A3-0156/94

Resolución sobre las relaciones culturales entre la Unión Europea y América Latina

El Parlamento Europeo,

-Vista la propuesta de resolución presentada por el Sr. Robles Piquer sobre el fomento del conocimiento mutuo entre Latinoamérica y Europa (B3-0498/89),

-Vista la Comunicación de la Comisión sobre las orientaciones para reforzar las relaciones entre la CEE y América Latina, (COM(84)0105),

-Vistas las Conclusiones del Consejo de 22 de junio de 1987, sobre las relaciones entre la CEE y América Latina,

-Vista la Comunicación de la Comisión sobre las orientaciones para la cooperación con los países en vías de desarrollo de América Latina y de Asia (COM(90)0176),

-Visto el Reglamento del Consejo No 443/92 de 25 de febrero de 1992 relativo a la ayuda técnica y financiera a la cooperación económica con los países en vías de desarrollo de América Latina y Asia,

-Vista el Acta Final de la Primera Reunión Ministerial CEE-Grupo de Río, de abril de 1991,

-Vista el Acta Final de la Segunda Reunión Ministerial CEE-Grupo de Río, de mayo de 1992,

-Vista el Acta Final de la Tercera Reunión Ministerial CEE-Grupo de Río, de abril de 1993,

-Vista el Acta Final de la 11 Conferencia Interparlamentaria CE-América Latina, de mayo de 1993,

-Delegada la facultad decisoria en su Comisión de Cultura, Juventud, Educación y Medios de Comunicación, de conformidad con el artículo 52 del Reglamento,

-Visto el artículo 45 de su Reglamento,

-Visto el informe de la Comisión de Cultura, Juventud, Educación y Medios de Comunicacion (Doc. A3-0156/94),

A.Considerando el conjunto de realidades tangibles que aproximan a Europa y América Latina,

B.Considerando los cambios importantes que América Latina viene experimentando en los últimos años, especialmente con la adhesión a los principios democráticos, el creciente respeto por los derechos humanos, la apertura de las economías latinoamericanas al mercado mundial y el esfuerzo de algunos países en la vía de integración regional,

C.Consciente de los esfuerzos realizados tanto por parte de la UE como de los países latinoamericanos para el fortalecimiento de las relaciones entre ambas regiones, especialmente en los ámbitos comercial e industrial así como la cooperación científica y técnica y formación de cuadros,

D.Considerando el espacio cultural común existente entre la UE y América Latina, a pesar de las diferencias económicas y sociales,

E.Consciente de que hasta hace muy poco la cooperación cultural entre la UE y América Latina se ha realizado casi exclusivamente de modo bilateral dada la ausencia de instrumentos jurídicos y financieros,

F.Considerando que en la actualidad la mayor parte de los acuerdos de cooperación concluidos con estos países contienen una cláusula cultural,

G.Consciente de que, sin embargo, estas cláusulas culturales son muy generales y en muchos casos se limitan a meras declaraciones de intenciones,

H.Considerando la creciente demanda por parte de los países latinoamericanos de una cooperación con la UE en el ámbito de la cultura y de la educación,

I.Considerando que, tanto en la Reunión Ministerial CEE-Grupo de Río como en las Conferencias Interparlamentarias CE-América Latina, se insiste también en el desarrollo de las relaciones culturales entre ambas regiones,

J.Considerando las grandes dificultades políticas y económicas que atraviesan la mayor parte de los países latinoamericanos y especialmente aquellas partes de la población que sufren más directamente las consecuencias de las mismas,

K.Consciente de las repercusiones positivas que la cooperación cultural con América Latina puede tener en la estabilidad política y en el desarrollo económico y social de esta región, así como en la extensión de una cultura de la democracia, para la paz, la no violencia, el respeto de los derechos humanos y la tolerancia,

L.Consciente del enriquecimiento mutuo que tanto la UE como América Latina pueden lograr a través de la cooperación cultural,

M.Considerando la multiplicidad étnica y cultural de América Latina, donde conviven en un estrecho entramado las culturas indígenas, europea y africana en algunas regiones,

N.Considerando que los apartados 3 de los artículos 126, 127 y 128 del Tratado de la Unión Europea señalan, entre otras cosas, que la Unión Europea y los Estados Miembros favorecerán la cooperación con terceros países en materia de educación, formación profesional y cultura, respectivamente,

O.Considerando que los créditos presupuestarios de la Unión destinados a la cooperación con los países terceros en materia cultural y de educación son claramente insuficientes, sobre todo si se tienen en cuenta los postulados del Tratado de la Unión Europea en este sentido,

P.Considerando el importante papel que las distintas delegaciones comunitarias establecidas en algunos de estos países están desempeñando también en el ámbito de la cooperación cultural,

Q.Considerando los vínculos cada vez más estrechos entre políticas culturales y políticas de formación, juventud y educación,

1.Acoge con satisfacción la inclusión en los acuerdos de asociación con los países de América Latina de cláusulas en materia de cultura y de educación, y pide que se haga un esfuerzo especial para seguir avanzando sustancialmente en la cooperación en estos ámbitos, poniendo a disposición los medios necesarios para su realización;

2.Considera fundamental que, para llevar a cabo esta cooperación cultural, la Comunidad y sus distintas delegaciones en aquellos países, colaboren estrechamente con las instituciones culturales europeas ya asentadas en aquella región, así como con las consejerías culturales de las Embajadas de los Estados miembros en las mismas;

3.Considera que la Unión tendrá que tener muy en cuenta las dificultades políticas y económicas de los países de América Latina y que, dada la escasez de fondos destinados a esta cooperación cultural, deberá también, en colaboración con los Gogiernos de aquellos países, llevar a cabo acciones prioritarias destinadas a las partes de la población que sufren con más virulencia la penuria económica, social, cultural y educacional, como las poblaciones indígenas, las mujeres y los jóvenes;

Cultura

4.Sugiere que se promuevan las siguientes medidas:

a)aumento de los encuentros entre artistas, escritores e intelectuales de Europa y América Latina, y puesta en marcha de un sistema de becas e intercambios para los jóvenes artistas,

b)potenciación de la edición y traducción de autores europeos en América Latina y viceversa,

c)intensificación de la cooperación entre bibliotecas latinoamericanas y europeas y facilitar el acceso de investigadores a los archivos,

d)potenciación de un turismo cultural respetuoso con el medio ambiente y las culturas indígenas;

Patrimonio arquitectónico y cultural

5.Pide que se lleven a cabo acciones simbólicas destinadas a la protección, restauración y conservación del patrimonio, y que se facilite el intercambio y la formación de técnicos de restauración y conservación;

6.Pide que se fomente la cooperación entre museos de ambas regiones, facilitando el intercambio temporal y recíproco de obras de arte para la organización de exposiciones, seminarios y conferencias;

Hermanamiento de ciudades

7.Pide a la Comisión que favorezca el hermanamiento entre ciudades comunitarias y de América Latina, en especial entre aquéllas que llevan el mismo nombre, como consecuencia de unas relaciones históricas cuyo más profundo sentido conviene recuperar;

Información

8.Pide a la Comisión que intensifique la política de información puesta ya en marcha a través de las delegaciones en América Latina, insistiendo especialmente en el proceso de integración de ésta hacia la Unión Europea y las consecuencias y ventajas de este proceso para América Latina;

9.Propone la creación de Casas de Europa en los países de América Latina, así como la creación de Secciones de Europa en universidades e instituciones culturales latinoamericanas;

Sector Audiovisual

10.Señala el papel fundamental que los medios audiovisuales y de comunicación desempeñan en el fomento de la cultura, la formación y la información libre y responsable, favoreciendo también la participación de la sociedad civil en el desarrollo de la democracia, la paz y el respeto de los derechos humanos;

11.Pide que se apoye a los medios de comunicación latinoamericanos, especialmente a través del intercambio de periodistas y profesionales de la comunicación así como la creación conjunta y el intercambio de programas, coproducción de películas y ampliación también a aquellos países del canal europeo de noticias Euronews;

Educación, Universidad

12.Pide que se intensifique la cooperación interinstitucional entre universidades de la Unión Europea y de América Latina y las relaciones entre sectores empresariales y universitarios de ambas regiones, y que se conceda un mayor número de becas a los estudiantes latinoamericanos que frecuenten las universidades de los Estados miembros;

13.Pide a la Comisión que presente, en el plazo más breve posible, un proyecto de programa de intercambio de estudiantes y profesores con América Latina, en el sector de la enseñanza superior y de la investigación científica;

14.Subraya el papel fundamental que el Grupo de Coimbra desempeña en el ámbito de la enseñanza universitaria y la investigación en ambas regiones, y pide a la Comisión que siga colaborando estrechamente y apoyando las acciones desarrolladas por esta red de Universidades;

15.Sugiere la ampliación de la "Cátedra Jean Monnet" a las universidades de América Latina que tengan especial interés en ofrecer una enseñanza sobre la Comunidad;

16.Pide que se haga un esfuerzo especial en el ámbito del reconocimiento mutuo de diplomas, especialmente de los obtenidos en universidades de América Latina;

17.Insiste en la importancia del fomento de la enseñanza del español y del portugués en las escuelas de la Unión y paralelamente de las otras lenguas comunitarias en América Latina para facilitar la comprensión y el diálogo entre ambas regiones;

Formación

18.Pide que se continúen e intensifiquen las acciones ya iniciadas, y que se haga también especial hincapié en la formación continua y de adultos así como en la formación en temas tan candentes como la protección del medio ambiente, la salud, el SIDA, etc;

Juventud

19.Pide que se continúen y fortalezcan las acciones ya emprendidas por la Unión y dirigidas a intensificar de los intercambios y movilidad de los jóvenes de ambas regiones, y que se apoye y aumente la colaboración con las organizaciones de jóvenes europeas y latinoamericanas cuyo objetivo común es hacer frente a las necesidades de los jóvenes;

20.Encarga a su presidente que transmita la presente resolución al Consejo y a la Comisión así como a los Gobiernos y Parlamentos de los países de América Latina.