A3-0224/94

Resolución sobre la necesidad de perfeccionar la estrategia comunitaria de gestión de residuos

El Parlamento Europeo,

-Visto el quinto Programa de actuación en materia de medio ambiente "Hacia un desarrollo sostenible",

-Vistas su resolución al respecto, de 17 de noviembre de 1992, y la Resolución del Consejo sobre el mismo tema,

-Vistas la Comunicación de la Comisión sobre una estrategia comunitaria de gestión de residuos y su Resolución al respecto, de 19 de febrero de 1991, y la Resolución del Consejo sobre el mismo tema,

-Vista la propuesta de resolución presentada por los diputados Collins, Schleicher, Iversen y Amendola sobre una separación efectiva de los diferentes tipos de desechos (B3-0328/93),

-Visto el artículo 45 del Reglamento,

-Visto el informe de la Comisión de Medio Ambiente, Salud Pública y Protección del Consumidor (A3-0224/94),

A.Considerando los problemas de gestión de residuos que continúan presentes en los Estados miembros de la Unión Europea, incompatibles con un crecimiento económico sostenible y respetuoso del medio ambiente,

B.Preocupado porque las medidas destinadas a evitar la producción de residuos y a la utilización de los mismos que se han tomado hasta ahora no hayan sido suficientes para lograr reducciones significativas del volumen de residuos,

C.Considerando que debido a las estrechas relaciones existentes entre las medidas de gestión de residuos y la realización del mercado interior, los principios de la política en materia de residuos deben establecerse a escala comunitaria,

D.Considerando, por lo tanto, que debe perfeccionarse la estrategia comunitaria de gestión de residuos,

E.Considerando los nuevos principios, establecidos en el quinto Programa de actuación, de participación de los interesados, transparencia de los procesos de decisión y determinación de objetivos cuantitativos de la política medioambiental,

F.Considerando los proyectos piloto de la Comisión en relación con un nuevo enfoque para el desarrollo de medidas relativas a flujos prioritarios de residuos,

G.Considerando que Dinamarca dispone de un impuesto general sobre los residuos y que los Países Bajos proyectan introducir un impuesto similar,

H.Considerando el hecho de que los recursos naturales como las materias primas se venden en el mercado sin internalización de los costes medioambientales externos, por lo que crean una difícil situación de mercado para la utilización secundaria de materiales procedentes de residuos,

1.Pide a la Comisión que presente un informe sobre las medidas tomadas hasta ahora para la aplicación de la estrategia comunitaria;

2.Pide a la Comisión que presente propuestas para el perfeccionamiento de la política comunitaria en materia de residuos y que en ellas tenga en cuenta particularmente el aumento de la prevención y la reutilización de residuos, el empleo de instrumentos económicos y la problemática de la compatibilidad de las medidas de gestión de residuos y el mercado interior;

3.Pide a la Comisión que impulse con especial intensidad los proyectos piloto sobre los flujos prioritarios de residuos y que informe al Parlamento sobre las experiencias y los resultados obtenidos; pide asimismo que presente propuestas adecuadas sobre el modo en que pueden continuar desarrollándose los métodos de trabajo empleados por primera vez en estos proyectos, por lo que se refiere, entre otros asuntos, a la participación del Parlamento;

4.Pide a la Comisión que estudie y elabore, a escala europea, propuestas en materia de fiscalidad, que sean capaces de favorecer el desarrollo de una política de prevención;

5.Señala a la atención de la Comisión que debe en este ámbito dedicar especial atención a la participación del Parlamento en el proceso de toma de decisiones no sólo por lo que se refiere a los procedimientos legislativos, sino también en decisiones no legislativas como proyectos piloto;

6.Pide a la Comisión que en sus propuestas sobre el perfeccionamiento de la política de residuos tenga en consideración la utilización de este nuevo instrumento, así como la determinación de la responsabilidad de la industria sobre los residuos que originan sus productos y el fomento del desarrollo de mercados para las materias primas secundarias;

7.Pide a la Comisión que presente los ya retrasados informes sobre la aplicación de las directivas relativas a los residuos por los Estados miembros y que, al mismo tiempo, informe sobre la aplicación del instrumento de los planes de gestión de residuos, así como que presente propuestas apropiadas sobre las posibilidades de aplicar este instrumento en el futuro con mayor eficacia para lograr los objetivos de la política en materia de residuos;

8.Pide a la Comisión que remita su próxima comunicación sobre residuos y gestión de residuos no sólo al Consejo, sino al mismo tiempo, al Parlamento Europeo;

9.Pide a la Comisión que fomente el establecimiento de una estadística comunitaria de los residuos;

10.Pide a la Comisión que en el marco del programa de I&D fomente en mayor medida el desarrollo de tecnologías para la prevención y reutilización de residuos y que presente propuestas sobre la aplicación de los resultados;

11.Pide a la Comisión que exponga de qué modo pueden lograrse los objetivos de la política en materia de residuos fijados en el quinto Programa de actuación mediante medidas de la Unión y de los Estados miembros;

12.Encarga a su Presidente que transmita la presente resolución al Consejo y a la Comisión.