SUMARIO: La intervención extraordinaria italiana contra el exterminio causado por el hambre podría perder eficacia de no producirse una movilización de los demás países europeos. Según la autora, es necesario insistir en que sean destinados con carácter extraordinario por partes de la Comunidad europea 5 mil millones de dólares que deberán añadirse al 1% del PNB solicitado por la Comisión Brandt para ayudar a los países subdesarrollados. Cabe desarrollar una iniciativa que tenga por objeto investir al Consejo de seguridad de la ONU sobre el problema del hambre. El hambre tiene que ser considerado una amenaza grave para la paz y la seguridad en el mundo.

(Notizie Radicali, nº 265, del 28 de noviembre de 1985)

La intervención italiana, sin desmerecer el esfuerzo extraordinario de un solo país, corre el riesgo de perder toda su importancia, no sólo por los límites objetivos que comprende la ley 73 - pues la clase política, al no haber comprendido el alcance y la envergadura de esta batalla ha reducido su dimensión política así como sus exigencias económico-financieras - pero precisamente porque la dimensión de esta batalla es necesariamente internacional, o por lo menos europea, y es esta una necesidad irreversible, no hay más que considerar las cifras. Es irreversible debido a la entidad de la tragedia: sólo en Africa el número de personas hambrientas ha alcanzado los cien millones de personas (quisiera recordar que nuestro eslógan es "3 millones de seres vivos (1) inmediatamente"), el 20% de los africanos no logra hallar la comida necesaria para sobrevivir con buena salud, la producción de cereales en los países productores ha disminuido en los últimos 15 años un 2%. Por lo tanto la entidad de los recursos que ha

y que utilizar en esta guerra impone una movilización internacional, porque de lo contrario, el esfuerzo, por excepcional que sea, de un solo país, pierde su consistencia, y se reduce a la tradicional política de la que se ha dado en llamar cooperación, puro fracaso. Todo ello sucederá si no logramos revolucionar el mismísimo planteamiento político que actualmente caracteriza a la ayuda pública y al desarrollo: el caso de la ley 73 es el botón de muestra.

Fuerte no es sinónimo de responsable

Desde luego, considerando la tendencia de los demás países y/o organismos internacionales, nos jugamos a que disminuyan los fondos: la ley 73 podría acabar siendo absorbida por una administración desastrosa y perder la capacidad de arrastre de los demás países, alterando dicha tendencia. De ahí la necesidad de que intervengamos nosotros, de nuestra acción política. Desde luego, ni que decir tiene, nos esperábamos más valor por parte de aquellos a los que se les ha encargado que ejecutasen el proyecto político construido a lo largo de cinco duros años de lucha, desde luego nos esperábamos más valor del subsecretario Forte, pero yo creo que no podemos pretender heroísmos, aunque lo que sí tenemos que pretender es que se voten nuevas y concretas leyes de carácter vinculante que permitan asimismo a las actuales clases dirigentes que expresen una política de vida, en vez de andar recogiendo siempre fracasos. Y esta es precisamente una dimensión de movilización internacional o por lo menos europea. En primer lugar

, tenemos que acabar de una vez por todas con las justificaciones de siempre que dejan con la conciencia tranquila, izquierdas y derechas, con lo de que el problema no estriba en la cantidad de recursos o de dinero. Yo creo que hace falta pocos cientos de cifras para desmontar todas estas justificaciones. A lo largo de los últimos diez años, a pesar del crecimiento monetario de la ayuda global a los países en vías de desarrollo que ha pasado de veinte a cerca de cien mil millones de dólares, en realidad el valor real de esta ayuda es gravemente menor debido a los factores que conocemos perfectamente: la inflación, el reducido poder adquisitivo de las exportaciones, el aumento del dólar. Pero el carácter irrisorio de esta ayuda al mundo entero, que en total es de cien mil millones de dólares, salta más a la vista si se compara no sólo, obviamente, con los ochocientos mil millones de dólares que se gastan en el mundo para armamentos, sino comparándola con los 895 mil millones de deuda total de los países en ví

as de desarrollo.

Creo que dicha cifra, en toda su sencillez, explica por sí sola el resultado de la operación.

5 mil millones de dólares

Tenemos que recuperar las riendas de nuestro valor y repetir que actualmente la ayuda comunitaria básica para una intervención extraordinaria contra el exterminio causado por el hambre está al orden de los cinco mil millones de dólares. Ya lo dijimos en su día, lo dijo el Parlamento en la resolución Pannella (2) aprobada por el Parlamento europeo en 1981, con la que se solicitaba, precisamente, que se concediesen con carácter extraordinario cinco mil millones de dólares a los que cabía añadir las concesiones de distintos países de la comunidad, por un valor que alcanzase inmediatamente, tal y como solicita la mismísima comisión Brandt, el 1% del producto nacional bruto. Si esta es la dimensión de las cifras con respecto a las que tal vez podemos confiar en invertir una tendencia, os daréis cuenta evidentemente de que hemos conquistado en Italia una piedra, pero que le muro de la solidaridad, el muro con respecto a la guerra, al exterminio, y al holocausto está por reconstruir.

Hay un segundo elemento que quiero comunicaros: se trata de la relación entre lucha contra el exterminio causado por el hambre y subdesarrollo, amenaza a la paz y por lo tanto lucha en positivo para conquistar la paz y lucha en positivo para permitir el desarrollo democrático de aquellos países en vías de desarrollo que querrían intentar emprender este camino. No es una novedad, estos elementos concretos estaban contenidos en el informe de la comisión Carter, de alguna manera contenidos en el informe Brandt, y está claro, clarísimo, ("el nuevo nombre de la paz se llama desarrollo") en la Populorum Progressio. Por lo tanto, tenemos que estar unidos, y todas las culturas, desde los católicos hasta los socialistas, todos deberíamos de estar de acuerdo con estas tesis. Eso es lo que tendría que ser. Pero no es así. Esta relación entre hambre y guerra, entre hambre e inestabilidad, entre subdesarrollo y necesidad de administración autoritaria y dictatorial del país no ha sido captada, por ejemplo, por todo el mov

imiento europeo.

El movimiento pacifista

El movimiento pacifista del Norte es, en realidad, un movimiento eurocéntrico, con una visión eurocéntrica de la paz y no se entera ni tan siquiera de que es inconscientemente racista. Porque si la paz es la paz blanca, nordista, europeísta, es cierto que nosotros estamos en paz. Pero si consideramos la paz no sólo como ausencia de guerra en nuestro pequeño país, sino como posibilidad de desarrollo, y solución no armada de los conflictos, creo que tenemos que tener en cuenta que a lo largo de los últimos 30 años de paz europea y nordista, en el hemisferio sur ha habido 150 guerras convencionales con 20 millones de muertos. Con respecto a esta comparación, cuál es actualmente la amenaza contra la paz, cuáles son actualmente las guerras en curso? Plausible y justa la lucha contra las armas nucleares, pero tenemos que darnos cuenta de que ante esta posible catástrofe futura, existe una guerra en curso, hoy, que se trate de una guerra con armas convencionales o que se trate de una guerra alimentaria, os lo gara

ntizo, lo sabemos todos, que para quién se muere no es tan importante saber cómo muere.

El consejo de seguridad

Quisiera introducir en este congreso, que es el congreso del derecho, y de lo que se tiene que crear como nuevo derecho otra indicación, pues si nuestra tesis es cierta, de la relación entre exterminio causado por el hambre e inestabilidad y potencialidad de conflicto, entonces existe una contrapartida concreta internacional, única, que es el Consejo de seguridad de las Naciones Unidas. En resumidas cuentas, se trata de nuevo de una intuición nuestra, la intuición de la resolución histórica - definida con estas palabras por Cheysson, por aquel entonces ministro de asuntos exteriores francés - del Parlamento europeo de 1981, que solicitaba precisamente que se invistiese al Consejo de seguridad del problema del hambre y del subdesarrollo considerando que son toda una amenaza para la paz y la seguridad internacional, otorgando de esta manera al hambre su justa dimensión e importancia política.

N.d.T.

(1) CAMPAÑA DE LUCHA CONTRA EL HAMBRE . Marco Pannella y Emma Bonino han recurrido al arma del ayuno, no sólo en Italia sino en Europa, en particular a lo largo de la gran campaña contra el exterminio causado por el hambre en el mundo para la que movilizaron a unos cien Premios Nobel y exponentes del mundo de la ciencia y de la cultura para obtener un cambio radical en la orientación de la gestión de los fondos destinados a los países en vías e desarrollo. El 30 de septiembre de 1981, obtuvieron en el PE que se votase sobre una resolución en dicho sentido, y tras ella leyes análogas en el Parlamento italiano y en el belga.

(2) PANNELLA MARCO . Giacinto Pannella, (Téramo 1930). Presidente del Partido radical, del que fue uno de sus fundadores y líder carismático indiscutible. Ha luchado contra el exterminio causado por el hambre y por los derechos civiles: divorcio, aborto, obj. de conciencia. Pionero en la defensa de la sexualidad libre, de la ecología. Numerosas huelgas de hambre.