SUMARIO: De la intervención de Mario Raffaelli durante la segunda sesión del Congreso del PR. Raffaelli, ex subsecretario de Asuntos Exteriores del Gobierno Italiano, socialista, miembro de la Asamblea de parlamentarios del PR, es el presidente de la Conferencia de Paz para Nagorno Karabaj por mandato de la CSCE.

(EL PARTIDO NUEVO, MARZO DE 1993)

El espacio dedicado por la prensa internacional al conflicto en el Nagorno Karabaj es insuficiente respecto a la gravedad del mismo. Se trata, en efecto, de un conflicto importante no sólo por el sufrimiento indicible, sino sobre todo por el hecho de que existe un mutuo odio entre las diversas etnías en guerra.

Se trata de un conflicto que ha provocado una fuerte crisis en las relaciones mercantiles de los países más directamente interesados, Armenia y Azerbayán. Se trata de un conflicto que encierra el peligro de una desestabilización de toda el área caucásica y podría afectar, en una espiral creciente incontrolable, países con intereses directos o indirectos en esa área, en particular Turquía e Irán, como también Rusia.

Desde su establecimiento, es la primera vez que se pone a la prueba la capacidad de la CSCE de afrontar directamente las crisis y prevenirlas.

Al acabarse el bipolarismo y el lenguaje que pertenecía a esta lógica, se acabó también la capacidad, aunque basada en un equilibrio injusto, de mantener bajo control los conflictos o, de todas maneras, manejarlos cuando estallaban. De la nueva situación de desorden hay que salir con una situación basada en un equilibrio consensual, en el cual participan no sólo los gobiernos sino también las poblaciones. Las áreas donde las crisis se hacen más evidentes son aquéllas donde, además de los problemas que surgen de la transición de regímenes consolidados a otros, se llega también a problemas de relaciones entre nacionalidades y etnías diversas, y esto en un marco donde en línea general existe una nueva politicización de la propia etnía, casi come refugio primordial, como búsqueda de las propias raíces en un mundo caótico, en un mundo que cambia. Esta exigencia no puede ser "demonizada". Por contrario, debe ser manejada, creando situaciones políticas, pero aún antes culturales, donde la diferencia sea una riquez

a, un elemento útil y no un motivo para enfrentarse con quienes son diferentes de nosotros.

Poner en práctica esto conlleva cultura, diálogo, tolerancia, la creación de instrumentos nacionales e internacionales para poder manejar situaciones de este tipo.

La larga historia del conflicto del Nagorno Karabaj ve implicados los países europeos muy a menudo de manera negativa, con promesas no cumplidas, privilegiando intereses propios respecto a los de estos pueblos más débiles.

Es muy importante que además del esfuerzo realizado en el interior de los instrumentos internacionales también exista una reflexión política, cultural e ideal como la originada sólo por un trabajo paciente y continuo. Por esta razón, ocasiones tales como la del Congreso transnacional del Partido Radical son fundamentales.