B4-0038/94

Resolución sobre la situación en Rwanda

El Parlamento Europeo,

A.Considerando el genocidio que se ha producido en Rwanda,

B.Lamentado la violación de los Acuerdos de Arusha,

C.Considerando que los actos de las antiguas fuerzas gubernamentales de Rwanda, y sobre todo de la Guardia Presidencial y de los milicianos (Interhamwe), fueron, entre otros factores, responsables de estos hechos, tras la invasión armada, la guerra civil y el asesinato tanto del Presidente de Rwanda como del de Burundi,

D.Considerando que el Consejo de Seguridad pidió, el 1 de julio de 1994, que se crease una Comisión de Investigación con miras a identificar a los individuos responsables de dichos actos de genocidio con objeto de que se les sometiese a juicio en un tribunal internacional,

E.Considerando que, a pesar de los esfuerzos de las fuerzas UNAMIR (Misión de Asistencia de las Naciones Unidas para Rwanda) I y II, y habida cuenta de que estas actúan siguiendo órdenes del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas que no pudo adoptar las decisiones adecuadas para evitar las matanzas que se estaban produciendo, las Naciones Unidas, la UE y la OUA han perdido gran parte de su credibilidad política ante los ojos de la población de Rwanda,

F.Preocupado por la evidente incapacidad del Consejo de la Unión Europea para actuar de manera decisiva en estas circunstancias y lamentando, en consecuencia, que algunos Estados miembros hayan tenido que actuar en solitario para reducir el alcance de la catástrofe humana mediante el envío de tropas, tal y como ocurrió con la "Operación Turquesa" de Francia y las operaciones que se llevaron a cabo en Goma y Bukavu, ambas bajo los auspicios de las Naciones Unidas, seguidas por las contribuciones al esfuerzo humanitario llevadas a cabo por el Reino Unido y otros Estados miembros,

G.Teniendo presente que muchos ciudadanos a nivel particular así como la Unión Europea y sus Estados miembros han aportado aproximadamente 350 millones de ecus de ayuda humanitaria, administrados sobre todo por ECHO (Oficina Europea de Ayuda Humanitaria de Emergencia), la OACNUR, el CICR y las ONG que han hecho cuanto estaba en su mano para aportar asistencia en las circunstancias más difíciles y trágicas,

H.Reconociendo el apoyo que muchos países, incluidos países africanos, han prestado en términos de personal para las operaciones de la UNAMIR y que por consiguiente están contribuyendo al esfuerzo de ayuda,

I.Lamentando, empero, que la comunidad internacional no ejerza presiones políticas para evitar las matanzas, la destrucción y la total desolación de millones de hombres, mujeres y niños,

J.Considerando el riesgo de una reanudación de la violencia, especialmente en Burundi,

K.Teniendo presente el informe de la delegación oficial del Parlamento Europeo que visitó Rwanda y Goma (Zaire) del 27 al 31 de julio de 1994 y las recomendaciones que contiene,

1.Insta a la Unión Europea a reconocer al nuevo Gobierno de Rwanda que, tras tomar posesión el 19 de julio de 1994, ha decidido promover la reconciliación nacional, en el espíritu de los Acuerdos de Arusha y con todas las fuerzas democráticas de la sociedad rwandesa y está cooperando plenamente con las Naciones Unidas y otros organismos internacionales en el esfuerzo por repatriar a una población considerablemente traumatizada, e insta al nuevo Gobierno de Rwanda a proseguir la organización de elecciones libres y democráticas tan pronto como sea posible, y siempre que se reúnan las condiciones de viabilidad, y a restablecer el Estado de Derecho;

2.Insta a la Unión Europea a tomar medidas para el establecimiento de "estaciones de relevo humanitario", que actúen conjuntamente con los organismos internacionales y ONG pertinentes para facilitar el proceso de repatriación; para estos fines, debería recabarse la participación de ONG rwandesas;

3.Hace un llamamiento a la Unión Europea para que cree un "equipo observador de los derechos humanos", con el fin de que colabore estrechamente con las Naciones Unidas y con la OUA para restablecer un clima de confianza en Rwanda y de esa forma incitar a aquellos que tengan la conciencia tranquila a volver a su lugar de origen en Rwanda; observa, a este respecto, que las Naciones Unidas sólo han desplegado 26 observadores de los derechos humanos en el país, lo cual resulta insuficiente;

4.Insta a la Unión Europea, a que, en cooperación con sus Estados miembros, considere la creación de estructuras susceptibles de contribuir a prevenir desastres de este tipo, reconociendo que la "diplomacia hecha a base de declaraciones" es casi completamente inútil en estas situaciones críticas;

5.Insta, paralelamente a las recomendaciones anteriores, a la Comisión Europea a que adopte una función más estratégica y coordine las operaciones de las ONG en situaciones como las que han surgido en Rwanda y en los países vecinos;

6.Encarga a su comisión competente que formule propuestas más detalladas para la creación, como parte de la Política Exterior y de Seguridad Común, de un "observatorio humanitario" destinado a vigilar la situación en regiones sensibles del mundo y a preparar el terreno para medidas políticas preventivas, sobre la base de un informe que habrá de someterse al Parlamento Europeo cuanto antes;

7.Insta al Consejo y a los Gobiernos de los Estados miembros a que ejerzan las presiones necesarias para garantizar que no se permita a las fuerzas del antiguo Gobierno de Rwanda reagruparse y armarse en el Zaire o en cualquier otro lugar para perpetrar nuevas matanzas en una propagación de la guerra civil que, de no adoptarse medidas adecuadas, podría degenerar en un conflicto regional generalizado;

8.Pide también a la Unión Europea y a sus Estados miembros que faciliten los medios necesarios para permitir que el pueblo de Rwanda acceda a una información objetiva sobre las condiciones de vida y la situación en el país;

9.Además, insta a la Unión Europea a que, conjuntamente con las Naciones Unidas y la OUA, ponga fin a la campaña de intimidación llevada a cabo por los partidarios del antiguo Gobierno en los campos de refugiados y que obstaculiza las operaciones de retorno;

10.Pone de relieve, para evitar una hambruna, la necesidad de que la comunidad de donantes, así como los países africanos, realicen esfuerzos para restablecer la agricultura del país y la red de distribución alimentaria; además, pide a las Naciones Unidas que cooperen con el nuevo Gobierno de Rwanda y que establezcan procedimientos institucionales adecuados para resolver los problemas relativos a los derechos de propiedad de la tierra y a la devolución de las propiedades de las personas desplazadas;

11.Alaba los esfuerzos desplegados por los organismos de socorro para reducir los padecimientos de la población de Rwanda y pide el mantenimiento y el aumento de estos esfuerzos, destinados, especialmente, a los niños abandonados y a los huérfanos de guerra;

12.Insta a la Comisión a que, en enlace con el Gobierno de Rwanda, ofrezca asistencia técnica urgente con objeto de rehabilitar el sistema administrativo, incluida la administración judicial, una fuerza civil de policía, así como los sistemas bancario, de enseñanza y sanitario y ayuda económica para la rehabilitación de la infraestructura del país;

13.Insta a la comunidad internacional a adoptar medidas para devolver al Gobierno de Rwanda los fondos de que se había apoderado el anterior Gobierno, de manera que puedan utilizarse para financiar parte del esfuerzo de rehabilitación;

14.Se congratula de que los dirigentes de Rwanda hayan dado su consentimiento para la rápida creación de un Tribunal Internacional que deberá juzgar los crímenes de guerra cometidos en Rwanda y pide a los países que dan refugio en su territorio a personas presuntamente culpables de delitos de esta naturaleza que las extraditen con el fin de que puedan ser juzgadas por dicha instancia;

15.Encarga a su Presidente que transmita la presente resolución al Consejo, a la Comisión, a los Parlamentos de los Estados miembros, así como a los Gobiernos de Rwanda, de Burundi, del Zaire y a los Secretarios Generales de las Naciones Unidas y de la OUA.