B3-1788, 1789 e 1790/93

Risoluzione sul Consiglio europeo - Elezioni nella Federazione russa

Il Parlamento europeo,

-viste le sue precedenti risoluzioni sulla situazione nella Federazione russa, in particolare la risoluzione del 14 ottobre 1993 ,

-viste le elezioni per la Duma e il Consiglio federale nonché il referendum sulla costituzione svoltisi nella Federazione russa il 12 dicembre 1993,

-vista la relazione presentata dalla delegazione di osservatori del Parlamento europeo alle suddette elezioni,

A.considerando il proprio impegno per il proseguimento del processo di riforma democratica ed economica nella Federazione russa,

B.considerando che queste sono state le prime elezioni politiche libere e pluralistiche tenutesi in Russia negli ultimi 75 anni,

C.sottolineando la necessità nella Federazione russa un'economia sociale di mercato tale da contribuire a migliorare il livello di vita della maggioranza della popolazione,

1.si compiace del fatto che, in base alle informazioni ora disponibili, le elezioni per la Duma e il Consiglio federale della Federazione russa, nonché il referendum sulla costituzione, si sono svolti liberamente e correttamente;

2.attende con interesse la relazione integrale dell'Istituto europeo dei media ma prende atto delle sue conclusioni iniziali per quanto riguarda sia lo svolgimento della campagna elettorale sia il referendum costituzionale;

3.sottolinea che l'organizzazione delle elezioni è stata effettuata in tempi estremamente brevi e che nel periodo preelettorale si sono constatate alcune carenze, in particolare per quanto riguarda la raccolta delle firme per la registrazione dei blocchi elettorali e dei singoli candidati e la discriminazione tra alcuni blocchi elettorali nell'assegnazione di tempi e spazi sui mezzi di informazione;

4.prende atto dell'adozione del progetto di costituzione ma sottolinea che in futuro vi si dovranno apportare alcuni miglioramenti, in stretta cooperazione con gli organi parlamentari neoeletti e con il presidente, in particolare per quanto riguarda le relazioni tra il presidente e il parlamento nonché le relazioni tra le autorità centrali e le repubbliche e le regioni;

5.sollecita tutte le forze politiche della Federazione ad assicurare il proseguimento del processo democratico promosso da queste elezioni e a garantire i diritti umani e democratici di tutti i cittadini della Federazione russa;

6.lancia un monito contro il grave pericolo che l'avanzata di forze estremistiche di stampo nazionalista e xenofobo comprometta non soltanto la nascente democrazia russa ma anche la stabilità internazionale;

7.auspica che il neoeletto parlamento affronti in via prioritaria, congiuntamente al presidente della Federazione, la creazione di un'economia sociale di mercato, tenendo conto in particolare della necessità di garantire un livello di vita dignitoso alla maggioranza della popolazione della Federazione russa;

8.invita ancora una volta l'Unione europea e i suoi Stati membri a mettere a punto, su scala adeguata, politiche commerciali e di assistenza tecnica atte a contribuire al successo del programma di riforma avviato da Egor Gaidar;

9.apprezza i compiti di coordinamento svolti dalla Commissione, conformemente alla decisione del Consiglio dell'8 novembre 1993, nell'osservazione delle elezioni con il finanziamento del programma TACIS per la democrazia voluto dal parlamento, ma ribadisce che il parlamento deve partecipare pienamente alla procedura decisionale nonché all'attuazione delle decisioni prese;

10.richiama pertanto l'attenzione sulla decisione da esso adottata in occasione della seconda lettura del bilancio volta ad assegnare il 50% dei fondi TACIS per il 1994 e ricorda fermamente alla Commissione e al Consiglio la pressante necessità di avviare misure atte a migliorare la gestione di tali pagamenti, come proposto in precedenti documenti approvati dal Parlamento europeo;

11.sollecita il Consiglio e la Commissione ad attuare e ampliare l'accordo provvisorio di partenariato con la Federazione russa, il cui testo definitivo deve contenere una clausola concernente i diritti umani, e a rafforzare in tal modo la cooperazione tra la Federazione russa e l'Unione europea rinsaldando parallelamente gli altri legami con il popolo russo e i suoi rappresentanti;

12.auspica che la Federazione russa svolga un ruolo positivo ai fini della stabilità e della pace in Europa rispettando pienamente gli attuali obblighi derivanti dai trattati internazionali;

13.incarica il suo Presidente di trasmettere la presente risoluzione al Consiglio, alla Commissione, al Presidente della Federazione russa e alle istituzioni parlamentari della Federazione russa.