SUMARIO: El Congreso aprobó la propuesta estatutaria presentada por Sergio Stanzani. La misma deberá ser ratificada por el Congreso sucesivo, que se celebrará dentro de 18 meses después de la entrada en funciones de los nuevos órganos del Partido.
La Comisión del Congreso dedicada a este asunto fue presidida por Sergej Sheboldaiev, vice presidente de la Comisión legislativa del Soviet Supremo de Rusia y Lorenzo Strik Lievers, ex parlamentario italiano. Entre otros, intervinieron los parlamentarios Lev Semanshko, Lev Ivanov y Míjail Lebedinskij de Rusia, Edmon Serban de Rumania, todos miembros de la Asamblea de los parlamentarios del PR.
(EL PARTIDO NUEVO, MARZO DE 1993)
El texto aprobado mantiene los principios en que se funda el estatuto anterior: la regla de la libertad en que se basa la adhesión directa y que comporta el hecho de hacerse cargo libremente de la propia responsabilidad personal; la exclusión de la disciplina de partido. Las obligaciones del inscrito son la aceptación del estatuto y el pago de la cuota. No está previsto que éste aplique las decisiones tomadas por el Partido, que en cambio son vinculantes para los órganos del Partido y para quienes aceptan cargos ejecutivos. Nadie puede juzgar la conducta del inscrito o expulsarlo. Esto implica que el Partido no garantiza encubrimientos, no se hace cargo de responsabilidades políticas o morales por sus miembros, que son responsables de sus acciones y de las posiciones políticas que toman. En este sentido, el PR es un "partido de servicio", formado por personas libres, que se inscriben para trabajar sobre objetivos de acciones comunes.
El Partido no quiere de ninguna manera "representar" sus inscritos, su manera de ser, sus ideas, sus intereses generales. Es un partido autofinanciado: el hecho de que la inscripción sea tan costosa representa una garantía de su autonomía en la cual estriba su fuerza.
Al lado de estos principios, debido a su nuevo carácter transnacional, hay que recordar el principio de no antagonismo electoral del PR con los demás partidos nacionales. En esto se funda la negación del Partido a adoptar cualquier forma de organización a nivel nacional o, de todas maneras, territorial.
El estatuto tiende a: a) garantizar y permitir la relación directa entre el inscrito y el congreso, cómo hacer que el congreso exprese efectivamente las voluntades comunes de inscritos tan lejos y diversos entre sí? b) evitar la formación de partidos radicales "nacionales" y asimismo hacer que los inscritos puedan organizarse, necesariamente a nivel local, o nacional, de manera de permitir el trabajo grupal; c) poner de relieve la presencia de numerosos parlamentarios de países tan diversos entre sí; d) solucionar las dificultades económicas y logísticas respecto de las reuniones de los órganos del Partido.
Los órganos previstos son: el Congreso, la Asamblea de los Parlamentarios, el Consejo General, el Comité de Coordinación, los Congresos de área, el Secretario, el Tesorero, con las respectivas juntas de trabajo, el colegio de los revisores de las cuentas.
El Congreso es bienal, precedido por una serie de congresos de área, donde se reunen - antes y después del congreso - los inscritos residentes en una determinada área geográfica.
Los congresos de área no eligen órganos, salvo una cuota de representantes en el Consejo General y en el Comité de Coordinación. La reunión del Congreso de área que precede el Congreso sirve para elaborar la propuesta de iniciativa para la moción del congreso. El Comité de Coordinación examina las propuestas de iniciativa formuladas por los Congresos de área y redacta un documento que es el resultado de los presentados. Después de este momento, el Comité de Coordinación deja de existir para volver a formarse en ocasión del congreso sucesivo.
En los meses siguientes al Congreso se convocan otra vez los Congresos de área, encargados de poner en práctica la moción del congreso.
El Consejo General cuenta con una cuota de miembros elegidos por el Congreso, una cuota de miembros parlamentarios y una cuota elegida por los congresos de área.
El estatuto prevé un nuevo organismo: la Asamblea de los Parlamentarios. Esta ha sido concebida como lugar de elaboración y coordinación de la actividad de los parlamentarios y refleja la realidad nueva del Partido radical y su proyecto: "las mismas propuestas de ley, las mismas mociones, en el mayor número posible de parlamentos, para crear nuevo derecho positivo".
También en la propuesta aprobada el congreso elige directamente al Secretario, confiándole la plena responsabilidad y los poderes correspondientes, para la puesta en práctica de la moción adoptada. El Secretario responde de esto directamente al Congreso sucesivo. La plena responsabilidad política de las finanzas del Partido es del Tesorero. Asimismo, se establece por estatuto la figura del Presidente, al cual le corresponde la tarea de presidir el Congreso, el Consejo General y el Comité de Coordinación, además de ser garante del estatuto.
Respecto del estatuto anterior, la sugerencia presentada no prevé obligaciones asociativos para los inscritos. Las asociaciones no tienen derecho a hablar a nombre del Partido que habla a través de sus órganos federales.