A3-0115/94

Resolución sobre la adopción de medidas urgentes para salvar los bosques europeos

El Parlamento Europeo,

-Vista la propuesta de resolución, presentada por el Sr. Görlach, sobre la revisión de las leyes europeas de simientes (B3-0300/93),

-Visto el artículo 45 de su Reglamento,

-Habiendo delegado la facultad decisoria en su Comisión de Medio Ambiente, Salud Pública y Protección del Consumidor, de conformidad con el artículo 52 del Reglamento,

-Visto el informe de la Comisión de Medio Ambiente, Salud Pública y Protección del Consumidor (A3-0115/94),

A.Considerando que la silvicultura tiene en Europa importantes funciones económicas, ecológicas, sociológicas y culturales y que el mantenimiento de la diversidad y belleza naturales de los bosques en Europa, que originalmente era un continente cubierto de bosques, reviste una importancia particular,

B.Reconociendo las múltiples contribuciones al bienestar común que prestan los bosques de carácter natural en lo que respecta a la protección contra la erosión de los suelos, a la estabilización de las reservas de agua y del microclima y a la limpieza del aire, así como en cuanto hábitat de numerosas especies de animales y plantas y como espacio de recreo para las personas,

C.Considerando que se reconocen las funciones ecológicas del bosque, aunque en la práctica se siguen subordinando a las funciones económicas, si bien en muchas zonas las funciones de protección que desempeña el bosque superan ampliamente el valor de las prestaciones económicas,

D.Preocupado por el grado creciente de deterioro de los bosques y por la dimensión de su tala para obtener superficies agrícolas y terrenos urbanizables sobre todo, en lo que respecta a esto último, en los países del Mediterráneo,

E.Considerando que los bosques están muy amenazados en caso de rápidos cambios climáticos, pues los árboles, que viven muchos años, no pueden desarrollar y preparar en ese breve espacio de tiempo estrategias de adaptación,

F.Señalando que la silvicultura se caracteriza por largos períodos de producción y escasas posibilidades técnicas de manipulación y que los objetivos económicos deben por ello orientarse a las circunstancias naturales,

G.Considerando que actualmente tiene que importarse el 50% de las necesidades totales de madera de la Comunidad y que puede partirse de la base de que en el futuro todavía aumentarán las necesidades de madera como combustible y como material para la construcción,

1.Defiende una política forestal que sepa establecer una relación equilibrada entre la explotación de la función económica y el aprovechamiento de la función medioambiental, la conservación de la fauna y de la flora, la protección de los suelos, la estabilización de las reservas de agua, etc.;

2.Pide a los Estados miembros que reformen su legislación forestal de manera que se garantice la diversidad biológica y genética de los recursos forestales, pues

a)sólo los bosques de carácter natural con una elevada diversidad genética estarán en condiciones de resistir la amenaza que suponen los rápidos cambios climáticos y

b)la silvicultura de carácter natural presenta ventajas económicas en la medida en que implica una reducción de los riesgos, una disminución de los costes de mano de obra y un aumento de los precios de los productos;

3.Pide a los Estados miembros que transpongan de inmediato las directivas comunitarias existentes en materia de reducción de los contaminantes atmosféricos para contrarrestar el creciente deterioro de la vegetación;

4.Hace un llamamiento a los responsables de las explotaciones ganaderas intensivas situadas, en particular, en las proximidades de las zonas forestales para que reduzcan sus emisiones de amonio (NH4+), puesto que estos vertidos modifican de tal manera las condiciones del suelo que perjudican al arbolado;

5.Recuerda que la silvicultura puede contribuir en gran medida a reducir el aumento de la contaminación por CO2, que es una de las causas del efecto invernadero, pues los árboles fijan el CO2 de la atmósfera y la madera resultante puede utilizarse como materia prima o combustible renovable;

6.Apoya las exigencias de las asociaciones ecologistas de que la población de los animales objeto de caza en las zonas forestales se mantenga a un nivel tal que esté garantizado el rejuvenecimiento natural del bosque, en particular, de los bosques protegidos situados en las zonas montañosas, sin la instalación de cercas, pues el rejuvenecimiento de los bosques protegidos está amenazado por estos animales que se comen los brotes;

7.Recuerda el principio básico en materia de silvicultura de que no puede recolectarse más madera que la que se renueva;

8.Pide a las regiones de la Unión Europea que establezcan reservas naturales que incluyan en lo posible todo el espectro de paisajes forestales europeos;

9.Pide que, al repoblar superficies agrícolas retiradas de la producción en el marco de la Política Agrícola Común, se observen los principios y los objetivos de una silvicultura de carácter natural y se vincule la concesión de ayudas a la obligación de conservar los bosques ya existentes y los biotopos dignos de ser protegidos, de manera que se limiten las plantaciones madereras en forma de monocultivos de rápido crecimiento a aquellas zonas en las que este tipo de explotación sea ecológicamente compatible, es decir, no tenga repercusiones negativas en las zonas vecinas,

10.Insta al sector forestal a transformar los frágiles bosques de coníferas con escasa diversidad genética, que están muy amenazados por el derribo de árboles por causa del viento, la roya, la rotura de troncos y ramas por causa de la nieve y los ataques de los bostríquidos, en bosques mixtos estables con elevada diversidad genética y, por consiguiente, con una productividad alta y duradera;

11.Apoya una gestión específica en materia de incendios forestales y la repoblación de las superficies incendiadas con especies autóctonas, pues éstas están adaptadas genéticamente a las condiciones locales;

12.Subraya la necesidad de que se planten con las correspondientes especies preforestales las zonas que presenten un nivel de degradación tal que en ellas resulte imposible la repoblación forestal;

13.Recomienda que se apoyen las acciones de repoblación forestal desarrolladas en estas zonas por grupos ecologistas independientes;

14.Pide a las autoridades responsables que flexibilicen las disposiciones de autorización en lo relativo a las poblaciones de árboles dedicadas a la obtención de simientes y materiales de reproducción para tener en cuenta la necesidad de garantizar la adaptación al emplazamiento y la resistencia contra las plagas de los materiales de reproducción empleados, así como la conservación de la diversidad genética, puesto que la aplicación de las actuales leyes en materia de simientes trae consigo una fuerte restricción del potencial genético pues sólo unas pocas zonas forestales están homologadas para la obtención de simientes;

15.Pide a los Gobiernos de los Estados miembros que sancionen con penas más elevadas las infracciones contra la legislación forestal, pues a menudo las leyes existentes en materia forestal que tienen como contenido la protección y el mantenimiento de los bosques naturales y de carácter natural no se aplican con la suficiente energía o las infracciones contra ellas sólo se sancionan de forma insuficiente;

16.Recomienda la ejecución y el fomento de estudios de base a largo plazo, pues los conocimientos en materia de ecosistemas forestales son escasos;

17.Pide a la Agencia Europea del Medio Ambiente que realice una cartografía y un inventario forestales a nivel de la Unión, pues los datos existentes no son compatibles y las indicaciones relativas a la superficie forestal global de la Comunidad oscilan, según las fuentes, entre 43 millones y 68 millones de hectáreas;

18.Pide a las escuelas y a los medios de comunicación que desarrollen un mayor trabajo de información a la opinión pública sobre la importancia de los bosques y sobre sus contribuciones al bienestar común, para que todas las capas de la población y, sobre todo, los responsables de la adopción de las decisiones correspondientes tengan claro la urgencia de unas medidas inmediatas para resolver la problemática forestal, es decir, los problemas vinculados a la erosión, a la desestabilización de las reservas de agua, al deterioro de la vegetación, a la contaminación del aire y a la transformación de los bosques en estepas;

19.Encarga a su Presidente que transmita la presente resolución, así como el informe en el que se basa, al Consejo, a la Comisión y a los Gobiernos de los Estados miembros.