RESOLUTION A3-0308/92

Résolution sur les réfugiés afghans

Le Parlement européen,

- vu la proposition de résolution de M. Stevenson et autres sur la situation critique des réfugiés afghans au Pakistan (B3-0214/90),

- vu le rapport de la commission du développement et de la coopération (A3-0308/92),

A. conscient de l'effort consenti par les populations du Pakistan et de l'Iran pour accueillir environ 6 millions de réfugiés ayant fui l'Afghanistan au cours des dix dernières années,

B. considérant le soutien considérable de la communauté internationale qui a également apporté une aide à la population réfugiée,

C. reconnaissant les efforts accomplis par le personnel des organismes spécialisés, tels que le Haut-Commissariat des Nations unies pour les Réfugiés, d'une part, et les organisations non gouvernementales, d'autre part, qui ont largment contribué à soulager les souffrances en satisfaisant des besoins humanitaires pressants,

D. considérant que le nouveau gouvernement en Afghanistan souhaite rapatrier les réfugiés afghans, bien que la guerre civile n'a pas encore pris fin, et que de violents combats ont à nouveau éclaté à Kaboul et dans sa périphérie compromettant ainsi les chances de parvenir à un accord de paix,

E. étant donné les statistiques actuelles qui, selon le HCR, font état pour 1992 de 700.000 à 1 million de candidats volontaires au rapatriement, qui souhaitent quitter le Pakistan ou l'Iran,

F. considérant que la guerre aurait fait plus d'un million de victimes et aurait détruit pratiquement tous les hôpitaux, toutes les écoles et toutes les autres infrastructures du pays,

G. considérant que l'irrigation et la construction de canaux sont des éléments indispensables au développement d'une économie essentiellement basée sur l'agriculture,

H. restant conscient des difficultés majeures que représente la présence de milliers de mines antipersonnel disséminées dans l'ensemble du pays, qui continuent à tuer et à mutiler les habitants,

I. tenant compte de l'absence de structures administratives en Afghanistan, situation qui freine les efforts de reconstruction,

J. considérant que le HCR estime actuellement à 63 millions de dollars US la somme nécessaire pour financer le programme de rapatriement en 1992;

1. invite le gouvernement afghan et le Conseil suprême à entreprendre une démarche de conciliation nationale, requérant la participation de tous les secteurs de la population afghane;

2. demande à la Commission d'accueillir favorablement les requêtes toujours plus nombreuses du Haut-Commissariat des Nations unies pour les Réfugiés et des ONG qui interviennent au Pakistan, en Iran et en Afghanistan et invite le Conseil à reconnaître qu'il est nécessaire de dégager de nouvelles ressources, prises dans le budget communautaire et destinées aux réfugiés et à d'autres interventions humanitaires;

3. estime qu'en répartissant les ressources destinées aux régugiés afghans, la Communauté européenne doit tenir compte à la fois des programmes à court terme d'entretien et d'assistance ainsi que des objectifs de développement à long terme, détaillés dans l'exposé des motifs du présent rapport;

4. invite la Commission à reconnaître que les décisions sur les projets soumis par les ONG sont tardent inutilement, et que ces retards peuvent entamer la crédibilité et la viabilité de ces projets;

5. charge son Président de transmettre la présente résolution au Conseil, à la Commission, au Haut-Commissaire des Nations unies pour les Réfugiés et au gouvernement de l'Afghanistan.