Conversación con el diputado Marco PannellaLucio Mariani
SUMARIO: Larga y completa entrevista en la que se analizan distintas cuestiones desde puntos de vista que distan del conformismo predominante. En la primera parte, del 20 de diciembre de 1993, los argumentos principales son la explosión demográfica, el colonialismo, el exterminio causado por el hambre en el mundo, el tribunal internacional, el acuerdo con la Iglesia Católica, la corrupción, los referéndums, el subsidio de desempleo, el salario mínimo, los "autoconvocados" de las siete de la mañana (Véase Nota de Traducción), la Lista Pannella, la deuda pública, Berlusconi ... En la segunda parte de la entrevista (23 de enero de 1994) se afronta la cuestión de la disolución de las Cortes y las perspectivas electorales.
(DOTTORI COMMERCIALISTI, Rivista dell'Ordine di Roma, marzo de 1994)
Nace en Téramo (1) en el seno de la pequeña burguesía agrícola e intelectual. En diciembre de 1945, a los quince años, se afilia al Partido Liberal Italiano (P.L.I.). Frecuenta, en Roma, la facultad de derecho y a los veinte años recién cumplidos, se convierte en Presidente de la U.G.I. (2) y de la UNURI (3), se licencia en Urbino (4)con una tesis sobre las relaciones entre el Estado y la Iglesia.
Inicia la vida laboral colaborando en la empresa de su padre de importación y exportación, posteriormente ejerce como periodista profesional.
En el 54 funda la interpartídica "Joven Izquierda Liberal" (Giovane Sinistra Liberale) y figura entre los promotores de ese Partido Radical que se crea entre el 55 y el 56 capitaneado por las figuras históricas de Pannunzio (5), Rossi (6), Carandini, Piccardi y Villabruna.
Con Loris Fortuna (7) da vida a la LID (8) y a partir de ese momento anima las grandes batallas civiles que han zarandeado la vida y los sentimientos de la sociedad italiana: los movimientos y las leyes para el divorcio, la objeción de conciencia, el voto a los dieciocho años, el nuevo derecho de familia, el aborto y la droga.
A partir del 76 sale siempre elegido en la Cámara de los Diputados (y en todas las legislaturas presentó su dimisión). A partir del 79: parlamentario europeo, consejero municipal en Trieste, Nápoles, Catania, Roma y Téramo y consejero regional de Lacio y Abruzzo. Anima, junto con el Partido Radical, cuarenta y cinco iniciativas referendarias y es precursor de la lucha contra la "partidocracia". Presidente del Grupo Federalista Europeo en la Cámara de los diputados y Presidente del Partido Radical Transnacional. Se remonta a tiempos inmemorables su práctica de esgrima y natación, sin embargo, permanece constante su fidelidad al tabaco. Ama la poesía a la que siempre regresa con inmutable ímpetu. Sus autores preferidos son Baudelaire, Apollinaire, Segalen y St-John Perse.
Empezamos esta conversación con rodeos.
Damos rienda suelta a las voces de salón que achacan, de toda una vida, a su manera de concebir la política y de practicarla el defecto hipermétrope, el ir allende la emetropía - tal y como diría el oculista - el de concentrar la atención en los fenómenos (aparentemente) distantes. La "United Nations Population Fund" (UNPFA), en su informe de 1993, sacó a relucir el alcance y el riesgo progresivo de la "explosión demográfica". Dentro de 8 años - en el 2001 - los habitantes de la Tierra serán mil millones más, es decir 6.261 millones, y en el año 2025 serán 8.500 millones. En el seno de este crecimiento, la población africana actual pasará de 700 millones a 1000 millones 600 mil en dicho período. El conflicto "in vitro" de Génova es acaso un anticipo de laboratorio del Doctor Mabuse? Cómo evitar que distintas urgencias de hambre y culturas de lo más distantes se enfrenten?
Qué mezcla de factores de contraste y reequilibrio del fenómeno pueden ser concebidos para favorecer una relación aceptable entre recursos disponibles y crecimiento de la población humana?
PANNELLA: Temo la anulación de todas las memorias y por lo tanto de todas las culturas.
La respuesta a la primera pregunta no puede ser excesivamente somera ni resumida. Temo que dicho "crecimiento" lo altere todo, y desertice la civilización de la tierra en pocas generaciones.
Lo he temido siempre. Mis primeras denuncias penales, a mis veinte años, se debieron a que predicaba la utilización del método Ogino-Knauss, la concepción responsable contra la procreación bestial, la planificación familiar y .... mundial del desarrollo.
Iglesia católica, cerrazón violenta del imperio comunista y de sus juglares por doquier, ceguera de la llamada jungla capitalista contra las exigencias del libre mercado, todo ha conjurado en pos de derrotarnos. El enmendarse tardío y parcial, no ha impedido perder la ocasión, a principios de los años ochenta, que habíamos creado en convergencia con la Iglesia católica, para hacer de la lucha contra el exterminio causado por el hambre en el mundo la fuerza motriz para dar un viraje total al curso de la historia. Volver a ir hasta allí, para unirnos de nuevo a aquellas poblaciones y hacer que florezcan los desiertos, cultivar de nuevo los continentes, recrear condiciones aceptables de vida del medio ambiente, del mundo. Tendríamos que intentar concebir de nuevo la fabulosa "epopeya colonialista" y colonial. Y entonces transmigraciones y migraciones humanas concebidas y realizadas no huyendo del hambre, sino gobernadas con la razonabilidad y el derecho nacional e internacional. Tenemos que crear recorridos par
a estas inmensas masas de cuerpos, desde Europa hasta el Sahel, por ejemplo, en vez de lo contrario...
... soy escéptico al considerar que el principio de la diferencia sea un bien difundido. Por lo tanto, sigo siendo escéptico con respecto a la esperanza de que - en términos de consenso histórico - pueda comprenderse sin distorsiones el sentido de una propuesta neo-colonialista al igual que con respecto a una expectativa de depurar concretamente la acción de un neo-colonialismo planetario del factor adquisitivo, de conquista ...
PANNELLA: ... nuestra cultura tiene que adquirir la visión, la concepción del viaje, del trasladarse, del trabajo, como algo no ya marcado por la aventura sino por el itinerario deseado, conveniente, oportuno y la capacidad de lo necesario. El post-colonialismo ha sido mucho peor que el colonialismo. De él no ha sabido adquirir dramáticamente el elemento expropiador ni los fracasos finales para metabolizarlos, sino que se ha limitado a negar, a rechazar, a destruir en bloque el "colonialismo" y la cultura "colonialista", a menudo convertidos en historia y cultura propias. Creo que es posible recuperar la dimensión elevada, el corazón noble.
El racismo se encuentra allá en donde se encuentra el miedo al propio espacio. En cambio en donde hay espacios muy amplios en los que realizar grandes obras, creo que existe el instinto opuesto de acoger o buscar a otras gentes, mano de obra o técnicos o socios que sustituyan o integren nuestra incapacidad, nuestros límites.
Con respecto a las otras preguntas que Ud. me ha formulado no me cabe la menor duda. En el tercer mundo, la política de control de natalidad con la píldora y el anticonceptivo es, de por sí, tan necesaria cuanto inadecuada.
Hay que cambiar de pies a cabeza la creencia de que se es pobre porque se tienen muchos hijos. Al contrario, se tienen muchos hijos porque se es pobre. Y por lo tanto una adecuada limitación voluntaria y responsable de la natalidad podrá ser consecuencia cultural del desarrollo. Sólo el despliegue del desarrollo producirá responsabilización, toma de conciencia, reducción consciente de la natalidad. La prioridad tiene que volver a ser la lucha contra el exterminio causado por el hambre como fuerza motriz de una nueva epopeya, hacia un nuevo, no violento "West": una lucha librada a nivel transnacional, de lo contrario dentro de pocos años nadie podrá detener el éxodo de cientos de millones de hambrientos hacia el irresponsable y ciego Occidente.
Pocas preguntas para recoger su opinión sobre el estado de la historia presente. El acuerdo Rabin-Arafat, la situación sómala y en el cuerno de Africa por lo general, la realidad inhumana de la Antigua Yugoslavia, el conversar sin florituras de idealidades, proyectualidades y voluntades que se espesa progresivamente, sin concluir y culpable entre los europeos que "esperan a una Europa" como ese Godot de la obra de Sam Beckett. De qué manera asume estos fenómenos y se ocupa el Partido Radical Transnacional?
PANNELLA: Estamos intentando establecer un acuerdo con la Iglesia, cosa que ya sucedió con motivo de la batalla contra el exterminio causado por el hambre en el mundo. La atención se dirige ahora totalmente hacia la realización y funcionamiento del Tribunal especial para juzgar los crímenes de guerra cometidos en la Antigua Yugoslavia, Tribunal instituido el 25 de mayo de 1993 por el Consejo de seguridad de la ONU con la resolución 827. La resolución aún no ha sido aplicada. Nuestro impulso va en dicha dirección, es decir hacia la realización de un Tribunal que sea el primer momento auténtico de jurisdicción planetaria.
Las imágenes de Gaza, de Somalia y de Bosnia contribuyen a sumirnos en el marco de la convivencia con la muerte y la violencia a la puerta de casa. De esta manera, la muerte es introyectada. Supinamente. La ley puede constituir, entonces, una disuasión enorme - tal vez la única auténtica - contra el poder de destrucción de estas realidades ...
... qué entiende usted por auténtico primer momento de jurisdicción?...
PANNELLA: ... contamos con el ejemplo de Nuremberg. Dicho proceso fue vestido de derecho, ex post. Antes de ello, la doctrina, el pensamiento jurídico, la norma misma habían contemplado la conveniencia de ganar una "competencia" semejante, espacial de la ley. Pero la política (que había sido - y sigue siendo - consumidora de lo existente, no creadora de lo nuevo posible y necesario) no había previsto una dimensión tan amplia de su afirmación, a través del momento de la fuerza jurisdiccional, el instrumento con el que una ley se afirma siempre, a través del momento de la fuerza jurisdiccional, el instrumento con el que una ley se afirma siempre, un Estado puede existir. El Partido Radical, en estos momentos, es la única organización política en el mundo al alcance del teléfono de cada uno de nuestros lectores, que por ello y de ello vive o intenta vivir ...
... y en qué consiste el acuerdo al que quieren llegar con la Iglesia de Roma?
PANNELLA: Pongo un ejemplo, entre los muchos. Sin treinta y cinco millones de dólares, la ONU no puede realizar el primero de los juicios. Para lograr esta cifra - de por sí modesta, pero de la que la ONU no dispone - no vemos más solución que un acuerdo con la Iglesia, la única, con el "pequeño" Partido Radical capaz de quererlo. Tenemos que obtener que antes de tres meses la comisión jurídica de la ONU - que se reunirá a finales de marzo - introduzca en el primer punto del orden del día el trabajo final de la propuesta de disposición del Tribunal internacional permanente. El documento debería circular, con distintas velocidades, por treinta o cuarenta Estados para obtener un compromiso de ratificación y aceptación de la propuesta. De ser así, podremos confiar en que en la sesión de la ONU de septiembre -diciembre del 94 la propuesta sea adoptada y financiada por la asamblea.
Pero ahora aterricemos a nuestro "patio de vecinos" a ras de tierra, al difícil momento de nuestro atormentado país. En junio del presente año, en una entrevista concedida a "Il Messaggero" (2.6.1993) Borelli dijo que no creyó nunca que hubiese un sistema de corrupción tan difundido. Y añadió: "Ahora se oye decir que 'todos estaban al corriente'. Para nosotros no era así. Parecerá extraño, pero los magistrados, a menudo, son los últimos en recibir ciertas confidencias... A lo largo de los últimos meses he oído decir: por qué los magistrados no se han movido antes?
La respuesta es sencilla: los magistrados conocían una millonésima parte de esta realidad".
Quería comentar, por favor? Incluso con una modesta derivación crítica del papel político adoptado por el cuerpo judicial. E incluso le apetece seguir con un pequeño excursus sobre el terreno de la economía asistida o, por lo menos, administrada aclarándonos su pensamiento sobre la "Solución Crotone" (9) y sobre su propuesta de Taranto para un salario mínimo en lugar de la CIG para los empleados de la ILVA (10) exuberante?
PANNELLA: Repito lo que ya he dicho. El cuerpo judicial ha sido el corazón de la corrupción del Estado, y la mismísima tutela de la identidad y de la imagen de la persona ante la violencia más peligrosa y antidemocrática ha sido, durante veinte años, administrada contra legem, a través del abuso y el uso exclusivo de un rito desconocido a los códigos. No me refiero a los magistrados individualmente, sino históricamente al cuerpo judicial en general. La cultura es de alguna manera nuestro cuerpo judicial, que ha conducido a la corrupción de nuestras muy enérgicas y estrictas leyes. A Borrelli le digo que sé que no sabía, porque los magistrados en vez de preocuparse por el derecho, se preocupaban por el orden. Entre orden y derecho hay una contradicción necesaria y dramática; y el juez se ha encargado siempre de la tutela del orden predominante. Los "historiadores" del régimen y los mismísimos políticos convienen en que el cuerpo judicial se había visto obligado a una suplencia con respecto a un orden político
que brillaba por su ausencia. Esto no es cierto. Todo lo contrario. Tras la caída del derecho fascista se llega a la realidad de los últimos treinta años en los que los políticos han seguido legislando nuevas leyes vertiginosamente partiendo de la premisa de que las existentes no eran buenas. Las leyes existían, lo que pasaba era que se violaban sistemática e impunemente, el cuerpo judicial no hacía que se respetasen. Y salta a la vista un vínculo entre lo dicho y la economía asistida o por lo menos administrada, a la que usted se refiere con la última pregunta que me ha formulado...
bien, hablemos de la "cassa integrazione" (11) ...
PANNELLA: ... por supuesto, pero no sin antes haber añadido que Borelli, a otro nivel, no dice o se olvida de la verdad: lo más trágicamente vital. Borrelli sabe perfectamente que el cuerpo judicial activa y ferozmente destilaba una jurisprudencia al servicio de la peor criminalidad civil y económica, la de las entidades públicas y parapúblicas; sabía perfectamente que nosotros los radicales veníamos persiguiendo década tras década («y de cuántos días, querido amigo, de cuántas noches, de cuántos pensamientos, momentos, están compuestas estas décadas, hasta donde mi memoria alcanza, presencia, urge, y no "recuerdos", como tal vez él, arrinconados en el desván o en la buhardilla de la conciencia!), una suerte de utópica "vía judicial" hacia el derecho, la ley, la democracia, hacia una sociedad de derecho, y que la jurisdicción - que no la política - nos desbarataba.
Al unísono con los comunistas y los progresistas (por aquel entonces se llamaban "independientes de izquierda" o "intelectuales comprometidos"), con el cuarto poder, han permitido que toda función de defensa del derecho a la identidad y a la imagen de la persona - y de las fuerzas políticas y sociales minoritarias o alternativas de carácter liberal-libertario, radical, no violento fuese totalmente negado, actuando sistemáticamente contra legem, y no sólo extra legem, y esta ha sido una suerte de genocidio cultural, de aniquilación del ciudadano. La libertad de prensa para cada ciudadano se ha convertido en su antónimo: la "libertad" de los poderosos editoriales de partido o de "cosca" (12), armados de tales y tantos privilegios como para impedir al final la simple noticia de denuncias penales contra golpes de Estado "blancos", institucionales: aquellos por los que murió Moro (13) fueron asesinados (físicamente, y muchos moralmente) políticos, militantes, disidentes del poder y de los poderes...
Y ahora, los mismos sujetos, están a un tris de crear y dominar la segunda fase de la primera República fuera-de-la-ley («y no una segunda República) sin poder seguir tolerando ni tan siquiera ese milímetro de oposición al que en un pasado logramos dar forma y cuerpo...
... bien, volvamos al subsidio de desempleo...
PANNELLA: ... el subsidio de desempleo consiente mantener el empleo?
No. Es un expediente que busca esconder una contradicción: la mejora tecnológica implica reducción del empleo en los sectores económicos viejos.
Sin embargo, el contribuidor paga un salario anual - o más que anual - por reducido que sea, a los subsidiarios, para consentir más socialización de las pérdidas y privatizaciones de los beneficios a los propietarios (cada vez más financieros y cada vez menos empresarios). Se desprende que la "cassa integrazione" es una forma de financiar la empresa en crisis contra el riesgo de que produzca desempleo. Ello propina un daño por partida doble al sistema económico-productivo: a menudo se mantiene en vida un sector quebrado, mientras que se impide que dicho factor - el dinero empleado - se invierta en compartimentos de arrastre que permitan el nacimiento de nuevas realidades de trabajo.
Es una estafa concordada, porque no sucede nunca que se vuelvan a contratar establemente a todos los trabajadores, y por lo tanto no es más que una manera de garantizar la prosecución de la vida de una industria, por lo general durante algún tiempo. Estuve en contra de la primera fase de la negociación de Crotone. La conclusión, por el contrario, ha sido más juiciosa, Aceptar negociar sólamente el chantaje de la revuelta significa practicar un lujo de sensibilidad - a cargo de otros - que las instituciones gubernamentales no pueden permitirse ...
... comprendo, e ILVA?
PANNELLA: ... ILVA tenía que haberse cerrado hace ya tiempo, aunque obviamente no por decreto. Si prefiere: "reconvertida". La negociación de Bruselas ha adoptado y vivido momentos propios de un mercado ganadero de Verona. Las privatizaciones de realidades patrimoniales públicas no tienen que comportar necesariamente una "fidelidad a la repartición" de los proyectos industriales privados. Cabe reflexionar, concebir de nuevo, evaluar los costes económicos de la recuperación, evaluar los beneficios de soluciones alternativas... de cuatro céntimos que no se disipen en la vieja ciudad.
Pero ILVA es la misma "Taranto" en la que si, por ejemplo, se hubiese empleado una décima parte de los capitales otorgados a los altos hornos, para valorizar su capital inmenso de belleza, de historia, de cultura, sería "rica" - hoy - de masas de "turistas" no de masas.
... estoy de acuerdo. Pero sigo sin captar la sustancia salvadora de su "Salario mínimo". Que tendría que gravar sobre la empresa en agonía e incapaz de corresponder, que persevera en la violación de la ecuación esfuerzo/mérito. Por lo tanto, en cualquier caso, sigue siendo un instrumento de solidaridad católica - medio siempre reparador, nunca de crecimiento - un amortiguador social: quién sufre el drama de no trabajar adquiere en compensación indulgencias de la falta de trabajo...
PANNELLA: ... el salario mínimo garantizado tiene que poder resolver elementales problemas de descontento, de espera, de desazones, de dificultades: sin embargo, si es mínimo, no satisface a los trabajadores; si no es demasiado mínimo, lo tememos. Por lo tanto tiene que ser a "plazo determinado" y vinculado a una agenda de conversión de inversiones, como decía ... y de movilidad humana, civil, cultural, eliminada de la "cultura" asistencialista, sindicalista, que defiende el "trabajo" como "siervos" de la gleba, de hombre incapaz de viaje, de otro, de búsqueda, de horizontes sino como tabú intocable...
...Bien. Pasemos a otro tema. Pannella y "los de las siete". Hace seis meses causó sensación que Usted promoviese las reuniones y recogiese las razones de los que se dieron en llamar parlamentarios "autoconvocados" (14). Y mientras en las columnas de "La Repubblica" Gambino evocaba la imagen - un poco desenfocada y literaria, la verdad - de la Convención de la revolución francesa y tronaba sobre pretendidas actitudes y ocasiones de ovejero de la política, Usted aclaraba en "Il Messaggero" (25.6.1993): "Ya declaré hace un año que no quiero nuevos Piazzali Loreto (15), sino justicia digna de llamarse así y democracia como medio y método". Y tras haber recordado las virtudes de un Parlamento que había sabido expresar los gobiernos Amato (16) y Ciampi (17) a cobrar méritos de gran relieve, Usted decía, entre otras cosas: "El país real, o la llamada "sociedad civil", tampoco tiene primeras piedras que lanzar. Se las gastó cuando contribuyó a linchar a las personas competentes y honestas - no de boca para afuera s
ino demostrándolo con los hechos de una vida - arreglándoselas a la italiana en la corrupción y en el obsequio a instituciones y partidos literalmente fuera de la ley". Y por último, rechazaba el anatema lanzado contra los parlamentarios "que no van a permitir el linchamiento del Parlamento, su expulsión como si fuese un malhechor y anuncian querer simplemente que al país llegue la voz amordazada de sus Presidentes sobre el trabajo realizado y el que está en vías de realizarse".
Explíquenos bien, más allá de la apertura de la enésima de sus "mesas"(17), más allá de la acción coactiva, del deseo de dilatar las elecciones el tiempo necesario, qué prometía dicha operación política?
PANNELLA: «No era una "operación política" en absoluto! Puedo utilizar de nuevo la tan sobada citación de Canetti: "les indicas la luna y te miran el dedo". Es más te enfocan con la cámara la uña, esperando que se ponga un poco negra por debajo.
Los parlamentarios están en Roma, por lo general, los días de en medio de la semana, en los que se concentra un trabajo agotador, de la mañana a la noche, con comisiones, comités, aulas, reuniones de grupo, etc. Al final, comprendí que si querías reunirte con un buen número de los más activos, tenías que hacerlo de manera que el encuentro acabase antes de las nueve de la mañana. Es decir, a las siete. En cada ocasión, envié cartas personales con mi firma de puño y letra, a todos los senadores y diputados, sin excepción alguna, desde los Presidentes hasta los federalistas europeos. Por ello, creo, han venido también los "investigados". Yo fui, junto con los radicales históricos, el que acusó al régimen de ser y de haber constituido un conjunto de "asociaciones para delinquir". Pero comprendían que nuestro tono y nuestras razones correspondían a las de los fiscales honestos, acusadores tolerantes, pues no les acusábamos de delitos, de culpas, de hechos concretos, ni de indignidad moral. No les linchábamos, nos
era imposible (o "imposible" de exhibir) la prueba.
Ni que decir tiene, me cupo una duda, y la cultivé. Muchos de aquellos "investigados" eran "también" inocentes. En cualquier caso, todos, habían sido linchados, condenados, por el momento, en sus afectos, en sus casas, en sus pueblos, en sus partidos... Tal vez, de ellos, podía llegar la fuerza del desinterés, de un gran arrebato de dignidad, de opción "gratuita" para nuestras propuestas, de lanzar más allá del obstáculo del pantano los objetivos ideales de una o dos grandes verdaderas reformas: la "americana", en vez de la "mattarella" (18) o de los "dos turnos", esencia verdadera de la propuesta de los conservadores de todo tipo. El linchamiento del que fuimos inmediatamente objeto no lo consintió. Al margen de un contexto dado, ningún texto es legible, ni tan siquiera el que ha recordado. Cuál era el contexto, así pues? Desde que - en mayo de 1993 - "L'Espresso", "Panorama", "Famiglia Cristiana" habían anunciado que la Lista Pannella representaba la cuarta fuerza política italiana con el 8,5%, se desenca
denó el miedo y el ostracismo. El enésimo intento de enterrarnos vivos, en el silencio. Por qué a las siete? Los activos vienen a las siete. Y aquella era la única hora posible de encontrar a la gente. Pero en aquellas reuniones no se habló nunca de investigados ni de dar palos blandos. Y aquí confirmo que este ha sido el mejor de los últimos Parlamentos ....
... pare un momento. Explíquenos qué motivó el "miedo" del estabishment ante el crecimiento de la Lista Pannella ...
PANNELLA: ... qué porqué "miedo"? No olvide nunca lo siguiente, por favor: "ellos" saben lo que nadie, o casi, puede saber. Si en lugar de "La Rete" o de los "progresistas", de los continuistas de la gente "bien" del régimen, de los fariseos y de los filisteos estuviese la Lista Pannella, se pasaría de la Tangentópolis (19) del dinero, a la del derecho, de los derechos, en todos los demás sectores de la criminalidad de régimen de estos últimos treinta años.
Las altas cúpulas históricas del cuerpo judicial, de la corporación de los "comunicadores" del régimen, de los editores, de los otros muchos cuerpos separados, y ello no sólo a nivel de las cúpulas centrales sino de las cúpulas periféricas, deberían pagarlo todo. Lo repito: tengo memoria. No recuerdos. Presencia de un futuro posible, que se desea. Y - de ser posible - con derechos de defensa y de tolerancia exaltados, pero tendrían que pagar y pagarían. Nosotros damos miedo todavía a casi todo el mundo porque - empezando por el partido de la "raza patrona" de De Benedetti (20) y Scalfari (21), de Cuccia (22) o del IOR (23) - saben que nosotros seríamos perfectamente capaces de gobernar, y de durar en el gobierno del país. Incluso el MSI (24) sabe que hemos denunciado episodios muy cutres y gravísimos de los que sólo gracias al activo encubrimiento del Partido Comunista Italiano (PCI) pudieron salvarse. No sólo en la Nápoles del post-terremoto....
Por lo tanto, a partir de aquel momento, de aquella noticia sobre una avalancha "pannelliana" después de que el enfrentamiento referendario a "equal time" me había, por primera vez, permitido confrontarme durante tres o cuatro semanas públicamente con "todos los hombres del rey", el reflejo ha vuelto a ser instintivamente feroz, general, de y por todas las historias y crónicas.
Está todo claro. Nos ocuparemos más adelante de los referéndums propuestos por la Lista Pannella. Ahora querríamos que Usted se detuviese en una cuestión que nos interesa especialmente: las próximas elecciones. No, no queremos afrontar la complicadísima cuestión de la que Usted ha dado en definir "contrarreforma" con tantos "tumores" y "pólipos" con tanto residuo sobre el turno único o el turno doble: lo único que nos gustaría preguntarle es si - dado el momento actual - usted considera que las elecciones representan el medio para "esclarecer" como dicen los marineros, para desenredar la madeja. En resumidas cuentas, es posible que las esperanzas de Bobbio (25) y de tanta otra gente tengan fundamento? Es decir, que a través de las elecciones, se llegue a un Parlamento no ya compacto, respetado por su diversidad, sino con una composición tal que garantice mayorías robustas y responsables que sirvan de apoyo a un gobierno estable, iluminado, suficientemente independiente y capaz de llevar a cabo las reformas
puestas en marcha o de aplicar nuevas reformas necesarias, por dolorosas que sean. O que sólo se dé el limitado espacio de Parlamento "constituyente"? En noviembre del 19 - cuando el sistema proporcional de doble turno sustituyó al del Colegio uninominal - se produjo un gran recambio parlamentario, los partidos de masas vencieron pero el sistema político fue ingobernable y los resultados son del dominio público.
PANNELLA: No puedo evitar limitarme a hacer previsiones. Hace un año que vengo repitiendo que hay cuatro grandes partidos (MSI inclusive), y no tres. Con el nuevo sistema electoral, habrá dieciocho o viente siglas de "partidos", en cuanto el sistema hace que se reproduzcan por escisión el sistema partídico y el número de partidos. Aunque yo fuese un mal profeta, y espero que así sea, mientras tanto querría un gobierno que gobierne de aquí hasta ese momento, la coyuntura. Quisiera un Ciampi-bis "reformador". En este marco, los trece referéndums que hemos lanzado son un acto de prudencia. Dan mayor sentido de responsabilidad, de urgencia de los tiempos, y constituyen una prueba de llamamiento, para el 95 si el 94 demostrase ser un año desastroso y desastrado.
Sostengo, aislado, que la gran fuerza de la democracia representativa presume, exige casi estructuralmente una separación entre los tiempos de la plaza, las calles, y los del gobierno. En la plaza, las calles, domina a la fuerza el desahogo higiénico de sentimientos, resentimientos, pasiones, miedos y mitos. En el gobierno se garantiza, es exacta, por el procedimiento, una lentitud de reflexión. Siempre y cuando el gobierno cuente, como debe contar, con nuestra perspectiva anglosajona, poderes suficientemente fuertes. Por lo tanto, considero razonable (aunque la doctrina, en este punto, haya sido muy prudente) disolver un Parlamento cuando la separación entre éste y la opinión pública resulta prolongada cuando, en resumidas cuentas, deja de ser una cuestión de sentimientos y resentimientos, y se convierte en una serie reincidente de manifestaciones institucionales (elecciones municipales, referéndums) de una opinión pública sólidamente contraria y deforme con la que había expresado dicho Parlamento...
... sí, pero el próximo Parlamento deberá tomar decisiones muy poco populares, y la "separación" podría ser, de hecho, fuerte e inmediata...
PANNELLA: .... desde luego. La contención - tanto de la deuda pública como del déficit - de por sí no es suficiente. Se produce el disenso con Amato y Ciampi. Tenemos que dar por descontada la coyuntura internacional, en la que, sin lugar a dudas, estallarán los conflictos sociales. Es necesario anticiparlos y promoverlos, escogerlos, para gobernarlos, y evitar que nos gobiernen. Ya en el 84 presentamos en el Parlamento enmiendas a la ley financiera que preveía la absorción del once por ciento de la deuda pública, así como el déficit. Si se prolonga todavía durante seis meses más nuestro ser ajenos al SME, seremos estructuralmente incapaces de salir adelante. Dentro de seis u ocho meses - he ahí la falacia reformista - los mecanismos del SME crearán facilidades y amortizaciones indirectas (a través de las exportaciones) que nosotros no podremos acoger, a las que no sabremos seguir. Sobre todo si los llamados progresistas cuentan con ese poco de poder que les falta para tenerlo todo, y si no se empieza inmedi
atamente a sacarles las castañas del fuego, será el llanto y el crujir de dientes para todo el mundo, bancarrota y peligros garantizados.
A pesar de que es difícil y complejo delinear grandes alas políticas, aunque todavía estén por definir el perfil de algunos de los sujetos políticos que se están gestando, lo que más dificultad entraña es hallar los auténticos intérpretes políticos nuevos. Qué acontecimientos, qué hombres, qué maquinarias llevarán a cabo la operación? Qué espacio tendrá en el futuro próximo la que se ha dado en llamar "política virtual"? Cómo se desarrollará la iniciativa política del Buen Gobierno de Berlusconi (26)? Qué juez hoy alabado podría caer en la tentación y con qué posibles efectos?
PANNELLA: Berlusconi - que aún no ha decidido ser un sujeto "estrictamente" político - se ha sumado a algunos de los referéndums (27). Pero una clase dirigente no se inventa, se tiene que respetar también el pasado, atesorarlo, por pobre que sea. No creo en la unidad de las generaciones sino en la que pasa de padre a hijo, que de haberla, es siempre electiva también, moral. Mire Usted lo que está sucediendo en España. Suárez garantizaba un gobierno de transición; pero no logró pasar a ser clase dirigente. El PDS (28), o la alineación en torno al PDS no son ni tan siquiera Suárez; son la oposición interna, las distintas fuerzas que permitieron que el franquismo durase y que podrían reimpulsarlo.
No ha contestado a todo. Sin embargo, pasemos a hablar de los referéndums que Usted presentó en la convención del pasado 9 de octubre. Por favor, esquematice, en síntesis, el contenido. En particular, profundice un poco un par de referéndums que no acaban de persuadirme: me refiero al de la abolición de la publicidad de la RAI, y sobre todo al de la abolición de las normas sobre la retención de impuestos del rédito de los trabajadores autónomos, entre otras cosas presentado asimismo por la Liga Norte (29).
Analice las razones de este último, sin remitirse a los paraísos del civismo, del sentido del Estado y de la Administración como Francia, explicando de qué manera se puede evitar la santificación de la evasión y la charlatanería (30) italiana, teniendo en cuenta la inevitable exigencia de continuidad del rendimiento de impuestos.
PANNELLA: Es difícil esquematizar en donde sería menester ilustrar. El Movimiento de los Clubs Pannella, la Liga Norte y otras fuerzas y personalidades han propuesto trece referéndums sobre grandes temas de la vida italiana que van desde las leyes electorales con el sistema mayoritario anglosajón tanto para Cámara y Senado como para todos los ayuntamientos, hasta la abolición de la CIG, a la opción para la asistencia sanitaria pública o privada, la liberalización de las autorizaciones de apertura y cierre de las gestiones comerciales, a la abolición del "soggiorno cautelare" (31) para la criminalidad organizada, hasta otros, no menos importantes,entre los que se apunta su censura.
... demasiada carne al fuego ...
PANNELLA: ... demasiada, pero siempre en la línea de servicio a la democracia y de esa salvaguardia, de ese baluarte del que hemos hablado antes, ante la hipótesis - que nadie desea pero posible, que los destinos de la nación no fuesen felices un año después de la formación del nuevo Parlamento.
... entonces limitémonos - para respetar la prioridad de interés de nuestros lectores - a aclarar las razones y las pretensiones del referéndum sobre la abolición del sustituto de impuesto. La octavilla distribuida por el Club Pannella dice: "los trabajadores recibirían todo el sobre de la nómina y serían ellos y no los que les contratan, los que pagarían a hacienda para que fuese transparente la presión fiscal y por lo tanto el costo del Estado". No me persuade, como le he dicho. Hace años, más de diez, que vengo afrontando con propuestas y reprobaciones, la cuestión del coste del Estado, pero esta no me convence....
PANNELLA: ... déjeme exponer, es más para ser breves, déjeme leer las conclusiones del informe del economista Antonio Martino (32) en la convención radical del pasado 9 de octubre: "... Desde un punto de vista pecuniario no cambiaría nada: la "recaudación para hacienda no cambiaría, así como no cambiaría ni el coste del trabajo ni la remuneración neta. Sin embargo, la diferencia sería enorme, puesto que los trabajadores descubrirían la entidad del dinero que se les detrae y que grava sobre ellos. Y es probable que de descubrirlo no lo permitiesen, pero es precisamente esta la gran ventaja de la transparencia en materia fiscal. De hecho, un sistema político que saca de los bolsillos del contribuidor más de la mitad de la renta de forma subrepticia, consciente de que, si el contribuyente se diese cuenta de la entidad del coste del estatalismo que grava sobre él, no lo permitiría, no es sólo un sistema político fraudulento, sino un sistema político antidemocrático. Democracia significa, entre otras cosas, que e
l pueblo controla las acciones de su gobierno; cosa imposible cuando el coste de la actividad del gobierno es ocultado al contribuyente. Quién cree en la democracia no puede renunciar a este principio ético fundamental: los impuestos tienen que ser visibles".
Con el efecto que todas las consideraciones que he desarrollado poco antes serían de actualidad y con fundamento...
PANNELLA: ... sus temores son realistas. Pero si no zarandeamos la situación, por ejemplo de esta manera, dejaremos de tener a disposición un tiempo razonablemente posible para gobernar el estado de las cosas y sobre la elisión y la evasión de todas las clases no daremos grandes pasos hacia adelante. Es imposible que no se desmorone todo si sigue existiendo la garantía de que la renta del trabajo de un empleado estatal está en cualquier caso garantizada por el Estado. No se puede seguir aceptando que se gobierne sin garantizar a la clase de trabajadores empleados el concurso de otras clases, es comprensible que nadie se anime a empezar a trabajar bajo la amenaza de que de no ser así, se produce la bancarrota. Los comerciantes durante veinticinco años casi no han pagado impuestos, alquileres bajos y poco trabajo. Por lo tanto a menudo no existen como empresas a prueba de un mercado libre y regulado. La respuesta se halla en la siguiente pregunta: podemos permitirnos seguir postergando los riesgos de esta cri
sis? Más aún, postergar esta crisis a la espera de qué? Entonces, he ahí la "revolución". Es probable que no paguen ni tan siquiera estos contribuyentes. Pero entonces, quién tiene que cambiar, ellos, estos, el sistema o la empresa Italia? Si no logramos obtener que el trabajo empleado no sea la única certeza del plato fuerte de la recaudación, sino que lo sea toda la sociedad, se producirá el desmoronamiento del sistema; se producirán revueltas fiscales...
... no ha habido momento más infeliz que este para hacer una propuesta semejante. Será fácil el juego para la empresa comercial que pueda decir: "desde luego, estoy dispuesto; sin embargo, no te olvides de que de ahora en adelante ya no se produce riqueza y sin nueva riqueza no puedo contribuir".
Pero, confiese No ha habido también un poco de astucia al proponer este referéndum para intentar conseguir un éxito de arrastre de los demás? ....
PANNELLA: ... al contrario de todo el mundo, estoy convencido de que este referéndum corre el riesgo de masacrarnos; los avestruces ante el peligro no toleran que se les enseñe el peligro ....
.... sobre esto hemos discutido suficientemente. Concluyamos afrontando los resultados de las elecciones municipales en Roma, en Génova y en Nápoles. Sobre consideraciones con respecto a la sobre carga "política" del éxito en las municipales, sobre el efecto en lo social de dichos éxitos, ante la fragmentación del "Kratos". Qué cabe esperarse realmente de juntas y alcaldes nuevos de Roma, Génova y Nápoles?.
PANNELLA: No puedo generalizar. Desde Roma hasta Génova espero primeros episodios - y no sólo - de "buen gobierno" de una ciudad y del país. Los dos alcaldes electos y sus juntas están equipados de forma extraordinaria para gobernar situaciones que conocen como ningún predecesor. De Rutelli (33) cabe esperar una actividad seria y constante, y en el sentido de dedicación compleja y convergente, en la dirección justa. De Sansa, que saque partido de leyes como a ningún otro le ha sido posible en el gobierno de una ciudad...
.... habrá contaminación, incidencia, imitación del voto municipal en las elecciones generales?
PANNELLA: Sí...
Fini (34) y el MSI devolverán parte del voto obtenido o se lo quedarán?
PANNELLA: ... se quedarán con gran parte. El centro tal y como se presenta actualmente no le quita votos a nadie. El voto a Fini es reaccionario, es decir se le ha votado por reacción. Por acción consciente ha sido votado en menor parte. Además, Fini no tiene clase dirigente...
... comprendo, aunque no veo qué milagros ni milagreros, a corto plazo, tendrían que transformar el voto reactivo en un voto consciente y activo.
Muchas gracias.
20 de diciembre de 1993.
*************
23 de enero de 1994
Lo acontecido desde diciembre hasta nuestros días imponen que vuelva a preguntarle qué opina de la fase "madurada". Al voto de marzo llegaremos sin poder contar con ninguna "colección de costumbres" en el momento en que ha sido definida "la fracción sin rostro de una época, un estado totalmente sin relación con experiencias pasadas, cualquiera que fuese la variante que pretendiese desencadenar". Llegaremos (casi) al final del túnel con una dolorosa recesión económica, en flagrante crisis - de sistema y de ejercicio - tanto política como institucional, en el más absoluto vacío ideológico y en la inexistencia de una escala de valores cívicos, en la consumada y generalizada desconfianza por el principio de delegación, la fluidez de las alineaciones o su composición heteróclita, la indeterminación de los programas de gobierno y la incógnita de sus administradores, el hecho de no conocer las candidaturas parlamentarias improvisadas, el transformismo de muchos, la confusión de todos, electores y elegidos, sobre lo
s escenarios que sucederán a la primera aplicación del sistema mayoritario uninominal, corregido con el sistema proporcional.
PANNELLA: Sí, pero no contemplemos demasiado el desastre, salvo - como se solía decir antiguamente - para superarlo. El tiempo transcurrido desde el 20 de diciembre, fecha de nuestro coloquio, es también, creo, el de un tiempo "previsto". tres días después me encontré con que me tenía que inventar la "moción de censura" tan cacareada cuanto lo de los autoconvocados de las siete de la mañana, que por el contrario a obligado a escrutar lo que parecía imposible de escrutar. Ahora sabemos que no sabemos y - probablemente sabemos qué es lo que no sabemos. Si me permite, quiero circunscribir la cuestión. El Parlamento se ha visto obligado - "vera vis compulsiva, vero metus" se habían desencadenado - a tolerar lo intolerable, a nivel constitucional. Ha tenido que ratificar un decreto, un pequeño pero verdadero "diktat" del gobierno Ciampi en materia electoral: por una vez incluso la doctrina, a pesar de sus márgenes destartalados, y violados, es unánime. No se podía hacer. No es legal, no es legítimo.
Por qué? Cuando la Cámara y el Senado fueron disueltas, nosotros ya habíamos gritado que de disolverse sin esperar una o dos semanas, la Administración iba a estar lista para el 20 de marzo, y se iba a tener que votar durante la Pascua judía, cuando ya desde el pasado julio, y posteriormente en diciembre, el Rabino jefe Toaff junto con Tullia Zevi habían recordado que este obstáculo era insuperable. No había más que esperar quince días para disolver la Cámara y el Senado, y se hubiese podido votar el 10 de abril, la fecha que nosotros habíamos propuesto, gritado, y lo único que habíamos obtenido era el eco distorsionado de toda la prensa, y de los debates de radio y televisión: Pannella estratega del partido del aplazamiento, moción de confianza para el aplazamiento, etc. el periodismo, unánime, oficiaba e Italia seguía el ritual. Sí, porque, en Italia, los directores de los periódicos y los periodistas representan a "la gente", "al país"... pero déjeme que proponga de nuevo el viejo disco de 78 revolucione
s rayado que soy: "En Italia, mientras el ochenta por ciento de los periodistas, de los magistrados, de los sindicatócrtatas no se vayan junto al 80% de los políticos, incluso de la oposición interna del régimen - se pasará no a la segunda República, sino a la segunda fase, la más trágica, de la primera..."
Se ha obedecido. Se vota en marzo. Y para aumentar al máximo el número de votantes, durante dos días enteros, los dos días más largos del siglo en cuanto a tiempo de voto... Y también, señor Gobierno, los más caros, cuatrocientos mil millones más.
... por qué?
PANNELLA: Un primer núcleo, adamantino, de respuesta, lo tenemos en estos momentos. Si el Parlamento no se hubiese disuelto durante dos semanas hubiésemos contado con tres nuevos hechos:
1. Hubiesen podido votar también (el 10 de abril) los italianos en el extranjero, millones de votantes más, con razón o sin ella considerados favorables a la DC (35), al MSI y también a los socialistas; y muy poco a los "progresistas" (36);
2. Se hubiese cambiado la ley electoral para el Parlamento europeo (cuya campaña electoral empieza el 12 de mayo, y para el que se votará el 12 de junio), el riesgo estribaba en que se legislase la inelegibilidad de los Alcaldes. Mientras que para lograr que se presentasen (si se presentan) en una lista progresista los Orlando y los Vianco, los Rutelli y los Sansa, los Castellani y los Cacciari, así como los Formentini y los alcaldes de ciudades medio-grandes de los Liguistas del Norte, actualmente, sin cambiar esa ley, se garantiza que el país proporcione una ratificación del éxito progresista y liguista;
3. Por último, tercer punto, aunque tal vez primero: disolver "inmediatamente" comportaba anular los cinco millones de firmas compulsadas, del peligro de los "13 referéndums en el plazo de un año", verdadera pistola apuntada contra el régimen salido del voto del 27/28 de marzo, con las propuestas de pasar inmediatamente al sistema americano, desmontando la vieja y la nueva partidocracia, cortándole las uñas definitivamente al poder sindicatocrático, de devolverle al mercado partes de un país ahogado por los arreos corporativos... El riesgo estribaba en tener que afrontar una posible revuelta de decenas y decenas de millones de electores, esto no tenía que ser permitido....
.... me parece mucho. Pero, es todo?...
PANNELLA: ... haber hay. Contra El Presidente Scalfaro (37), en dos o tres semanas, se ha desencadenado más de lo que a lo largo de un año se desencadenó contra el presidente Segni (38), hasta matarlo no sólo a nivel político e institucional. La "prensa moderada" ha actuado de forma necia - no hay que infravalorarlo - peor que los justicialistas de izquierdas".
Algo, al final, ha obligado (algo, y no alguien) al Presidente Scalfaro - probablemente con la tentación de presentar su dimisión - a someterse a esta "urgencia", a este imperativo categórico, kantiano, moral: ni tan siquiera una horade vida más al Parlamento. El programa revolucionario de toma completa del poder no tolera ser molestado. Al igual que otras veces en el pasado Scalfari ha anunciado la próxima etapa: Scalfaro se tiene que ir, inmediatamente después de las elecciones, tal vez para elegir en su lugar a Borrelli, o a Ciampi, o a Caponnetto...
Italia vuelve a ser un país "bien". Michele Santoro (39) es su emoción, su vientre, sus raíces. No ha cambiado nada. Primera República, segunda fase...
Gracias. Ha dicho, ha dicho...
23 de enero de 1994
N.d.T.
(1) TERAMO . Localidad de Abruzzo, en el centro de Italia.
(2) UGI . Unión Goliarda Italiana, asociación de las fuerzas laicas estudiantiles
(3) UNURI . Unión Nacional Universitaria Representativa Italiana, asociación de estudiantes universitarios
(4) URBINO . Localidad de Le Marche.
(5) PANNUNZIO MARIO . (Lucca 1910 - Roma 1968). Periodista italiano liberal. Director del periódico "Risorgimento liberale" entre 1943 y 1947, fundó posteriormente (en 1949) la revista semanal "Il Mondo" que dirigió durante diecisiete años creando un excelente modelo de periodismo moderno europeo. Inscrito al Partido liberal italiano, fue uno de los fundadores del Partido radical. Pero a pesar de ello contribuyó a liquidarlo cuando se formó el centro-izquierda.
(6) ROSSI ERNESTO . (Caserta 1987 - Roma 1967). Político y periodista italiano. Líder de "Giustizia e Libertá" (Justicia y Libertad), arrestado y condenado en 1930 por el fascismo, estuvo en la cárcel hasta que acabó la guerra. Escribió con Altiero Spinelli el "manifesto di Ventotene" y guió el Movimiento Federalista Europeo y la batalla por una Europa unida. Uno de los fundadores del Partido radical. Ensayista y periodista promovió desde las columnas de "Il Mondo" intensas campañas contra las injerencias clericales en la vida política, contra los potentados económicos, el proteccionismo industrial y agrario, las concentraciones de poder privadas y públicas, etc. Sus artículos fueron recopilados en libros ("I padroni del vapore", etc.). Tras la disolución del Partido radical en 1962, y la consiguiente ruptura con el director de "Il Mondo", M. Pannunzio, fundó "L'Astrolabio" desde cuyas columnas prosiguió con sus polémicas. A lo largo de los últimos años se acercó y se inscribió al "nuevo" Partido radical con
el que lanzó en 1967 el "Año Anticlerical".
(7) FORTUNA LORIS . (Breno 1924 - Udine 1985). Político italiano. Presentó en 1965 el proyecto de ley sobre el divorcio aprobado en el parlamento, tras años de iniciativas y batallas llevadas a cabo junto al Partido radical, en 1970. Presentó asimismo proyectos de ley sobre el aborto y la eutanasia pasiva (este último no fue aprobado). Ministro de Defensa civil y de asuntos comunitarios.
(8) L.I.D. Siglas de la Liga Italiana para el Divorcio. Fundada en 1965 por Marco Pannella, Mauro Mellini, Loris Fortuna (diputado socialista) y Antonio Baslini (diputado liberal) organizó a las fuerzas que apoyaban la introducción de la ley presentada por los dos parlamentarios, sobre todo basándose en las energías de los separados y de todos aquellos que necesitaban resolver sus problemas familiares. Desempeñó un papel determinante en la movilización de los divorciados y de los militantes que permitieron que se introdujese dicha ley en Italia. Fue el primer ejemplo, en Italia, de organismo nacido en torno a los temas de los derechos civiles. Federada al P. radical.
(9) CROTONE . Localidad de Calabria. Centro industrial. Puerto principal de la costa calabro-jónica.
(10) ILVA . Sociedad Siderúrgica italiana, comprendida en el grupi ITALSIDER. Fundada en 1987 con la denominación "Alti Forni e Fonderie di Piombino" para la explotación de las minas de hierro de la isla de Elba.
(11) CASSA INTEGRAZIONE . Sistema por el que el INPS (Istituto Nazionale di Previdenza Sociale) suministra a los empleados un subsidio de desempleo. Es una especie de carnet del paro, salvo que en este caso existe la posibilidad de que la empresa vuelva a contratar a los trabajadores en cuestión.
(12) COSCA . Banda mafiosa.
(13) MORO ALDO . (Maglie 1916 - Roma 1978). Político italiano. Secretario de la Democracia cristiana (1959-65). Artífice de la política de centro izquierda. Ministro en repetidas ocasiones, Presidente del Consejo (1963-68, 1974-76). A partir de 1976 presidente de la democracia cristiana (DC). Preconizó el acercamiento del Partido Comunista Italiano (PCI) al gobierno delineando al hipótesis de una "tercera fase" (tras la del "centrismo" y la del "centro izquierda") del sistema político. Secuestrado por las Brigadas Rojas en Roma, el 16 de marzo de 1978, fue encontrado muerto el 9 de mayo del mismo año.
(14) AUTOCONVOCADOS . Pannella envió una carta a todos los parlamentarios italianos solicitando que se reuniesen a las 7 de la mañana. Algunos fueron. Irónicamente se comentaba que nunca los diputados se habían levantado tan pronto.
(15) PIAZZALE LORETO . Plaza de Milán en la que, tras la liberación de la ciudad, los cuerpos de Benito Mussolini y de su amante Claretta Petacci fusilados por los partisanos en Giulino di Mezzegra, en el lago de Como, fueron exhibidos colgándolos de los pies.
(16) AMATO GIULIANO . (Turín 1938). Político experto en derecho constitucional. De formación extraparlamentaria, posteriormente socialista. Diputado en repetidas ocasiones. Subsecretario en la Presidencia del Consejo en los dos gobiernos Craxi. Vicepresidente del Consejo y Ministro del Tesoro en el primer gobierno Goria. Ha sido Presidente del Consejo.
(16) CIAMPI CARLO AZEGLIO . (Livorno, 1920). Economista. Gobernador del Banco de Italia desde 1979. Presidente del Consejo italiano.
(17) MESAS . Se refiere a las mesas que los militantes ponen en las calles para la recogida de firmas necesarias para solicitar ante el Tribunal Supremo la convocatoria de Referéndum Polular.
Las mesas se ponen en las calles y las plazas de toda Italia. En invierno, cuando el frío arrecia, la recogida de firmas es particularmente dura.
(18) MATTARELLA . Diputado italiano que propuso la reforma electoral de dos turnos.
(19) TANGENTOPOLI . Sobornópolis. La polis de las comisiones ilegales, es decir: los sobornos. Nombre irónico últimamente en boga acuñado en la ciudad de Milán debido a la cantidad de sobornos y de dinero sucio que se ha descubierto en los últimos tiempos. De hecho, no pasa día sin que se descubra un nuevo escándalo en el que industriales o empresarios hayan pagado sumas vertiginosas, bajo mano, a los políticos de todos los partidos políticos. Por extensión, considerando que los sobornos se extienden a todo el territorio, ya no se aplica sólo a Milán sino a toda Italia.
(20) DE BENEDETTI CARLO . Presidente de la Olivetti y de la CIR (sociedades del grupo Olivetti) también se ha presentado espontánemanete ante los jueces y ha declarado que su sociedad ha pagado comisiones ilegales para poder vender ordenadores al Ministerio de Correos y Comunicaciones y a otras entidades del Estados. A través de la CIR es el accioneista de mayoría de las editoriales "La Repubblica" y "L'Espresso".
(21) SCALFARI EUGENIO (Civitavecchia 1924) periodista, director del "Espresso" (1966-68), fundador y director del periódico "La Repubblica", desde 1976.
(22) CUCCIA ENRICO . Presidente de MEDIOBANCA, encargada de efectuar transacciones a alto nivel. Profundamente corrupta.
(23) IOR . Instituto para las Obras Religiosas, regentado por
Paul Marcinkus, implicado en gran número de escándalos financieros italianos e internacionales, entre ellos el del banco Ambrosiano. Irónicamente llamado "el banquero de Dios".
(24) MOVIMIENTO SOCIAL ITALIANO . Partido fundado en 1946 por algunos ex fascistas, activos sobre todo durante la República Social Italiana que se opuso a las fuerzas aliadas y al gobierno legítimo colaborando con los alemanes (1943-1945). En 1972 absorbió el Partido de Unión Monárquica (PDIUM), y cambió el nombre en MSI-Derecha Nacional. Secretarios: Giorgio Almirante (1946-50 y posteriormente a partir de 1969), A. De Marsanich (1950-1954), A. Michelini (1954-1969), Pino Rauti y, actualmente Gianfranco Fini. Recientemente ha cambiado de nombre, ahora se llama Alianza Nacional.
(25) BOBBIO NORBERTO . (Turín, 1909), jurista y filósofo. Ha estudiado las bases de la ciencia jurídica desde un punto de vista jurídico cercano al positivista. Exponente de un liberalismo que halla en el respeto estricto de los procesos la base misma de la libertad. Senador vitalicio. Colabora con "La Stampa".
(26) BERLUSCONI SILVIO (Milán 1936) constructor, propietario de una cadena italiana de supermercados llamada "Standa", la editorial "Arnaldo Mondadori Editori", primer grupo editorial y de publicación de periódicos y revistas en Italia, dueño asimismo del equipo de fútbol "Milan" y de la televisión privada italiana Canale 5 y de la española Tele 5. Hombre de gran influencia en el panorama político-económico italiano.
(27) REFERENDUM EN ITALIA. En Italia los referéndums pueden ser abolitivos.. Cuando son referéndums populares, es decir cuando son los ciudadanos los que solicitan la celebración de los mismos, es necesario recoger 500.000 firmas cada una de ellas compulsada por un notario. Las firmas suelen ser recogidas por voluntarios. Los italianos ponen mesas por las calles y las plazas. Tras la recogida de firmas, el Tribunal de Casación examina la validez de las mismas (es decir que cabe prever un margen de seguridad de otras 200.000 firmas). Después el Tribunal examina la validez de las peticiones referendarias. Gracias a este último examen, a menudo ha sido posible borrar de un plumazo varias peticiones referendarias.
* REFERENDUMS . Los referéndums actualmente propuestos por los radicales son:
1 reforma de las leyes electorales, contra la partidocracia, abogando por el sistema uninominal mayoritario anglosajón.
2 elección directa del alcalde.
3 abolición del substituto de impuesto
4 abolición del subsidio de desempleo (cassa integrazione) extraordinario. Reconversión de empresas.
5 posibilidad de escoger entre inscripción a la Seguridad Social estatal o una mútua privada.
6 abolición de la publicidad en la Rai.
7 abolición de las retenciones automáticas de impuestos para los sindicatos.
8 abolición de las leyes que impiden abrir en días de fiestas los comercios.
9 liberalización de las licencias para abrir comercios.
(28) PDS . Partido Democrático de la Izquierda. El 11 de octubre de 1990, el secretario general del Partido comunista, Achille Occhetto, propuso al Comité central el nuevo nombre de "Partido Democrático de la Izquierda" y un enorme roble estilizado como nuevo símbolo. Algunos comunistas ortodoxos que no aceptaron la reforma crearon el partido "Rifondazione Comunista".
(29) LIGA NORTE . Partido político que entró en el Parlamento en abril de 1992. La Liga Norte nació principalmente en la región de Emilia Romaña y en Lombardía. Promulga la división de Italia en tres zonas: norte, centro y sur. Recoge el malestar de una población cansada de corrupciones y que acusa al sur de beneficiarse de las riquezas producidas en el norte. Su ideólogo es Roberto Miglio y su líder Umberto Bossi.
(30) * en el original italiano habla de "cicalismo", como el cuento de la oruga y la hormiga que mientras la hormiga trabajaba para el invierno la oruga perdía el tiempo.
(31) SOGGIORNO CAUTELARE . Medida por la que cuando se sospecha que un individuo es mafioso pero no se puede demostrar del todo se le saca de su entorno obligándole a residir en otra localidad como medida para evitar que difunda un cierto gangsterismo en la zona. Ello, en Italia, ha contribuido a que los mafiosos fuesen trasladados a localidades del norte de Italia, pretendiendo alejarles de su habitat en el sur. La consecuencia nefasta ha sido que los mafiosos han logrado crear redes mafiosas en el norte. Sentando el malestar de la población norteña y por consiguiente desatando el disenso de la Liga Norte.
(32) ANTONIO MARTINO . Economista, exponente del partido Forza Italia de Berlusconi.
(33) RUTELLI FRANCESCO . (Roma 1954). Secretario del Partido radical en 1981 y tesorero en 1984. Antimilitarista y objetor de conciencia, uno de los promotores del IRDISP (Instituto para la Investigación sobre el Desarme, el Desarrollo y la Paz), diputado desde 1983. Uno de los promotores de la lista "Verdi Arcobaleno" (verde Arco iris) en las elecciones europeas de 1987. Miembro del Grupo de Coordinación de la Federación de los Verdes. Concejal regional en Campania y Concejal municipal en Roma. Salió elegido por las listas verdes en las elecciones de 1992. Actualmente alcalde de Roma, apoyado por el PDS, la Lista Pannella, y los Verdes.
(34) GIANFRANCO FINI . Fue uno de los candidatos a la alcaldía de Roma, miembro del Movimiento Social Italiano (MSI), de carácter fascista. Antagonista de Francesco Rutelli, actual alcalde de Roma. Apoyado por los radicales de la Lista Pannella, el Partido Democrático de la Izquierda (PDS, ex-comunistas) y los Verdes.
(35) DEMOCRACIA CRISTIANA (DC) . Partido italiano de inspiración cristiano/católica. Constituido con este nombre en la postguerra recogiendo la herencia del Partido Popular, nacido en la primera post-guerra gracias a la obra de un sacerdote siciliano, Luigi Sturzo. Tras las elecciones de 1948, en el clima de la guerra fría, se convirtió en el partido de mayoría relativa, rozando a veces la mayoría absoluta. Elemento central de todos los gobiernos, detente ininterrumpidamente el poder desde hace medio siglo condicionando fuertemente en sentido moderado el desarrollo de la sociedad italiana. En las elecciones de 1992 por primera vez estuvo por debajo del 30% de los sufragios. Ha cambiado de nombre y se llama PARTITO POPOLARE. Existe asimismo un ala disidente que ha creado otro partido: CENTRO CRISTIANO DEMOCRATICO.
(36) PROGRESISTAS . Alineación de izquierdas que recoge a los antiguos comunistas, tanto en su versión modernizada del PDS como a los de REFUNDACION COMUNISTA, a LA RETE, a los VERDES, y a parte del centro-izquierda, agrupados en ALIANZA DEMOCRATICA.
(37) SCALFARO OSCAR LUIGI . (Novara, 1918) Presidente de la República Italiana. Democristiano italiano. Abogado. Diputado en repetidas ocasiones. Ministro de transportes, de bienes culturales y del interior. Hombre muy íntegro, goza de la estima incluso por parte de los laicos.
(38) SEGNI ANTONIO . (Sassari 1981- Roma 1972) Democristiano, ministro de agricultura (1946-51), elaboró la reforma agraria (ley del 49). Presidente del Consejo (1955-57 y 1959-60), presidente de la República en 1962, dimitió (64) debido a una grave enfermedad. Se habló de él como posible cerebro de un "golpe" autoritario para derrocar el primer centro-izquierda demasiado "progresista".
(39) SANTORO MICHELE . Periodista, presentador de un programa de televisión de gran audiencia, llamado SAMARCANDA . Ciudad de Uzbekistán. Conquistada por Alejandro Magno. Conquistada por los árabes (s.VIII) e islamizada pasó a los mongoles en el s. XIII. En el s. XIV fue la metrópolis del imperio de Timur y centro de la vida cultural del Asia musulmana. Observatorio astrológico de Ulug-Beg. Por su carácter de lugar de paso, irónicamente se ha bautizado con este nombre un programa de televisión italiano de información y debate, de tendencia filocomunista y de animada oposición.