RESOLUCION B3-1333/92/rev. y 1336/92

Resolución sobre el Consejo Europeo extraordinario de Birmingham del 6.10.1992

El Parlamento Europeo,

- Vistas las conclusiones del Consejo Europeo de Birmingham,

- Considerando la necesidad reconocida por el Consejo Europeo de obtener la adhesión de los ciudadanos a la construcción europea mediante una mayor transparencia del funcionamiento de las instituciones comunitarias, una simplificación de proceso legislativo y una mejor información acerca de las ventajas que esto conlleva para los ciudadanos,

1. Toma nota de la confirmación de la voluntad de los Doce de ratificar el Tratado de la Unión Europea "lo más rápidamente posible y sin replantearse el texto actual";

2. Se congratula de que la concreción del principio de subsidiaridad pase, a los ojos del Consejo Europeo, por un "acuerdo con el Parlamento Europeo" y expresa su satisfacción al ver que se toma en cuenta su petición de que se celebre una Conferencia Interinstitucional, en la que participen el Consejo, la Comisión y el Parlamento Europeo, y encarga a su delegación en la Conferencia Interinstitucional la negociación de este acuerdo;

3. Recuerda su adhesión a una mayor transparencia y democracia en las diversas estructuras de la Comunidad y observa en la "Declaración de Birmingham" un primer esfuerzo en esta dirección mediante

- la mejora del acceso del público la información de que disponen las instituciones,

- la simplificación y clarificación del proceso legislativo comunitario;

4. Lamenta en cambio que el Consejo Europeo de Birmingham no haya tratado en toda su amplitud los problemas que se plantean a la Comunidad actualmente y las medidas que se han de tomar para garantizar plenamente la transparencia y la democracia de las instituciones comunitarias, sino que haya remitido el examen de estos asuntos al Consejo Europeo de Edimburgo;

5. Se asombra de que, por lo que respecta a la transparencia, el Consejo Europeo sólo proponga su aplicación a la discusión de los programas de trabajo; pide al Consejo Europeo que aborde plenamente los problemas de la transparencia y de la democracia en su reunión de Edimburgo y reitera a estos efectos las nueve propuestas contenidas en el apartado 2 del Llamamiento incluido en su resolución del 14 de octubre de 1992 sobre el estado de la Unión Europea y de la ratificación del Tratado de Maastricht, propuestas que constituyen un proyecto de Declaración solemne del Consejo, de la Comisión y del Parlamento en favor de la transparencia y la democracia;

6. Reitera su determinación de profundizar sus relaciones con los parlamentos nacionales a todos los niveles y en particular durante las próximas conferencias que abordarán, entre otras cosas, las perspectivas constitucionales, de conformidad con la Declaración final de la Conferencia de los Parlamentos de la Comunidad Europea, de 30 de noviembre de 1990 en Roma, y dentro del espíritu de sus resoluciones de 22 de noviembre de 1990 sobre las Conferencias Intergubernamentales en el contexto de la estrategia del Parlamento Europeo con vistas a la Unión Europea y sobre la convocatoria de las Conferencias Intergubernamentales sobre la Unión Económica y Monetaria y sobre la Unión Política, y su resolución de 12 de diciembre de 1990 sobre los fundamentos constitucionales de la Unión Europea,

7. Recuerda al Consejo Europeo que durante su reunión de Edimburgo deberá adoptar una serie de decisiones sobre:

- el Paquete DELORS II, instrumento necesario para la aplicación del "Fondo de cohesión",

- una mejor representatividad del Parlamento Europeo en la perspectiva de la ampliación, de conformidad con la Declaración anexa al Tratado de Maastricht;

8. Desea, rechazando la idea de una Europa a dos velocidades, que en el Consejo Europeo de Edimburgo se pueda obtener un acuerdo relativo a una solución al problema de la ratificación del Tratado por parte de Dinamarca;

9. Pide a la Comisión Europea que continúe sus negociaciones al más alto nivel sobre los problemas agrícolas y otros temas con la Administración de los Estados Unidos con objeto de alcanzar cuanto antes "un acuerdo GATT global y equilibrado" según se acordó en la Cumbre;

10. Toma nota de la preocupación de los Jefes de Estado y de Gobierno ante la perspectiva de un descenso del crecimiento y de un aumento del desempleo, pero lamenta profundamente que no se haya dado mandato alguno para un plan comunitario de reactivación económica vista la gravedad de la situación;

11. Recuerda su Resolución de 16 de septiembre de 1992 sobre la situación en Somalia; pide con insistencia que se adopten todas las medidas necesarias con el fin de ayudar a la población afectada: envío masivo de ayuda alimentaria protegida por las tropas de las Naciones Unidas con el fin de que dicha ayuda llegue a la población; pide al Consejo que participe activamente en esta operación;

12. Recuerda sus anteriores resoluciones sobre la situación en la antigua Yugoslavia; pide, con el Consejo Europeo, el respeto total de las sanciones y del embargo sobre las armas, cuidando de que las otras partes y países de la región no tengan que sufrir involuntariamente las sanciones de las NU;

13. Encarga a su Presidente que transmita la presente resolución al Consejo, a los Jefes de Estado y de Gobierno de la Comunidad, a la Comisión y a los Parlamentos de los Estados miembros.