(Lignes d'initiative politique 1993-1994)

SOMMAIRE: Il existe dans les pays de l'Est, du point de vue de l'énergie, deux problèmes très graves: l'existence d'une trentaine de centrales nucléaires ne répondant pas aux normes de sécurité et le manque de modernité des technologies énergétiques. Deux initiatives sont alors nécessaires, une pour lancer des "plans énergétiques nationaux", l'autre visant à la fermeture des centrales les plus dangereuses. L'instrument qui devra être adopté sera le référendum populaire.

(1994 - IL QUOTIDIANO RADICALE, 26 novembre 1993)

Du point de vue de l'énergie - ressource base de l'économie - les pays de l'Est présentent, d'une manière même éclatante, deux problèmes très graves dont le manque de solution empêche le développement économique et maintient les populations (mais aussi la communauté internationale) dans une situation inacceptable de risque.

D'une part, une trentaine au moins de centrales nucléaires sans les conditions nécessaires de sécurité, qui devraient être fermées d'urgence pour conjurer la menace de nouvelles Tchernobyl. Il faut tenir compte également des risques d'attentats ou de bombardements suite à des conflits ou à des guerres (par exemple, la centrale nucléaire de Krsko, en Slovénie). De l'autre, une situation de manque de modernité stupéfiante dans les technologie et les utilisations énergétiques, qui rend prioritaires des interventions de promotion de l'efficacité énergétique. Il suffit de penser que les indicateurs de l'intensité énergétique (rapport entre la consommation d'énergie et le produit national brut) dans les pays de l'Est sont plus élevés que la moyenne CEE d'un facteur qui oscille entre 1,5 et 2. Sans interventions draconiennes, l'approvisionnement énergétique comportera pour ces pays un déboursement insoutenable de devises fortes qui agira comme un véritable obstacle pour le développement. Sans compter l'impact destr

uctif sur l'environnement et sur la santé des citoyens.

Dans ce cadre, deux initiatives ont été présentées qui devraient être développées en même temps. La première tend à promouvoir le lancement de plans énergétiques nationaux qui donnent la priorité à l'obtention de niveaux satisfaisants d'efficacité énergétique, et à orienter en ce sens les programmes internationaux de coopération financière et technologique. On utilisera à cette fin les instruments qui peuvent être utilisés dans les parlements nationaux intéressés et au Parlement européen, ainsi que des formes de pression dans les sièges internationaux qui comptent, comme la CEE et le G-7. On prévoit aussi des pétitions populaires, des séminaires et des cours de formation avec la participation d'instituts scientifiques et d'entreprises.

Le deuxième filon d'initiatives a pour objectif la fermeture des centrales nucléaires les plus dangereuses dans la cadre de programmes internationaux de coopération. La question a aussi des implications en matière de traités et d'institutions internationales, de connexions entre le nucléaire civil et militaire (Euratom, Traité de Non Prolifération), de coopération entre l'Est et l'Ouest.

L'instrument d'action préférentiel est le référendum populaire, en synergie avec les instruments disponibles d'intervention parlementaire. Cette campagne intéresse un large target. Mis à part les groupes environnementalistes et le public en général, elle intéresse les parlementaires, les administrateurs publics, les organismes de recherche, les entreprises.

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N.d.T

1 - BONINO EMMA. (Bra 1948). Secrétaire (élue en 1993), Président du Parti radical (1992-1993), membre à plusieurs reprises du parlement européen, plusieurs fois député italien à partir de 1976. Parmi les promoteurs du Cisa (Centre Information sur la Stérilisation et l'Avortement), et militante active dans la bataille contre l'avortement clandestin, elle subit un procès à Florence et fut acquittée. Elle a participé à la conduction, même au niveau international, de la campagne sur la Faim dans le Monde. Parmi les membres fondateurs de "Food and Disarmament International", elle s'est occupée de la diffusion du Manifeste des Prix Nobel.