SOMMAIRE: Répondant à une question de la Commission spéciale pour la drogue du Parlement européen, Giancarlo Arnao, médecin et auteur de nombreux livres sur la drogue, affronte la question de la protection sociale des comportements criminels des toxicomanes. La faillite de l'actuelle politique du contrôle légal.

("Numéro unique" pour le 35· Congres du Parti Radical - Budapest 22-26 avril 1989 - édition en anglais, en hongrois et en serbo-croate)

Sur le plan de la protection sociale (c'est-à-dire de la sauvegarde de la collectivité des comportements criminels liés à l'usage des drogues), le bilan du contrôle légal apparaît peu convaincant, si on le considère dans une perspective historique.

Au début du siècle, bien que le phénomène de l'abus des drogues fût quantitativement égal ou supérieur à celui d'aujourd'hui, il ne provoquait aucun risque pour la collectivité. Dans l'état actuel des choses, la tentative de le limiter à travers le contrôle légal a créé deux grandes zones de criminalité: 1)au niveau de la consommation, une diffusion énorme de petite criminalité; 2)au niveau de la production et du trafic, le développement de puissantes structures de crime organisé. On peut donc conclure, en spéculant, que la diffusion de la criminalité pourrait être le prix que nous aurions à payer pour ne pas augmenter les risques liés à la protection individuelle des consommateurs potentiels.

Ainsi posé, le problème peut apparaître insoluble. Il faut, cependant, rappeler que le contrôle légal n'est pas nécessairement le seul instrument que nous avons à notre disposition.

Il est évident que la politique du contrôle légal ne semble pas destinée à obtenir de résultats positifs dans des laps de temps prévisibles.

En perspective, il faut chercher des instruments alternatifs au contrôle légal pour pousser les gens à prendre conscience des risques de l'abus de la drogue. Dans l'immédiat, il existe la possibilité d'une série de solutions intermédiaires (légalisation et/ou décriminalisation de certaines substances ou de certains comportements, en prenant exemple sur ce qui a été fait dans d'autres pays) qui pourraient interrompre certains des mécanismes qui ont déterminé la faillite de la politique du contrôle légal.