalecer las instituciones democráticas en todo el mundo a través de esfuerzos no gubernamentales, con una junta de directores compuesta por miembros de ambos partidos y un presupuesto de unos 25 millones de dólares anuales,

-Tomando nota de la ayuda prestada por los partidos políticos nacionales de los países miembros de la Comunidad a sus equivalentes en otros países,

-Tomando nota del importante programa de apoyo comunitario a la reestructuración económica y social de Europa del Este, Europa central y la antigua URSS, y de ayuda a otros continentes,

-Recordando los positivos resultados de su resolución (doc B2-826/86) de 12 de septiembre de 1985 presentada por los diputados Cot, Klepsch, Veil y Prag y que proponía la inscripción de 17 millones de ecus en cinco años (línea 992) para el apoyo a los grupos democráticos en Chile,

-Tomando nota de la resolución del Consejo y de los Estados miembros reunidos en el Consejo sobre Derechos Humanos, Democracia y Desarrollo el 28 de noviembre de 1991,

-Recordando el concepto de democracia pluralista, que es fundamental a la Comunidad Europea,

-Considerando el informe de la Comisión de Asuntos Exteriores y de Seguridad, y la opinión de la Comisión de Presupuestos (A3-0045/92),

1.Propone la creación de una "Iniciativa Europea para la Democracia" que proporcione ayuda financiera a través del presupuesto comunitario sobre una base independiente de los partidos, principalmente a través de las instituciones parlamentarias, organizaciones no gubernamentales y grupos sin fines de lucro, para la educación cívica en general y para estabilizar y reforzar los principios democráticos en países no comunitarios; que contribuya también al desarrollo de los derechos humanos en dichos países y desarrolle el concepto de sociedad civil en países en los que la situación respecto de los derechos humanos, los sistemas multipartidistas, el Estado de Derecho y la libertad económica ha sido deficiente; dichos fondos no se desembolsarán a ningún grupo, organización etc., que contravengan las declaraciones del Parlamento Europeo sobre el racismo, la xenofobia, los derechos de la mujer y la libertad religiosa;

2.Propone que el desembolso de dichos fondos respete la ley electoral de los países en cuestión;

3.Pide que la Comisión de las Comunidades Europeas se encargue del cumplimiento de los objetivos expuestos en el apartado 1;

4.Propone que el Parlamento Europeo supervise las actividades financiadas por el Fondo, de conformidad con sus facultades presupuestarias y de control;

5.Decide que los aspectos presupuestarios relacionados con la presente resolución se determinen en consulta con su comisión competente en el contexto del procedimiento presupuestario, teniendo en cuenta las especiales características de cada una de las regiones a las que esté destinada la ayuda;

6.Encarga a su Presidente que transmita la presente resolución al Consejo, a la Comisión, a la Asamblea ACP y a los demás organismos encargados de desarrollar la política comunitaria de ayuda y desarrollo.