A3-0239/94

Resolución sobre la deficiente política de transportes en la región Mosa-Rin

El Parlamento Europeo,

-Vista la propuesta de resolución presentada por la Sra. Dinguirard y otros sobre la deficiente política de transportes en la región Mosa-Rin (B3-1179/93),

-Vista su Resolución de 18 de septiembre de 1992 sobre el transporte y el desarrollo regional,

-Vista su Resolución de 18 de enero de 1994 sobre el curso futuro de la política común de transportes,

-Visto el artículo 45 de su Reglamento,

-Visto el informe de la Comisión de Transportes y Turismo (A3-0239/94),

A.Considerando que, según el preámbulo del Tratado CE (artículo 2), la Comunidad tiene por misión "promover... un alto nivel de empleo ..., la elevación del nivel y de la calidad de vida...", y que en ello también se incluye el poder desplazarse más fácilmente de un Estado miembro a otro, para fomentar la libre circulación de trabajadores dentro de la Comunidad,

B.Considerando que el 1 de julio de 1987 entró en vigor el Acta nica Europea, y que ello trajo como consecuencia que el sector del transporte pasase a ocupar un lugar más destacado dentro de la política de transportes comunitaria,

C.Considerando que la inclusión de un Título aparte (XII) en el Tratado CE deja patente la importancia de las redes transeuropeas y que, especialmente, en los artículos 129 B y 129 C se abordan los objetivos e instrumentos de la acción comunitaria y la política que lleva a cabo la Comisión en materia de creación y desarrollo de dichas redes,

D.Considerando que en el Libro Blanco de la Comisión de 1992 se señala, en particular, la necesidad de interconectar las obras de infraestructura nacionales de los Estados miembros, sobre lo cual el Consejo Europeo de Bruselas ya elaboró una primera opinión,

E.Considerando que los Consejos Europeos de Edimburgo y Copenhague sentaron las bases financieras para los planes relativos a las redes transeuropeas,

F.Considerando que los enlaces existentes por autobús y tren en las zonas fronterizas funcionan, en general, de manera deficiente y que, a menudo, existen problemas con las tarifas y los horarios, y que además la integración de los sistemas ferroviarios de los tres países de la región Mosa-Rin queda dificultada en gran medida por las distintas tensiones de los sistemas de alimentación eléctrica,

G.Considerando que la Comisión se esfuerza en mejorar el intercambio transfronterizo de información para el transporte por carretera a través de proyectos piloto, lo cual se traduce también en una mejora de la seguridad,

1.Reafirma que la Comunidad ha de hacer frente a los desafíos relacionados con la política de competencia, teniendo en cuenta los desequilibrios regionales;

2.Tiene la certeza de que la realización del mercado interior ha de fomentar, entre otros aspectos, la cohesión económica de la CE, para lo cual se han de evitar las distorsiones de la competencia;

3.Lamenta que aún no se hayan tomado medidas para mejorar el transporte transfronterizo en la región Mosa-Rin, ya se trate del transporte por ferrocarril, por carretera o por vía navegable o del transporte público;

4.Señala que la Comunidad no solamente ha de poder coordinar sino también dar impulso y que por ello tiene que poder velar por que la infraestructura no difiera demasiado de un Estado miembro a otro;

5.Recomienda que se adopten medidas para lograr una mejor coordinación entre los responsables de la región, en cooperación con la Comisión, de manera que se promueva también el empleo a través de una mejora del transporte transfronterizo;

6.Constata la necesidad de tomar iniciativas para reducir los problemas de transporte de la región Mosa-Rin y que dichas iniciativas son competencia de los Estados miembros o de los entes de que se componen, o de la Comunidad Europea, en aplicación del principio de subsidiariedad, e insta por tanto a una cooperación activa entre los interlocutores de esta región y la Comisión;

7.Recomienda que se resuelva el actual cuello de botella en la E-25 a la altura de Maastricht, lo cual surtirá unos efectos positivos en cuanto al medio ambiente, la congestión y el desarrollo económico de la región, mejorará las condiciones de establecimiento de empresas y garantizará un tránsito rápido y fiable del tráfico, efectos que se notarán en una zona mucho más amplia que la región Mosa-Rin;

8.Considera que, para frenar el porcentaje correspondiente a los automóviles en el crecimiento total del tráfico y a fin de proteger el medio ambiente, se han de estimular las modalidades de transporte alternativas como el tren, la navegación interior y el transporte combinado, se ha de mejorar el transporte público y se ha de hacer un uso más frecuente de la bicicleta, y que a este fin habrán de cooperar las empresas, las autoridades locales, las organizaciones turísticas y las autoridades de cada país;

9.Pide que la Comisión realice estudios sobre la mejora del transporte transfronterizo en la región Mosa-Rin y facilite los medios económicos necesarios para que puedan llevarse a cabo estas mejoras, e insta a que unos "autobuses expresos", subvencionados por INTERREG, compensen la ausencia de enlaces ferroviarios transfronterizos directos;

10.Recomienda que, para reducir la contaminación ocasionada por los vehículos en las ciudades más importantes de la región Mosa-Rin y para luchar contra los atascos de tráfico, se creen aparcamientos fuera del centro y se prevean autobuses que lleven a los turistas y a los otros visitantes gratis al centro, según el modelo que ya se aplica en Aquisgrán;

11.Tiene la certeza de que el transporte público ha de reorganizarse y de que los horarios de los trenes, autobuses y aviones han de permitir enlazar entre ellos debidamente para que sea posible viajar de un Estado miembro a otro sin problemas, y desea que las tarifas y los servicios de trenes y autobuses se armonicen con carácter intermodal y transfronterizo, pudiéndose introducir, por ejemplo, una única tarifa basada exclusivamente en el número de kilómetros, al tiempo que a ambos lados de la frontera se habrían de sustituir los autobuses existentes por un sólo autobús de servicio transfronterizo;

12.Desea que cada vez sean más las mercancías transportadas por ferrocarril y por vía navegable, porque esto hará que la contaminación aumente más lentamente y porque es más económico y más seguro;

13.Subraya la importancia de la revalorización del ferrocarril Heerlen-Aquisgrán y del enlace ferroviario Neerpelt-Weert, por los que se desenclava el Limburgo belga; señala que no es deseable el aumento del transporte por carretera (en automóvil o autobús) en estos tramos, debido a la contaminación del medio ambiente, a las molestias, al riesgo de accidentes y al derroche de energía que aquél supone, y que de los estudios realizados se desprende que habrá suficientes viajeros, a condición de que los servicios sean buenos, pudiéndose repartir los costes de dicho enlace entre las autoridades nacionales, la CE, la Compañía Nacional de Ferrocarriles Belga (NMBS) y la Compañía de Ferrocarriles Neerlandesa (NS);

14.Señala que la red europea de alta velocidad puede constituir una alternativa al creciente tráfico automovilístico y aéreo, pero que esto no puede ir en detrimento de la función de empalme de las estaciones y líneas de tren secundarias como las de Verviers y Düren;

15.Opina que Flandes ha de integrarse en una moderna red europea de vías fluviales y recomienda por ello la modernización del enlace fluvial con los Países Bajos a través del Norte de Limburgo, proyecto en cuya financiación debe participar, entre otras instancias, la Unión Europea;

16.Recomienda que se tomen medidas para disminuir los atascos y los tiempos de espera en la esclusa de Ternaaien, un importante eslabón en la red de vías navegables europeas, de manera que se agilice el transporte de mercancías, que en el futuro sólo puede ir en aumento, lo cual redundará en beneficio de las empresas de carga y descarga, y repercutirá en los costes y en el empleo de la región, y subraya a ese respecto que, para estas empresas, la fiabilidad de los enlaces es más importantes incluso que la rapidez;

17.Solicita, en este contexto, que se tengan en cuenta las posibilidades que ofrece la adaptación de la ruta del Mosa, que a través de los puertos de Rotterdam y Amberes, Lieja y Namur resultaría accesible a las grandes embarcaciones del Rin;

18.Señala que, tras la adecuación del complejo de esclusas y del Mosa, teniendo en cuenta el peaje que se ha de pagar en el canal Alberto, así como la prohibición de navegar por este canal en domingo, el transporte a través de la ruta del Mosa es más ventajoso y que, por tanto, ha de suprimirse el peaje y la prohibición de navegar en domingo;

19.Señala que la concesión de subvenciones del FEDER a dos aeropuertos situados a menos de 50 kilómetros dentro de la misma región, aplicando además normas distintas en materia de emisiones sonoras para los aviones, da lugar a distorsiones de la competencia y, por tanto, es contrario a la política comunitaria;

20.Señala que el turismo es un importante sector de la economía de la región Mosa-Rin, que proporciona trabajo a numerosas personas, pero que hace aumentar el tráfico automovilístico, y aconseja, por tanto, elaborar una política de tráfico y transportes en la que desempeñen un papel importante la accesibilidad de los centros turísticos y de recreo y solicita a ese respecto que se preste atención al desarrollo de una red transfronteriza de carriles para bicicletas, red que sobre todo en el Limburgo belga no está lo suficientemente desarrollada;

21.Señala que la ausencia de información sobre las posibilidades de transporte constituye un gran impedimento para numerosas personas que desean trasladarse de un Estado miembro a otro, e insta, por tanto, a que se cree un sistema que facilite información clara, sencilla y rápida de obtener, y que satisfaga las necesidades de los usuarios;

22.Encarga a su Presidente que transmita la presente resolución al Consejo y a la Comisión.