SOMMAIRE: Introduction au livre "Quel Désarmement?": comment est née l'idée d'une recherche sur les options du désarmement, le travail de l'IRDISP.

(Irdisp - Quel désarmement - Franco Angeli éditeur - Milan - Octobre 1988)

L'idée de travailler à ce livre remonte au début de l'année 85. A l'époque, les perspectives de désarmement n'étaient ni roses, ni brillantes: après l'interruption de Novembre 1983, les négociations de Genève entre Usa et Urss s'étaient ouvertes à nouveau mais les positions demeuraient inconciliables. Entretemps le déploiement dans chacun des blocs des nouveaux systèmes d'armes, continuait, incessant, accompagné par l'augmentation continue des dépenses militaires un peu partout dans le monde. Au Kremlin, un nouveau leader prenait place, Mikhaïl Gorbatchev, mais il était trop tôt pour faire des prévisions sensées sur les choix de politique intérieure et internationale.

Il s'agissait en somme, d'une période tellement vaseuse pour quiconque pensait qu'il était urgent de freiner et inverser la course au réarmement, qu'il fallait s'arrêter et réfléchir. Le contrôle des armements ou, plus généralement, l'approche tout entier de la négociation, avait-ils encore un sens? Ou plutôt, est-ce que le moment n'était pas arrivé de faire abstraction de tout effort contractuel et miser surtout sur des actes de désarmement unilatéral? Dans ce dernier cas, quel était l'objectif auquel donner la priorité: Réformer quelque aspect de l'actuelle organisation défensive italienne et atlantique (du genre: renonciation à la première utilisation des armes nucléaires), ou bien miser sur des réformes radicales comme la défense passive ou la défense populaire nonviolente?

Pour essayer de répondre à ces questions il faut toujours, de toutes façons, un premier pas: essayer de comprendre quelle sécurité il est réaliste de poursuivre et quelles menaces. D'où notre intention, à l'IRDSP, d'essayer de corriger certaines distorsions de mode courant, de la part d'une grande partie de l'information, de présenter les menaces à notre sécurité. Sur le plan militaire il y a, par exemple, une sous-estimation systématique du risque représenté par la présence de milliers d'armes nucléaires sur notre continent. Comportement contrebalancé par une sous-estimation tout aussi systématique des capacités conventionnelles du Pacte de Varsovie.

Presque aucune attention, enfin, n'est prêtée aux menaces non militaires, ces menaces avec lesquelles les armées sont non seulement utiles mais aussi dangereuses. Par rapport à l'explosion démographique et du désastre écologique concomitant, tout comme par rapport à la dette du Tiers-Monde, que font les armées sinon détourner les ressources financières, scientifiques et technologiques dont on a désespérément besoin? Au même titre, la présence en Europe de millions d'hommes en armes, loin d'y faire face, a aggravé, en la cristallisant, ce que n'importe quel citoyen occidental perçoit comme la véritable menace de l'Est: l'absence dans les pays à socialisme réel, des libertés démocratiques.

Ce sont, en synthèse, les prémisses à partir desquelles les différents essais de ce livre ont été élaborés. Le fait que le livre sorte lorsque les négociations sur le contrôle des armements ont recommencé à donner quelque fruit, rend encore plus actuelles les différentes contributions. Il s'agit en effet, précisément, de commencer à penser avec plus de continuité quel désarmement et quelle sécurité nous voulons et comment y arriver. Il n'y a pas ici de réponses définitives à ces questions. L'intention était celle de démontrer que des alternatives praticables à la compétition militaire existent, qu'elles sont nombreuses et ne sont pas nécessairement en conflit entre elles.

Toutes les contributions présentées ici ont été écrites expressément pour ce livre. A l'exception : du chapitre 4, "Simulation d'un conflit nucléaire en Europe", auquel Andrea Ottolenghi a travaillé pour le compte de l'OMS; du chapitre 7, "Redéfinir la sécurité nationale", de Lester Brown, publié dans l'édition de 1986 de l'annuaire "State of the World", du Worldwatch Institute, ayant pour titre "Redifining National Security". Tous deux cependant, apparaissent ici pour la première fois en langue italienne.

Les traductions de l'anglais sont de: Danila Curcio, Paolo Miggiano, Carlotta Pittori. La plupart des dessins a été exécutée par le studio de graphique Graph'87 de Mauro Magni. Le projet tout entier a suivi les vicissitudes de l'éditeur: conçu à l'IRDISP, il a été placé ensuite à l'Instituto Affari Internazionali (IAI) lorsque j'étais chercheur cola, devenu "Pro tempore" un projet associé IAI-IRDISP. Entre autre, en Décembre 85, au siège du IAI, se déroulait une rencontre de 48 heures des auteurs invités à contribuer à cette recherche, dans le but de mieux définir les termes de chaque essai. La préparation finale pour la presse s'est déroulée à l'IRDISP début 88.

A ce propos il faut dire que si le livre n'a pas souffert de retards supplémentaires on le doit exclusivement à Paolo Miggiano, Cesare Ruotolo et Marco Tagliavini, et Francesco Angelino. Si, malgré eux, quelque chose manque, la responsabilité est uniquement de l'éditeur.

Rome, Juin 1988.