SUMARIO: Los trabajos de la segunda sesión del XXXVI Congreso del PR se abrieron en presencia del Presidente del Gobierno italiano, de los presidentes de las dos Cámaras, de 150 parlamentarios no italianos, procedentes de 27 países, de 50 parlamentarios italianos, exponentes de todos los grupos políticos, exceptuando la extrema derecha, miembros del Consejo Federal del PR.

Los ciudadanos no parlamentarios - 280 en total - llegaron de 38 países. Los italianos presentes fueron 1.380.

En sus intervenciones de apertura, los órganos del Partido describieron la situación: una extraordinaria respuesta del Este europeo al proyecto radical, a la cual corresponde una respuesta decididamente inadecuada del mundo rico, occidental, italiano en particular. Se fijó el logro de los 30.000 inscritos italianos como "condición técnica" para que el PR siguiera existiendo. El Congreso tuvo que decidir sobre la vida de la nueva realidad transnacional y transpartídica.

Las comisiones del Congreso fueron seis: "federalismo, nacionalidades, democracia lingüística", "campaña parlamentaria contra la pena de muerte", "desarrollo humano, desarrollo democrático, medioambiente", "antiprohibicionismo en materia de droga", "nuevo derecho internacional, paz y seguridad", "una nueva regla estatutaria".

Se aprobó la propuesta del estatuto presentada por el Secretario Sergio Stanzani; una nueva regla de libertad, de democracia, que toma en consideración las exigencias de la nueva realidad transnacional y transpartídica. Se aprobó la moción. Se estableció el logro de los 30.000 inscritos en Italia como condición esencial para que el PR siguiera existiendo.

El Congreso eligió a Emma Bonino y Paolo Vigevano como Secretaria y Tesorero respectivamente. Entrarán en funciones a mitad de mayo. Dentro de la misma fecha, deberán convocarse la asamblea de los parlamentarios inscritos en el PR y el Consejo Federal, los órganos previstos por el nuevo estatuto.

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La segunda sesión del XXXVI Congreso del PR se celebró en Roma desde el 4 hasta el 8 de febrero de este año.

El Presidente del Consejo italiano, Giuliano Amato, y el PR habían hecho lo posible para que el Alcalde de Sarajevo, Muhamed Kreseljakovic, inscrito en el PR, pudiera salir de su ciudad asediada y abrir los trabajos del Congreso. También por esta razón Emma Bonino y Sergio Stanzani viajaron a Sarajevo antes de que se celebrara el Congreso. El Alcalde de Sarajevo había quedado "preso de la política", como él mismo se definió.

(EL PARTIDO NUEVO, MARZO DE 1993)

Los participantes en el Congreso

Los trabajos empezaron con la lectura de los informes del Secretario del Partido, Sergio Stanzani, y del Tesorero, Paolo Vigevano, en presencia del Presidente del Gobierno italiano, Giuliano Amato, de los Presidentes de las dos Cámaras italianas, Giovanni Spadolini y Giorgio Napolitano, del Primer Ministro macedón, Branko Crvenkovski, del Alcalde de Roma, Franco Carraro, socialista, inscrito en el PR, de los embajadores de Burkina Faso, Reino Unido, Israel, Países Bajos, de los representantes de las embajadas de Albania, Bélgica, Bulgaria, Camerún, Costa de Marfil, Croacia, Eslovaquia, Eslovenia, España, Estados Unidos, Francia, Grecia, Hungría, Lituania, Mozambique, Perú, Polonia, Rusia, Suráfrica, Suiza.

Asistieron 150 parlamentarios no italianos, exponentes de más de 80 partidos nacionales, que el Alcalde de Roma quiso acoger en Campidoglio el 7 por la mañana para darles los honores. Los parlamentarios italianos presentes eran 50, representantes de todos los grupos, exceptuando la extrema derecha. Todos son miembros del Consejo Federal del PR.

Los parlamentarios no italianos llegaron de Albania, Armenia, Arzebayán, Bolivia, Bosnia-Herzegovina, Bulgaria, Burkina Faso, República checa, Costa de Marfil, Croacia, Estonia, Francia, Georgia, Kazajstán, Kosovo, Letonia, Lituania, Macedonia, Mali, Moldavia, Países Bajos, Polonia, Rumania, Rusia, Senegal, Serbia, Ucrania.

Además de estos países, los ciudadanos no parlamentarios (280), inscritos y no inscritos, llegaron de Alemania, Austria, Bélgica, Bielorusia, España, Estados Unidos de América, Hungría, Kirjistán, Irán, Israel, Portugal. Exceptuando los parlamentarios, asistieron al congreso 1.360 italianos.

La situación del Partido

La moción de la primera sesión del Congreso confiaba a los órganos del Partido, Secretario y Tesorero, conjuntamente con los Presidentes del Partido, Emma Bonino y del Consejo Federal, Marco Pannella, la tarea de refundar el PR y verificar, por lo tanto, la posibilidad de perfeccionar y estructurar el Partido Nuevo, a la luz del carácter transnacional y transpartídico alcanzado.

En relación a esta deliberación del Congreso, los informes de Sergio Stanzani y Paolo Vigevano, y los correspondientes documentos del Congresos, plantearon al Congreso la cuestión central: a la respuesta cada vez mayor de parlamentarios y ciudadanos del Este europeo (7.778 inscritos en 1992, 300 de los cuales son parlamentarios exponentes de 80 partidos nacionales) no corresponde una respuesta adecuada de occidente, en particular de Italia. Al inicio del Congreso, en efecto, los inscritos en Italia sólo eran 1.500, es decir completamente insuficientes, considerando la situación de pasivos (alrededor de 4 millones de dólares a fines de enero de 1993) y la necesidad de dar vida autónoma y autofinanciada a los objetivos del Partido. "Si la situación no cambia rápidamente, tendríamos que vender la sede de Roma para cumplir con los compromisos asumidos con los acreedores, para evitar la quiebra y el fracaso político", afirmaron Stanzani y Vigevano.

Hacía más de un año que los órganos del Partido habían individuado en el logro de la "condición técnica" de los 30.000 inscritos en Italia, la posibilidad concreta de dar vida a las acciones transnacionales, a sus proyectos, así como también la de movilizar a parlamentarios y ciudadanos del mundo democrático respecto de algunos objetivos precisos, puntuales. Esta "condición técnica", esta condición preliminar, fue propuesta otra vez, en toda su importancia, por el Secretario y el Tesorero a los congresistas y a la opinión pública italiana.

Nuevas reglas estatutarias

Sergio Stanzani subrayó también otro punto: el hecho de que es necesario que el Partido establezca nuevas reglas estatutarias. La nueva dimensión transnacional y transpartídica requería la revisión del estatuto que el PR había elaborado en 1967. Manteniendo los principios que habían penetrado la vida italiana del Partido, era necesario considerar las nuevas necesidades típicas de una organización política que quiere actuar más allá de las fronteras nacionales, cruzándolas y superándolas, comunicar en todos los continentes, preparar los instrumentos y medios para que simultáneamente se puedan emprender acciones comunes en el mayor número posible de Parlamentos, permitir que todos los inscritos puedan participar en su vida, defender las reglas de libertad y democracia en que se funda el contrato que se estipula con la inscripción. Por estas razones, el Secretario presentó al Congreso una propuesta de nuevo estatuto para el Partido Transnacional, que la discutió una comisión específica y que luego aprobó el Co

ngreso.

Las seis comisiones

Los dos días siguientes a la abertura de los trabajos se dedicaron a las reuniones de ésta y otras cinco comisiones: "Federalismo y nacionalidades: derechos civiles y políticos, derechos de las minorías, democracia lingüística", "Campaña parlamentaria mundial en pro de la abolición de la pena de muerte dentro del año 2000"; "Desarrollo democrático, desarrollo humano, medioambiente"; "Nuevas reglas en materia de prohicionismo sobre las drogas"; "Nuevo derecho internacional, paz y seguridad". En las comisiones, numerosas intervenciones, en particular por parte de no italianos, caracterizaron el debate del cual han relatado en el Congreso Marino Busdachin, Sergio D'Elia, Olivier Dupuis, Danilo Quinto, Maurizio Turco, consejeros federales del PR, y Marco Signorino, Presidente de la sección italiana de los "Amigos de la Tierra".

Las decisiones

El debate general - interrumpido el sabado por la mañana debido a la "Convención para el establecimiento de la Liga contra la pena de muerte" - fue muy vivaz, intenso, a veces dramático, por las decisiones que el Congreso debía tomar: la vida o el cese de las actividades del PR.

El 8 de febrero, último día de los trabajos, fue dedicado precisamente a las decisiones. Primero la deliberación que aprobó la propuesta del estatuto presentada por el Secretario; luego la aprobación del balance del Partido relativo a 1992 y la moción del Congreso, que les presentamos a continuación en su texto original, y por fin la elección de los órganos. Emma Bonino y Paolo Vigevano fueron elegidos Secretaria y Tesorero respectivamente. La moción aprobada preveía que entraran en funciones a mitad del mes de mayo, a condición de que dentro de febrero se conseguiera el objetivo de los 30.000 inscritos en Italia. Dentro de aquella fecha, deberá convocarse la Asamblea de los parlamentarios inscritos en el PR, que deberá elegir a su Presidente. Junto con el Consejo General deberá elegir al Presidente del Partido.

Al fin de los trabajos, los congresistas eligieron 60 miembros del Consejo General, a los cuales se agregarán 40 miembros elegidos en la reunión conjunta de los dos nuevos órganos.