A3-0265/93

Risoluzione sulla partecipazione della Comunità europea al Programma internazionale per il reinserimento dei fuorusciti vietnamiti rimpatriati

Il Parlamento europeo,

-visto l'articolo 121 proprio del regolamento,

-vista la relazione della commissione per lo sviluppo e la cooperazione (A3-0265/93),

1.giudica positivamente la partecipazione attiva della Comunità europea al Programma internazionale per il reinserimento dei fuorusciti vietnamiti rimpatriati; sottolinea che il considerevole e costante aumento dei rimpatri volontari nell'ambito di questo Programma fra il 1989 e il 1992 dimostra che quest'ultimo è utile ed efficace;

2.si rallegra in particolare dei risultati che il Programma ha realizzato nei settori dell'occupazione e della formazione; rileva con soddisfazione che questi elementi del Programma hanno avvantaggiato nella stessa misura tanto i rimpatriati quanto altri cittadini;

3.rileva che, secondo l'accordo stipulato fra la Commissione e l'UNHCR, spetta a quest'ultimo organismo garantire che il ritorno dei fuorusciti avvenga nella sicurezza e nella dignità e controllare periodicamente i rimpatriati nei distretti ove abitano; si rallegra del fatto che finora l'UNHCR non abbia accertato violazioni, da parte delle autorità vietnamite, degli impegni da esse assunti in questo campo; sottolinea tuttavia che, sul tema dei diritti umani, la Comunità europea ha una responsabilità propria e chiede che la Commissione continui a controllare da vicino l'evoluzione della situazione;

4.chiede alla Commissione di adottare, sulla base dei risultati della Conferenza dei donatori del 1993, tutte le misure idonee a garantire che il Programma possa essere attuato e completato come originariamente previsto; a questo proposito, giudica positivamente la disponibilità della Commissione a finanziare, nel secondo contributo della CE, i crediti pendenti relativi al primo anno di funzionamento del Programma;

5.ritiene che gli Stati membri dovrebbero contribuire più efficacemente al funzionamento del Programma; sollecita in particolare gli Stati membri che hanno annunciato contributi finanziari ad adempiere i propri impegni integralmente e senza ritardo;

6.ricorda che, secondo l'accordo stipulato fra la Commissione e il governo del Vietnam, una rassegna e valutazione di medio termine del Programma è stata effettuata all'inizio del 1993; constata che i relativi risultati sono stati discussi con il governo vietnamita e approvati dai partecipanti al Programma e che le relative raccomandazioni sono attualmente in corso di attuazione;

7.sottolinea che la relazione di valutazione indica che

a)dal punto di vista del numero delle opportunità create, il Programma è sato efficace,

b)i risultati delle varie componenti del Programma non sono stati univoci,

c)il Programma ha ottime possibilità di potenziare ed espandere la sua portata, in quanto i meccanismi di attuazione selezionati sono sostanzialmente appropriati per la realizzazione degli obiettivi prestabiliti,

d)è necessario procedere a una revisione dell'esecuzione allo scopo di ridefinire gli obiettivi e di rifocalizzare l'impostazione delle attività su taluni temi specifici;

8.è profondamente convinto che il successo durevole del Programma possa essere garantito solo da uno sviluppo economico, sociale e politico stabile del paese a lungo termine; ritiene a questo proposito che la Comunità europea abbia un ruolo fondamentale da svolgere nell'aiutare il Vietnam a realizzare lo sviluppo economico e sociale colmando il divario fra assistenza e sviluppo;

9.sottolinea che al Vietnam deve essere attribuita una quota equa degli aiuti che il bilancio della Comunità europea destina alla cooperazione con i paesi in via di sviluppo dell'Asia e dell'America latina, tenendo debitamente conto del fatto che si tratta di uno dei più poveri di tali paesi;

10.ribadisce la propria richiesta a che la Commissione definisca e attui senza ritardo un Programma economico di sviluppo e cooperazione su vasta scala; giudica favorevolmente, in questo contesto, i progetti attualmente in corso nell'ambito dello strumento "EC-International Investment Partners";

11.sottolinea in particolare le enormi necessità esistenti nei seguenti settori:

-infrastruttura, segnatamente dei trasporti

-produzione di energia

-sanità e igiene

-formazione e assistenza tecnica;

12.accoglie con favore la recente stipula di un accordo tessile fra la Comunità e il Vietnam;

13.manifesta il proprio apprezzamento per la politica economica più aperta perseguita dal governo del Vietnam; approva in questo contesto la disponibilità della Commissione a fornire un'assistenza tecnica per la ristrutturazione e una transizione fluida verso l'economia di mercato;

14.ribadisce la propria richiesta a che la Comunità e i suoi Stati membri esplichino sforzi per porre fine al blocco degli aiuti dell'FMI, della Banca mondiale e della Banca asiatica per lo sviluppo al Vietnam e per ottenere la revoca dell'embargo americano;

15.auspica che la Conferenza internazionale sullo sviluppo economico nel Vietnam, prevista per il novembre 1993 sotto l'egida di UNDP, abbia effettivamente luogo; chiede che la Comunità e i suoi Stati membri svolgano un ruolo attivo nel contesto della Conferenza;

16.si rallegra del fatto che il negoziato e la stipula di un accordo quadro di cooperazione con il Vietnam figuri nel Programma legislativo della Commissione per il 1993; chiede alla Commissione e al Consiglio di fare in modo che tale acordo entri effettivamente in vigore quest'anno;

17.ribadisce la sua richiesta alla Commissione di preparare l'apertura di un ufficio di delegazione in Vietnam una volta stipulato l'accordo di cooperazione;

18.incarica il suo Presidente di trasmettere la presente risoluzione alla Commissione, al Consiglio, ai governi degli Stati membri e al governo del Vietnam.