(artículo 52 del Reglamento)
A3-0323/94
Resolución sobre la economía alternativa y solidaria
El Parlamento Europeo,
-Vista la propuesta de resolución del Sr. Pronk sobre una iniciativa comunitaria para crear más puestos de trabajo en el marco de la "economía social" (B3-0991/93),
-Visto el Tratado CE introducido por el Tratado de la Unión Europea, en particular el artículo 2 y el Título VI relativos a la política económica y monetaria,
-Vista la Carta comunitaria de los derechos sociales fundamentales de los trabajadores,
-Vista la Comunicación de la Comisión de 23 de diciembre de 1992 "Hacia una Europa de la solidaridad - Intensificación de la lucha contra la exclusión social y promoción de la integración" (COM(92)0542),
-Vista su Resolución de 15 de mayo de 1987 sobre el curso dado a la Resolución del Consejo de 7 de junio de 1984 sobre la contribución de las iniciativas locales de empleo a la lucha contra el paro,
-Vista su Resolución de 26 de mayo de 1989 sobre el papel de la mujer en las cooperativas e iniciativas locales de creación de empleo,
-Vista su Resolución de 15 de febrero de 1993 sobre el estatuto de las asociaciones, mutualidades y sociedades cooperativas europeas,
-Vista su Resolución de 13 de julio de 1993 sobre la lucha contra la pobreza y la exclusión social en la Comunidad Europea,
-Vista su Resolución de 11 de febrero de 1994 sobre la contribución de las cooperativas al desarrollo regional,
-Vistos los dictámenes del Comité Económico y Social adoptados el 21 de octubre de 1993,
-Vista la preparación de la Cumbre Mundial de las Naciones Unidas para el desarrollo social (Copenhague - marzo de 1995),
-Visto el artículo 45 de su Reglamento,
-Habiendo delegado, en aplicación del artículo 52 del Reglamento, la facultad decisoria en la Comisión de Asuntos Sociales, Empleo y Condiciones de Trabajo,
-Visto el informe de la Comisión de Asuntos Sociales, Empleo y Condiciones de Trabajo (A3-0323/94),
A.Considerando que, a pesar de los esfuerzos realizados en el marco de la Unión Europea y por los Estados miembros para activar la economía, continúa creciendo el número de desempleados y de víctimas de la exclusión social, que está alcanzando niveles dramáticos,
B.Considerando que, por consiguiente, es absolutamente necesario un reforzamiento importante de la política social de la Unión Europea,
C.Observando que el planteamiento clásico de relanzamiento del crecimiento es un instrumento insuficiente para conseguir que disminuya el desempleo,
D.Sabedor de que un número creciente de ciudadanos de la Unión Europea encuentran esta situación insoportable y están dispuestos a apoyar iniciativas de solidaridad,
E.Mostrando su satisfacción por los resultados positivos que ya han producido diversas iniciativas de ciudadanos, de economía alternativa y solidaria, que han surgido desde hace una decena de años, basadas en la innovación y la solidaridad, creando miles de puestos de trabajo duraderos, y ello mediante el establecimiento de múltiples asociaciones con las instituciones locales y las colectividades territoriales, así como también con los sectores de las empresas tradicionales,
F.Considerando el importante papel desempeñado, desde que existe, por la economía social en Europa, bajo diferentes modalidades, y asimismo como sector creador de puestos de trabajo, y constatando que estas iniciativas desarrollan positivamente el sector de la economía social frente a los nuevos problemas surgidos con la crisis, es decir, el desarrollo de la gran pobreza, las múltiples formas de exclusión, una crisis urbana y rural preocupante y el desmoronamiento del vínculo social,
G.Manifestando su deseo de que, mediante medidas apropiadas de la Unión Europea y de los Estados miembros, éstas puedan reforzarse y ampliarse,
1.Considera que estas iniciativas de economía alternativa y solidaria, lanzadas en todos los países de la Unión Europea, revisten un carácter innovador de extraordinaria importancia y que, a pesar de sus dimensiones todavía modestas, son lo suficientemente ejemplares como para ser saludadas, apoyadas y reconocidas como parte integrante de la política económica y social de la Unión Europea;
2.Observa con interés el creciente éxito en la opinión pública de los instrumentos financieros de solidaridad (huchas solidarias - ahorro ético y de proximidad - capital de especulación - garantía mutua - fondos de garantía) puestos en práctica por redes de ciudadanos en los distintos países de la Unión Europea para ayudar a la creación de actividades y de empresas en un barrio, una ciudad, una zona rural, una región, o incluso un país;
3.Se congratula, de modo más general, por la creación de puestos de trabajo duraderos en producciones y servicios útiles social y ecológicamente en ámbitos muy diversos: vivienda, cultura, sanidad, condiciones de vida, turismo, artesanía, comercio, transportes, agricultura, protección del patrimonio natural, finanzas, energías renovables, comunicación, reciclaje de residuos, nuevas tecnologías, formación; y ello gracias a movilizaciones de desarrollo local y a la actuación de miles de redes de voluntarios que identifican las necesidades y acogen y prestan apoyo a los que presentan proyectos;
4.Insiste en que todas estas acciones han creado ya miles de puestos de trabajo y permiten, al mismo tiempo, reconstituir un tejido socioeconómico desgarrado por la crisis y reconstruir solidaridades y vínculos sociales;
5.Subraya hasta qué punto actuaciones de este tipo completan con buenos resultados los dispositivos de inserción y formación ya creados y desarrollados en el marco de la Unión Europea, del Fondo Social Europeo y de los Estados miembros;
6.Manifiesta su voluntad de apoyarlas política y financieramente, permitiéndoles así aumentar su número y su presencia social;
7.Muestra su deseo de que dichas iniciativas y estructuras sean debidamente coordinadas, tomadas en consideración y apoyadas en el ámbito comunitario;
8.Pide, en particular, que la Unión Europea y los Estados miembros establezcan disposiciones que aseguren el reconocimiento y la promoción de la representación común de dichas estructuras, en el ámbito europeo, y apoyen algunas de las actividades efectuadas por éstas;
9.Pide a la Comisión que estudie el modo:
a)de facilitar el apoyo de los bancos e instrumentos financieros a dichas iniciativas y participar en el establecimiento de instrumentos financieros solidarios y de fondos de inversión inicial,
b)de lograr que este sector pueda beneficiarse, al igual que las empresas tradicionales, de la política de apoyo europeo a las PYME,
c)de facilitar las reuniones y los intercambios de experiencias entre las iniciativas,
d)de crear en el seno de los servicios de la Comisión una unidad especial de seguimiento con objeto de elaborar una política coherente al respecto,
e)de apoyar asimismo la formación y el perfeccionamiento profesional de los productores y animadores locales y regionales de estas redes,
10.Pide que la Comisión, en el marco de la profundización de las propuestas del Libro Blanco, encargue la realización de análisis a corto plazo sobre las repercusiones de la economía alternativa y solidaria -en particular para el empleo- y que comunique los resultados al Parlamento;
11.Manifiesta su deseo de que se examinen las condiciones en las que se reactualizaría la idea de un tercer sector económico: el de una economía solidaria y voluntaria;
12.Pide al Consejo que estudie durante una de sus reuniones las realizaciones de este sector y su interés;
13.Encarga a su Presidente que transmita la presente resolución al Consejo y a la Comisión.
