A3-0046/94

Resolución sobre las relaciones entre la Comunidad Europea y Albania

El Parlamento Europeo,

-Vistas las propuestas de resolución presentadas por:

a)el Sr. Tsimas sobre las relaciones CEE-Albania (B3-0002/90),

b)la Sra. Muscardini y otros sobre la situación en Albania (B3-0238/90),

-Vista su Resolución de 22 de febrero de 1991 sobre las relaciones entre la Comunidad Europea y Albania,

-Vistas sus resoluciones precedentes sobre Albania y, en particular, su Decisión de 11 de marzo de 1992 sobre el acuerdo de comercio y cooperación entre la CEE y Albania y su dictamen de 17 de septiembre de 1992 sobre la celebración del Acuerdo sobre comercio y cooperación comercial y económica entre la CEE y Albania,

-Vistos los informes sobre sus misiones para seguir el desarrollo de las elecciones en Albania en 1991 (PE 151.007) y en 1992 (PE 200.640), así como sobre el primero y el segundo encuentro interparlamentario PE/Albania (Tirana, 14-17 de julio de 1992, PE 202.153, y Estrasburgo, 25-27 de mayo de 1993, PE 205.898);

-Visto el artículo 45 del Reglamento,

-Visto el informe de la Comisión de Asuntos Exteriores y de Seguridad

(A3-0046/94),

A.Satisfecho de haber proporcionado hasta ahora una contribución oportuna y constante al proceso de desarrollo hacia la democracia y una mayor prosperidad en Albania,

B.Convencido de que Albania ya ha superado definitivamente el totalitarismo comunista, pero preocupado porque las tentaciones autoritarias pueden poner en peligro el éxito de la transformación democrática y de la integración de Albania en las instituciones democráticas europeas, como sería su destino,

C.Consciente de que existe una íntima relación entre los éxitos socioeconómicos y la confianza en la política democrática,

D.Consciente de que Albania puede contribuir en gran medida a la convivencia pacífica y a la integración en la región balcánica,

E.Considerando que el líder del Partido Socialista de Albania, que en las últimas elecciones municipales obtuvo el 54% de los sufragios, ha sido encarcelado por el régimen de Berisha, acusado de corrupción durante su mandato como Primer Ministro, pese a que los fiscales de Tirana A. Dotsi y S. Kokona se han negado a seguir con el procedimiento judicial y han dimitido,

1.Reafirma su apoyo al proceso de democratización en Albania, desea que se produzca sin bandazos ni contragolpes y subraya que entre los elementos prioritarios figura la realización de un verdadero Estado de derecho, con una clara separación de los poderes y con una magistratura profesionalmente preparada e independiente del poder político;

2.Afirma que la aprobación de una nueva Constitución y de un nuevo Código Penal (en el cual se desea la abolición de la pena de muerte) constituirían progresos importantes, y recuerda que la existencia y la participación de la oposición política forman parte de la esencia misma de la democracia;

3.Acoge con satisfacción las medidas adoptadas por Albania para desmilitarizar la sociedad albanesa, reformando y reduciendo las fuerzas armadas y de policía;

4.Toma nota de las recomendaciones dirigidas al Gobierno albanés por el Sr. Van der Stoel, Alto Comisionado de la CSCE para las minorías nacionales, en las que se abordan asuntos como: la importancia de crear un ente especial para las cuestiones relacionadas con las minorías, la posibilidad de que los miembros de las minorías puedan presentar demandas, la devolución de las propiedades pertenecientes a las iglesias o las indemnizaciones por dichas propiedades y la necesidad de que la población goce de una auténtica protección contra la delincuencia, sin que la policía recurra a un empleo excesivo o desproporcionado de la fuerza;

5.Subraya la importancia crucial que tiene la existencia de una garantía eficaz de la libertad y el pluralismo en el sistema de la información y del respeto de los derechos religiosos, culturales y linguísticos de todos los ciudadanos albaneses y, en particular, de las minorías, y de la buena tolerancia y convivencia entre las diversas confesiones religiosas, y con lenguas y culturas minoritarias;

6.Valora positivamente la generosidad y la eficacia con las que diversas organizaciones gubernamentales (entre ellas, "Pelícano", de Italia, y "Pirro", de Grecia) y no gubernamentales han contribuido decisivamente a la superación de la grave crisis albanesa;

7.Pide a la Comunidad y a los Estados miembros que sigan garantizando, durante un período prolongado, las ayudas a Albania, que deberán ser más consistentes, por cuanto la fase de emergencia habrá de dar paso a ayudas para un desarrollo duradero (sobre todo en el campo de las infraestructuras de la industria, de la agricultura, del abastecimiento energético, del turismo, de los servicios, del sistema bancario, educativo y sanitario y de la formación de la policía y de la administración pública);

8.Considera que el paso siguiente en las relaciones entre la Unión Europea y Albania debería producirse dentro del marco del acuerdo de asociación y pide al Consejo y a la Comisión que presenten, a la mayor brevedad, al Parlamento propuestas en ese sentido, de acuerdo con los mismos principios y las mismas condiciones aplicados a otros países de la Europa central y oriental;

9.Opina que Albania puede constituir un caso modelo del "desarrollo sostenible" proclamado durante la Conferencia de las Naciones Unidas de Río de Janeiro de 1992, y pide a las instituciones internacionales (FMI, BM, OCDE, PNUD...) que actúen desde esta perspectiva, garantizando un impacto social, ambiental y cultural sostenible y privilegiando proyectos que por sus dimensiones, sus efectos en el mercado de trabajo, transferencia de conocimientos, efectos ambientales, capacidad de generar actividades productivas y de estimular la creatividad puedan revalorizar los recursos naturales y humanos;

10.Desea que dentro de las ayudas a Albania se reserve una cuota importante a objetivos y proyectos ligados a la democratización del país, la cual se utilizará de modo imparcial y pluralista;

11.Reafirma una vez más su opinión de que sólo podrá concederse ayuda a Albania y establecer una cooperación bilateral o multilateral con este país con la condición de que en éste se respeten los principios democráticos y las libertades políticas;

12.Opina que por la parte comunitaria se debe apoyar e impulsar al máximo la cooperación bilateral y multilateral con Albania, a nivel de la sociedad civil, para restituir a los ciudadanos albaneses la familiaridad con el resto de Europa, de la cual se han visto tanto tiempo privados;

13.Pide a la Comunidad y a los Estados miembros que desarrollen, en particular, programas que permitan a los jóvenes albaneses emigrar legalmente, durante períodos definidos y con programas educativos y de formación profesional y perfeccionamiento, y pide a los municipios, regiones, universidades y otras instituciones que den vida a programas de hermanamiento y de intercambio en ese sentido;

14.Considera fundamental que la Unión intensifique y defina su propio diálogo político con Albania, vista la importancia del país y de la región geopolítica en que está ubicada;

15.Considera que el ingreso de Albania en el Consejo de Europa facilitaría la estabilidad política y económica de dicho país, y espera que ello sea posible en breve;

16.Valora positivamente el trabajo realizado hasta ahora por la representación de la Comisión en Tirana, y pide que la delegación permanente, que está estableciéndose, se vea dotada de medios proporcionados a la importancia política de su cometido;

17.Pide a las autoridades albanesas que continúen intentando por todos los medios conseguir la pacificación y la estabilización de los Balcanes, y exhorta a la Comunidad y a los Estados miembros a que velen por el respeto de los derechos humanos, civiles y políticos de todas las etnias de la región -entre ellas, la albanesa- que se ven privadas de sus derechos o incluso oprimidas, como los albaneses de Kosovo;

18.Pide al Gobierno albanés que dé explicaciones sobre la detención del líder del mayor partido de la oposición y exige su inmediata excarcelación hasta que la justicia decida sobre los cargos que se le imputan;

19.Hace hincapié en la importancia de que existan buenas relaciones entre Albania y la antigua República Yugoslava de Macedonia y opina que debería tenerse en cuenta esto al desarrollar las relaciones de la Unión Europea con ambos países;

20.Pide a Albania que persevere en su estrecha colaboración con todos los Estados miembros de la Unión Europea y, en especial, con Grecia, asegurando el respeto absoluto de los derechos humanos y de las minorías, incluido el derecho a la educación y a la libertad religiosa de las minorías, de conformidad con los principios y las disposiciones de la CSCE, y recuerda las resoluciones del Parlamento Europeo sobre dicho asunto;

21.Encarga a su Presidente que transmita la presente resolución a la Comisión y al Consejo, así como al Parlamento y al Gobierno de la República de Albania.