A3-0379/93

Résolution sur l'éducation à l'environnement

Le Parlement européen,

-vu la proposition de résolution déposée par M. Arbeloa-Muru sur les programmes d'éducation en matière d'environnement B3-1565/92,

-vu la résolution du 24 mai 1988 du Conseil et des Ministres de l'Education réunis au sein du Conseil sur l'éducation en matière d'environnement,

-vu les conclusions adoptées le 1er juin 1992 par le Conseil et les Ministres de l'Education réunis au sein du Conseil sur le développement de l'éducation en matière d'environnement,

-vu la résolution du Conseil et des représentants des Etats membres, réunis au sein du Conseil du 1er février 1993 concernant un programme communautaire de politique et d'action en matière d'environnement et de développement durable,

-vu le document de travail des services de la Commission du 6 mai 1992 sur l'éducation à l'environnement (SEC(92)0934),

-vu sa résolution du 18 avril 1991 sur la nature des actes communautaires,

-vu l'art. 148 de son règlement,

-vu le rapport de la commission de la culture, de la jeunesse, de l'éducation et des médias at l'avis de la commission de l'environnement, de la santé publique et de la protection des consommateurs (A3-0379/93),

A.considérant que 85% des européens estiment que la protection de l'environnement et la lutte contre la pollution constituent un problème immédiat et urgent,

B.considérant que la Directive 90/313/CEE sur l'accès à l'information dans le domaine de l'environnement et les articles 126 et 127 du Traité sur l'Union européenne peuvent servir de base en vue de mettre sur pied une véritable politique européenne en matière d'éducation à l'environnement,

C.se félicitant du nombre croissant d'associations et d'organisations travaillant dans ce domaine et de l'intérêt porté par les enseignants, les animateurs, les éducateurs et les jeunes à cette question,

D.rejoignant les engagements pris par les pays européens à la Conférence de Rio qui ont consacré un chapitre de "l'Agenda 21" à l'éducation, à la formation et à la sensibilisation du public,

E.considérant que "l'éco-civisme" doit désormais faire partie intégrante de l'éducation à la citoyenneté et plus particulièrement de la citoyenneté européenne et que ce sont les organismes associatifs qui sont les plus à même de le promouvoir,

F.suggère aux Etats membres et à la Commission d'encourager l'intégration dans l'enseignement à l'environnement d'activités de protection de l'environnement concrètes qui impliquent un changement du comportement des participants même à une petite échelle; cette approche d'éducation à l'environnement s'est avérée très efficace, car elle stimule la prise de conscience des possibilités de participer à mettre en place une économie écologiquement soutenable,

G.considérant que la Communauté peut contribuer, en promouvant la coopération entre les Etats membres et les organismes compétents de ceux-ci ainsi qu'en soutenant et en complétant leurs activités, à créer les conditions pour une mise en place dans les Etats membres des principes d'une véritable éducation à l'environnement,

H.constatant que la définition de l'éducation à l'environnement varie selon les Etats membres et qu'il est important que la Communauté concentre son action en ce domaine sur des activités dans le cadre scolaire ou universitaire,

I.constatant que l'action dans ce domaine menée jusqu'à maintenant par la Commission est encore au stade de préparation et qu'il manque toujours une véritable politique européenne de l'éducation à l'environnement;

1.invite les Etats membres et la Commission à définir ensemble à l'aide d'un instrument juridique approprié, par exemple un programme d'action pluriannuel et/ou une recommandation, les principes d'une véritable politique européenne de l'éducation à l'environnement dans le respect des articles concernant l'éducation et la formation du traité sur l'Union européenne; demande, dans cette optique, en particulier, aux Etats membres:

- d'intégrer la dimension environnement à tous les aspects de l'enseignement et à tous les niveaux,

- de concentrer les efforts sur les programmes de formation destinés aux enseignants,

- de définir un contenu minimum commun dans les programmes scolaires,

- de promouvoir l'éducation permanente des adultes en matière d'environnement,

- d'encourager le développement des centres de recherche et d'éducation interdisciplinaire relatifs à l'éducation à l'environnement;

2.invite la Commission à:

- organiser des tables rondes européennes de consultation et de coordination sur l'éducation environnementale,

- à encourager la création d'un certain nombre de réseaux concernant l'éducation à l'environnement entres les représentants des enseignants et des différentes institutions existantes selon les différents secteurs de l'éducation, et à appuyer les réseaux existant déjà dans ce domaine;

3.insiste pour que les autorités régionales et locales soient directement associées à l'élaboration et à la mise en oeuvre de cette initiative cadre par le biais du Comité des régions prévu dans le traité de Maastricht;

4.souligne le rôle fondamental des écoles et des enseignants dans l'élaboration et la mise en oeuvre d'une telle politique et insiste sur la participation active des partenaires professionnels et associatifs;

5.souligne l'importance d'une mise à disposition de moyens humains, matériels et financiers destinés à soutenir la mise en application du principe de l'éducation à l'environnement dans les Etats membres;

6.propose que cette ligne budgetaire soit gérée en commun par les direction générales responsables de l'environnement et l'éducation;

7.demande que la Commission contribue directement au financement et à la mise en oeuvre d'un réseau européen d'information et d'échange sur l'éducation à l'environnement constitué par les réseaux nationaux, régionaux et locaux existants et regroupant les différents types d'acteurs intervenants dans ce domaine;

8.souhaite qu'une semaine par an soit consacrée à l'environnement dans toutes les écoles de la Communauté et qu'elle donne lieu à des activités et à des travaux pratiques où les enfants puissent définir eux-mêmes ce qu'ils veulent réaliser;

9.souhaite que ce type d'opération de sensibilisation soit réalisée selon des modalités à définir aussi par les comités d'entreprises sur les lieux de travail;

10.demande à la Commission de lancer une réflexion et une étude sur l'adéquation des instruments juridiques existants et de leur typologie pour le développement du domaine de l'éducation en général afin de faire des proposition pour la révision des traités en 1996;

11.charge son Président de transmettre la présente résolution à la Commission, au Conseil et aux gouvernements des Etats membres.