B4-0611/95

Risoluzione sul programma Thermie II

Il Parlamento europeo,

-vista la proposta di regolamento del Consiglio del 13 aprile 1994 concernente un programma comunitario di sostegno finanziario per la promozione delle tecnologie energetiche europee 1995-1998 ("Thermie II) ,

-visto il proprio parere del 15 novembre 1994 su detta proposta ,

-vista la sua risoluzione del 15 dicembre 1995 sul progetto di bilancio generale delle Comunità europee per l'esercizio 1995 , in particolare il suo paragrafo 24,

-vista la proposta modificata della Commissione COM(94)0654, che recepisce ampiamente gli emendamenti del Parlamento,

A.considerando che, in termini reali e rapportati a periodi identici, gli stanziamenti "dimostrazione del programma di ricerca specifica "energie non nucleari"" del Quarto programma quadro risultano notevolmente ridotti (del 25% circa) rispetto al periodo precedente,

B.considerando che una componente significativa del precedente programma Thermie - i progetti più prossimi al mercato - non potrà essere finanziata all'interno del Quarto programma quadro dato che esso viene limitato alla RST e alla dimostrazione tecnica,

C.considerando che, se la ricerca nelle tecnologie energetiche non nucleari rappresenta una condizione indispensabile, una lacuna nota dei paesi della Comunità, rilevata nel Libro bianco della Commissione su "Crescita, competitività e occupazione", riguarda la trasformazione inadeguata dei risultati della ricerca in successi industriali,

D.considerando che, nella loro valutazione intermedia del programma Thermie (1990-1994), gli esperti hanno stimato che, benché il suo successo fosse indiscutibile sul piano tecnico, occorreva impegnarsi di più per penetrare sui mercati delle tecnologie applicate,

E.considerando che soltanto la promozione di progetti concreti, basati sulla ricerca, consentirà di ridurre efficacemente l'inquinamento,

F.considerando che progetti di questo tipo presentano un interesse particolare per le regioni con ritardi nello sviluppo, da un lato, e per le piccole e medie imprese, dall'altro,

G.considerando che la ricerca, lo sviluppo tecnologico, la dimostrazione tecnica, la dimostrazione economica e la valorizzazione del potenziale industriale dei risultati della ricerca rappresentano un unico insieme e vanno programmati a livello politico in un quadro coerente e globale,

H.considerando che questo Parlamento ha sempre ritenuto essenziale che la politica energetica della Comunità sia equilibrata e che in materia lo sforzo a favore delle energie non nucleari e delle energie rinnovabili rivesta un'importanza particolare,

I.sottolineando in particolare che, in caso di mancata approvazione di Thermie II, rischiano di essere bloccati i quindici "Centri energetici" ("EC-Energy Centers"), i quali assicurano la promozione di tecnologie energetiche innovatrici nel quadro della cooperazione industriale nel settore energetico con i paesi dell'Europa centrale e orientale,

J.ricordando in detto contesto che nella sua risoluzione del 16 marzo 1995 sulla centrale nucleare di Mochovce il Parlamento ha chiesto alla Commissione di presentare un piano di sviluppo energetico in Europa centrale volto alla diversificazione delle fonti di produzione elettrica, all'impiego efficace dell'energia e alla riduzione della dipendenza dal settore nucleare,

K.considerando che, invece di bloccare detti "Centri energetici", la Commissione deve prevedere l'istituzione di nuovi Centri energetici in America latina, nei paesi del Magreb, in Cina e, da un punto di vista generale, nei paesi in via di sviluppo, ovvero ciò che Thermie II consentirebbe di fare,

L.considerando che, nell'ambito della conciliazione che ha preceduto la codecisione sul Quarto programma quadro, il Parlamento europeo ha espressamente vincolato la sua approvazione del programma quadro alla presentazione da parte della Commissione di un programma Thermie II riservato alla dimostrazione economica e alla diffusione dei risultati,

M.considerando che la Commissione ha dato seguito immediato alla richiesta del Parlamento,

N.considerando che il pacchetto finanziario destinato alla categoria 3 delle Prospettive finanziarie è soggetto a vincoli estremi; che questi ultimi pesano in particolare sulla promozione del risparmio energetico e delle energie alternative,

0.considerando che il Consiglio, nel corso della seconda lettura del bilancio 1995, ha iscritto un importo di 30.000.000 ECU per Thermie II, corrispondente a quello che la Commissione aveva previsto nel progetto preliminare e che figura ora nel bilancio 1995,

P.considerando che finora il Consiglio non ha compiuto alcun progresso significativo nell'esame del programma Thermie II,

1.sottolinea che il programma Thermie II contribuirà all'orientamento e all'equilibrio della politica energetica comunitaria, alla riduzione delle emissioni inquinanti, allo sviluppo industriale delle regioni meno favorite e all'attività delle PMI, nonché allo sviluppo di tecnologie energetiche innovatrici nei paesi dell'Europa centrale e orientale, del Bacino mediterraneo e dei paesi in via di sviluppo;

2.chiede in particolare che Thermie II sviluppi un partenariato in materia di energia tra

-l'Unione europea e l'Europa centrale e orientale, assicurando l'esistenza dei quindici "Centri energetici" (EC-Energy Centres) che vi operano;

-l'Unione europea e la Cina, l'America latina, il Bacino mediterraneo e altri paesi in via di sviluppo, prevedendo il finanziamento di nuovi "Centri energetici";

3.conferma la posizione adottata in occasione della codecisione sul Quarto programma quadro, che stabilisce un legame diretto tra i programmi di ricerca e Thermie II, allo scopo di mettere in risalto la necessità per la Comunità di promuovere la penetrazione sui mercati delle nuove tecnologie nei settori del risparmio energetico, delle energie rinnovabili e della combustione pulita;

4.considera che la ricerca, la dimostrazione della fattibilità tecnica, la dimostrazione della funzionalità economica e la diffusione dei risultati, rappresentino elementi i quali sono tutti indispensabili a un'azione globale nel settore delle energie non nucleari e che la soppressione di una di queste articolazioni potrebbe pregiudicare globalmente la politica attuata;

5.resta pertanto in attesa che il Consiglio riconosca la necessità di un programma Thermie II al fine di proseguire e potenziare lo sforzo globale della Comunità a favore della dimostrazione - tecnica ed economica - e della diffusione delle nuove tecnologie nel settore delle energie non nucleari, conformemente alla posizione sostenuta costantemente dal Parlamento europeo e agli impegni internazionali della Comunità;

6.chiede alla Commissione che, in attesa dell'adozione di Thermie II, essa proceda quanto prima alle misure necessarie all'esecuzione degli stanziamenti previsti a titolo di detto programma nella linea B4-1000 del bilancio 1995;

7.incarica il suo Presidente di trasmettere la presente risoluzione alla Commissione e al Consiglio.