B4-0003, 0004, 0005, 0006, 0007 y 0009/94

Resolución sobre las conclusiones del Consejo Europeo de Corfú de los días 24 y 25 de junio de 1994

El Parlamento Europeo,

-Vista su Resolución de 4 de mayo de 1994 sobre el Consejo Europeo de Corfú,

-Vistas las conclusiones del Consejo Europeo de Corfú de los días 24 y 25 de junio de 1994,

A.Considerando que el Consejo Europeo se ha celebrado en un período difícil de la construcción europea, acogiendo con satisfacción los éxitos obtenidos por la Presidencia griega, en particular en los siguientes ámbitos: ampliación de la Unión, negociaciones del GATT, el ámbito social con la aprobación del Reglamento sobre el comité de empresa europeo y del Cuarto programa marco de investigación,

I.Designación del Presidente de la Comisión:

1.Considera que todo el procedimiento para la designación del Presidente de la Comisión debe revisarse en la Conferencia Intergubernamental de 1996 con el fin de hacerlo más democrático y transparente;

II.Empleo

2.Expresa su acuerdo con la visión del Consejo Europeo, según la cual el retorno al crecimiento económico no bastará por sí solo para solucionar el problema del desempleo; lamenta que el problema del empleo sólo se aborde desde la perspectiva de la desregulación del mercado de trabajo; considera esencial que la Unión emprenda también una acción contra los obstáculos a la inversión productiva creadora de empleos y que luche de forma más coordinada y eficaz contra los desórdenes monetarios que nutren la especulación, van en detrimento del comercio internacional y cuyas graves repercusiones sociales y económicas amenazan a la economía europea;

III.Libro Blanco

3.Acoge favorablemente las conclusiones adoptadas por el Consejo Europeo de Corfú sobre el "Libro Blanco", en particular las relativas a las pequeñas y medianas empresas y a las redes transeuropeas en el ámbito de los transportes, pero muestra su preocupación por el retraso sufrido por los sectores de la energía, de las comunicaciones y del medio ambiente; recuerda el papel determinante de las PYME y del medio ambiente en materia de creación de puestos de trabajo en la Unión;

4.Se congratula del acuerdo sobre los 11 proyectos prioritarios de redes transeuropeas, pero manifiesta su preocupación por las condiciones en las cuales serán financiados dichos proyectos; pide que se le sometan también las propuestas relativas a dicha financiación.

IV.Relaciones exteriores y PESC

5.Se congratula de la ampliación de la Unión a cuatro nuevos Estados miembros y manifiesta su deseo de que, al igual que el pueblo austriaco, las poblaciones sueca, finlandesa y noruega se pronuncien a favor de su adhesión;

6.Se congratula asimismo del reconocimiento por parte del Consejo Europeo de los considerables avances realizados en lo que se refiere a las candidaturas de Chipre y Malta; desea que se establezca rápidamente un calendario de negociaciones que conduzcan, en el marco institucional adecuado, a la adhesión de esos países;

7.Recuerda que para los países asociados de la Europa Central y Oriental el Consejo Europeo de junio de 1993 abrió la perspectiva de una adhesión a la Unión y observa con interés la solicitud de adhesión de Hungría y Polonia;

8.Es al mismo tiempo plenamente consciente del interés fundamental del Acuerdo de Asociación y Cooperación con Rusia, Estado vecino de la Unión de los Dieciséis, acuerdo que contribuirá a la estabilización económica, política y social de ese país;

9.Observa con satisfacción la celebración de los acuerdos con Ucrania; pide el cierre inmediato de la central de Chernobil; lamenta la insuficiencia de los créditos asignados a este fin y solicita la puesta en práctica de una estrategia energética global para ese país; pide que no se asignen créditos a nuevas centrales nucleares hasta que Ucrania no haya firmado los convenios internacionales sobre la responsabilidad civil y se haya elaborado el "estudio de programación con el mínimo coste;

10.Lamenta la pasividad de la comunidad internacional y de la Unión Europea ante el genocidio de Rwanda; exige que el Consejo y los Estados miembros, en coordinación con la Unión Europea Occidental, presten su apoyo al refuerzo del contingente de la MINUAR con el fin de proteger a los desplazados, refugiados y civiles que se hallan en peligro en Rwanda; exige asimismo que la Unión Europea emprenda urgentemente una acción común en el marco de la PESC para hacer frente sin demora, con los medios necesarios, a esa desastrosa situación humanitaria que corre el riesgo de extenderse a toda la región;

11.Subraya el interés que presenta un desarrollo ulterior de iniciativas como la del Pacto de Estabilidad en Europa; en lo que se refiere a la cuenca del Mediterráneo, desea que se celebre una conferencia similar a la CSCE y que se desarrolle un enfoque global para toda la región que dé lugar ulteriormente a una Conferencia de la Unión con sus asociados en dicha zona;

12.Condena los actos de violencia que han costado numerosas vidas humanas en Argelia y reafirma su mensaje de aliento a todas las fuerzas de progreso; pide, en particular, que se desbloquee rápidamente la nueva ayuda de 200 millones de ecus prevista para Argelia y que los Estados miembros adopten decisiones destinadas a aminorar la deuda de este país;

13.Toma nota del compromiso de llevar a buen término el proceso de paz en Oriente Medio, pero pide que se refuerce la cooperación europea en esa región, especialmente para ayudar al pueblo palestino a labrarse su propio desarrollo;

14.Se congratula de la Conferencia ministerial con la CCDSA y Sudáfrica celebrada los días 5 y 6 de septiembre de 1994 en Berlín; manifiesta su esperanza de que esta conferencia contribuya a la estabilización y al desarrollo del frica austral de forma que se pueda dar respuesta a las necesidades y aspiraciones de los pueblos de esa región; con este fin, pide la rápida celebración de un acuerdo de cooperación económica y política con Sudáfrica;

15.Se congratula de la adopción de una acción común para la preparación de la Conferencia que celebrarán en 1995 las partes signatarias del Tratado sobre la no proliferación de las armas nucleares y que deberá conducir a una prórroga ilimitada e incondicional de dicho tratado;

16.Saluda los progresos alcanzados en la reconciliación entre bosnios y croatas de Bosnia y estima que sólo podrá llegarse a una paz duradera mediante un acuerdo similar con los serbios, que respete el carácter multiétnico y las fronteras internacionales de Bosnia Herzegovina; recuerda además que la Presidencia del G7, en su declaración de 10 de julio sobre la Cumbre de Nápoles, hacia un llamamiento a las partes del conflicto de Bosnia para que aceptaran antes del 19 de julio el plan que se les había presentado en Ginebra el 6 de julio, subrayando que "debemos asegurarnos de que se apliquen las medidas notificadas a las partes tanto si las aceptan como si las rechazan";

17.Reafirma que no podrá haber paz sin justicia y, en este sentido, acoge con satisfacción el nombramiento del Fiscal General, acto con el cual desaparece el último obstáculo a la efectiva entrada en funciones del Tribunal Internacional ad-hoc sobre los crímenes perpetrados en la antigua Yugoslavia; insiste, además, en la necesidad de que este Tribunal no limite su acción tan solo a los ejecutores materiales de los crímenes sino que depure hasta el final las responsabilidades políticas;

18.Reitera que, si se desea que la realización del plan no fomente otras medidas de fuerza y de depuración étnica, habrá que proceder de forma diferente a la del pasado: ofrecer apoyo político y material a las fuerzas democráticas, cívicas y de la reconciliación interétnica, así como a la información libre; habrá que proteger igualmente la posibilidad de retorno de los refugiados; sostener la integridad de las fronteras internacionales; garantizar un apoyo económico y político generosos al proceso de restauración de la vida civil;

19.Estima que la Unión Europea debe comprometerse plenamente en el proceso de rehabilitación de Bosnia Herzegovina una vez que se reúnan las condiciones y, en este contexto, acoge con satisfacción la firma, el 5 de julio de 1994 en Ginebra, de un Memorándum sobre la administración de la ciudad de Mostar; pide que se examine con urgencia el uso de instrumentos o programas ya existentes, como el programa PHARE en el que debería poder participar el nuevo Gobierno de Sarajevo, así como Croacia;

V.Lucha contra el racismo y la xenofobia

20.Se congratula de la iniciativa francoalemana y de la decisión del Consejo destinadas a poner en práctica un programa de trabajo contra el racismo y a desarrollar una estrategia global de la Unión para combatir los actos de violencia racistas y xenófobos; pide que se ponga en práctica inmediatamente dicho programa, pero lamenta que éste se base en el Título VI del Tratado de la Unión Europea, que excluye al Parlamento Europeo del proceso decisorio;

VI.Conferencia intergubernamental de 1996

21.Toma nota con interés de la decisión de crear un Grupo de reflexión en el que podrán participar dos representantes del Parlamento Europeo, los cuales, como es evidente, deberán hacerlo en condiciones de igualdad con los representantes de los Ministros de Asuntos Exteriores de los Estados miembros;

22.Lamenta, no obstante, que el Consejo Europeo no haya tenido en cuenta plenamente la solicitud formulada en su Resolución precitada de 4 de mayo de 1994 relativa a la composición de la representación parlamentaria;

23.Lamenta que la composición del Grupo de reflexión (representantes personales de los Ministros de Asuntos Exteriores) no se haya basado en las experiencias anteriores y que el comienzo de los trabajos de dicho Grupo se haya aplazado hasta la segunda mitad de 1995, lo cual le impide totalmente formular con la debida antelación sugerencias útiles para la modificación de los Tratados;

24.Pide que los Parlamentos nacionales se asocien al proceso de revisión del Tratado de la Unión Europea, que debe tener en cuenta las aspiraciones de los ciudadanos al control y a la democracia;

25.Encarga a su Presidente que transmita la presente resolución al Consejo, a la Comisión y a los Gobiernos de los Estados miembros y de los países candidatos a la adhesión.