A3-0256/93

Risoluzione sulla relazione della Commissione concernente le misure prese per dare seguito alle osservazioni formulate nella risoluzione che accompagna le decisioni che concendono il discarico sull'esecuzione del bilancio generale delle Comunità per l'esercizio 1990

Il Parlamento europeo,

-vista la relazione della Commissione relativa alle misure prese per dare seguito alle osservazioni formulate nella risoluzione che accompagna le decisioni che concedono il discarico sull'esecuzione del bilancio generale delle Comunità europee per l'esercizio 1990 (SEC(93)O388 - Allegato),

-vista la relazione della commissione per il controllo dei bilanci (A3-0256/93),

1.ricorda che ha differito il discarico per l'esecuzione del bilancio per l'esercizio 1990 per il persistere di problemi in relazione alla disciplina di bilancio, alla gestione delle risorse proprie e al controllo finanziario;

2.continuerà a insistere, nell'ambito dei negoziati su un nuovo accordo interistituzionale, sull'esigenza di misure atte a ripristinare e garantire l'autonomia finanziaria della Comunità e a rendere più rigorosa la disciplina di bilancio;

Questioni interistituzionali

3.rileva che nuovi accordi sono stati conclusi tra la Corte dei conti e la Commissione in merito all'accesso al sistema contabile computerizzato di quest'ultima (SINCOM); incarica la sua commissione per il controllo dei bilanci, nel contesto della procedura di discarico per il 1992, di valutare se tali accordi assicurino una sufficiente trasparenza della gestione finanziaria della Commissione;

4.rileva, alla luce delle discussioni in corso sul possibile futuro dei contributi BEI al proposto fondo di garanzia dei prestiti del bilancio comunitario, l'importanza di fissare procedure soddisfacenti per le relative attività di controllo delle Banca; invita la Corte dei conti a comunicare a tempo debito al Parlamento se ritiene insoddisfacenti gli accordi recentemente conclusi al riguardo;

Controllo finanziario

5.ricorda che ha differito il discarico per l'esecuzione del bilancio per l'esercizio 1990 in parte per il persistere di problemi in relazione al controllo finanziario;

6.non è persuaso che il Controllore finanziario abbia rispettato i termini dell'intesa di cui al paragrafo 3 della decisione di scarico, secondo cui la concessione di visti ex-post avrebbe dovuto costituire l'eccezione e andrebbe limitata ai casi assolutamente necessari;

7.invita il Controllore finanziario a rispondere esaurientemente entro il 17 novembre 1993 alle domande poste nella relazione della commissione per il controllo dei bilanci in merito alle richieste di visto ex-post;

8.chiede altresì al Controllore finanziario di presentare entro il 17 dicembre 1993 alla commissione per il controllo dei bilanci una relazione nella quale vengano spiegati i criteri di sana gestione finanziaria che lo hanno indotto a concedere il visto per proposte relative al settore del tabacco nel periodo in cui quest'ultimo stava per essere interessato da cambiamenti di gestione;

9.chiede alla Commissione di comunicare alla commissione per il controllo dei bilanci le decisioni recanti nomina del Controllore finanziario;

10.ribadisce la propria richiesta che l'indipendenza del Controllore finanziario trovi riscontro in una procedura nel cui quadro il controllore sia l'unico e solo responsabile delle risposte alle osservazioni della Corte dei conti riguardanti specificamente questioni di controllo finanziario;

Altre questioni

11.chiede alla Commissione di fornire informazioni dettagliate sulle azioni intraprese per garantire un'adeguata mobilità degli ordinatori;

12.chiede alla Corte dei conti di verificare se la base di dati informatizzata attualmente sviluppata dalla Commissione fornisca risultati soddisfacenti quanto al seguito dato alle osservazioni formulate dagli organi di controllo;

13.chiede alla Commissione di intraprendere analisi dei costi-benefici delle sue campagne contro le epizoozie tanto prima che dopo l'evento e di presentarne le risultanze al Parlamento;

14.chiede alla Commissione di presentare, per tutti i principali settori di finanziamento comunitario per i quali ciò non sia ancora stato fatto, proposte in ordine alla fissazione di un minimo livello di controlli da effettuare, le quali specifichino che il carattere e l'obiettivo di tali controlli deve essere determinato alla luce di un'analisi dei rischi;

15.chiede alla Commissione di rendere maggiormente trasparenti le sue tabelle relative all'impiego di stanziamenti destinati alla lotta contro le frodi riferendo le loro utilizzazioni agli stanziamenti di bilancio prima degli storni e illustrando in qual modo siano stati utilizzati gli importi oggetto di riporto;

16.ribadisce la sua richiesta che le relazioni annuali di attività della Commissione forniscano maggiori dettagli in merito all'utilizzazione dei fondi disponibili nella parte operativa del bilancio; incarica la sua commissione per il controllo dei bilanci di avviare un dialogo al fine di raggiungere un accordo con la Commissione sulle azioni necessarie per ottenere una maggiore trasparenza in materia;

17.incarica la sua commissione per il controllo dei bilanci di prestare particolare attenzione, nel corso della prossima procedura di scarico, alle procedure messe in atto dalla Commissione per garantire l'utilizzazione ottimale del denaro dei contribuenti;

18.invita la Commissione a riferire entro il 17 novembre 1993 sulla situazione dei negoziati con le autorità irlandesi in merito alla proprietà del sito in cui si trova il nuovo edificio della Fondazione europea per il miglioramento delle condizioni di vita e di lavoro;

19.incarica il suo Presidente di trasmettere la presente risoluzione alla Commissione, al Consiglio e alla Corte dei conti.