Este es el número 1 del boletín. Después del número 0 pasamos a una numeración que nos compromete a todos, a todo el Partido, a mantener con vida un instrumento de comunicación interna que, gracias a una frecuente periodicidad asegure una continuidad en la comunicación entre los inscritos, las sedes, los parlamentarios, en función del proyecto político y de la moción aprobada en Sofia.

Este boletín es un instrumento de trabajo, sin otra ambición que ésta, fundamental, de ser un instrumento de trabajo. En este número reproducimos el texto de la moción parlamentaria para la constitución del Tribunal penal permanente, institución jurídica supranacional, iniciativa ésta cuya organización constituirá uno de los principales terrenos de acción para todos nosotros. El nuestro es el Partido del Derecho, de la comprensión del hecho que sin derecho, sin instituciones y sin leyes, no pueden existir derechos, los derechos de cada uno y de todos.

La gran apuesta del traspartido trasnacional que es el Partido Radical se halla aquí justamente, en la cotidiana y razonable búsqueda de nuevos segmentos de Derecho, de nuevas reglas adecuadas a un mundo que cada vez se parece más a una aldea, en donde se sabe todo de todos, pero en el que hay un déficit político, un déficit democrático, porque faltan reglas y leyes adecuadas para gobernar las otras actividades humanas, que han superado hace ya tiempo los límites de las fronteras nacionales.

El trágico equilibrio del terror, que ha gobernado el planeta durante decenios, ha sido sustituído por el no-equilibrio del exterminio y de las guerras, tribales y nacionales. Hay quien opina que se llegará a un nuevo equilibrio como consecuencia de explosiones sociales gravísimas e incontrolables, y que ése será su precio. Nosotros creemos que sólo podrá haber un punto de equilibrio en un mundo que en la actualidad está totalmente interconectado: el derecho, las leyes, un proceso que conduzca a ésto.

Hemos obtenido tras muchos meses de trabajo y campañas la institución del Tribunal internacional sobre crímenes de guerra en la ex-Yugoslavia, que definimos como un primer segmento de derecho internacional coherente. Probablemente se trata de algo más: es la primera vez que el planeta se dota de una Corte de justicia que no es nacional, sino supranacional, ante la cual todas las personas son iguales, así como, en la democracia política "todos los ciudanos son iguales ante la ley, y la ley es igual para todos". Un primer paso de extraordinaria importancia hacia la institución del Tribunal penal permanente, del que hablamos en estas páginas.

EL TRIBUNAL PENAL PERMANENTE

Para juzgar y perseguir los crímenes de guerra, los actos que constituyen una amenaza a la seguridad y a la paz, el genocidio, todos los crímenes contra la humanidad, la criminalidad organizada internacional, el tráfico de estupefacientes, el tráfico internacional de menores, y todas las otras actividades criminales de caracter trasnacional se necesita una Corte penal internacional; para tener una sociedad - internacional - fundadamentada en el derecho, y no en la ley del más fuerte, de las etnias, de los gobiernos sanguinarios.

Hacer aprobar por los parlamentos la moción que publicamos a continuación significa influir de manera decisiva para que la Asamblea General de las Naciones Unidas, en la sesión de 1994, apruebe el estatuto del Tribunal penal interncional, una vez haya sido sido redactado y discutido en la sesión de la "International Law Commission" que tendrá lugar del 2 de de Mayo al 20 de julio en Ginebra.

MOCION PARLAMENTARIA

SOBRE LA CONSTIUCION DE UN TRIBUNAL INTERNACIONAL PERMANENTE

El Parlamento

Considerando:

-Que es preciso crear un primer núcleo de justicia internacional relativa a los individuos responsables de crímenes crueles e intolerables.

-Que la comunidad internácional sigue siendo incapaz de actuar unánimemente en las crisis internacionales.

-Que es indispensable que la misma demuestre tener un concepto común de la dignidad humana sin connivencias ni complicidades con los autores de los crímenes más graves.

-Que es preciso que la neutralidad y objetividad absolutas en el ejercicio de la justicia internacional sean respetadas cualquiera que sea la parte del mundo en que los crímenes internacionales se perpetren y cualesquiera que sean los estados implicados.

-Que Nuremberg fué una invención de las potencias vencedoras y el Tribunal para los crímenes en la ex-Yugoslavia representa el único organismo de justicia internacional del Consejo de Seguridad.

-Que no es posible imaginar un desarrollo sostenible para las generaciones futuras en un mundo sin justicia.

-Que desde hace muchos años se trabaja en la compilación de un código de crímenes contra la paz y la seguridad de la humanidad (proyecto de un gran código penal internacional).

-Que la Asamblea General en 1993 ha concedido pioridad a los trabajos de la Comisión de derecho internacional orientados a la elaboración de un Estatuto para la creación de un Tribunal Internacional Permanente, en la próxima Asamblea de 1994

Requiere al Gobierno:

-Que asuma todas las iniciativas institucionales y diplomáticas oportunas al objeto de que la Asamblea General, en su 49ª sesión resuelva las cuestiones políticas aún eventualmente abiertas y tome la decisión de crear el Tribunal Permanente Internacional.

Lo que sigue es la carta que acompañaba al texto de la moción enviada a los parlamentarios inscritos o simpatizantes del Partido radical por Olivier Dupuis, Presidente del Consejo General.

4 de Mayo de 1944

Estimado señor diputado:

El Tribunal Internacional sobre los crímenes de guerra cometidos en la ex-Yugoslavia ha sido hoy, finalmente, provisto de los necesarios instrumentos financieros y organizativos para poder desarrollar sus tareas y reconducir a un estado de justicia - aunque sea mínimo - la cuestión de la ex-Yugoslavia. Esto ha sido posible, entre otras causas, gracias a la campaña " No hay paz sin justicia" del Partido Radical, y al esfuerzo de centenares de parlamentarios, y de millares de ciudadanos de todo el mundo.

Evidentemente, tendremos que continuar vigilantes, y, sobre todo, tendremos que intentar pensar en nuevas iniciativas, para que no sólo los ejecutores materiales de los crímenes comparezcan ante la Corte de Justicia, sino también sus mandantes, así como todos aquellos que hayan organizado, o cuando menos cooperado, en la realización de estos crímenes.

Pero esto no lo es todo. En la onda de esta revolucionaria iniciativa de la Comunidad internacional en términos de justicia y de derecho internacional, parece no sólo oportuno, sino obligatorio, el continuar , y, en lo que nos sea posible reforzar, nuestra acción, con el fin de que nazca el próximo año un Tribunal Penal Internacional Permanente, o una nueva institución de las Naciones Unidas que este capacitada para juzgar a los responsables de crímenes, dondequiera que estos se cometan.

Esta iniciativa, ya de por sí urgente, lo es tanto más considerando la existencia de una coyuntura particularmente favorable: la "International Law Comitee", el órgano consultivo-jurídico de las Naciones Unidas encargado de últimar el estatuto del Tribunal Penal Permanente podría concluir sus trabajos en el trascurso de su próxima sesión (Mayo-Junio 1994). Después el texto sera enviado a la sexta comisión de las Naciones Unidas que podría aprobarlo durante su próxima sesión (octubre-diciembre 1994).

Si este calendario se cumple, el Secretario General de las Naciones Unidas podría echar a andar esta primera institución permanente de justicia internacional el próximo año, con ocasión de la ceremonia del Cincuentenario de la fundación de las Naciones Unidas.

Sin embargo, si una sóla de las etapas intermedias se salta, todo el calendario se caería, y nos arriesgariamos así, con toda probabilidad, a no encontrar nunca una coyuntura tan positiva.

Por todas estas razones debemos multiplicar en estas próximas semanas, y en estos próximos meses, las iniciativas de presión, primero sobre los miembros de la "International Law Comittee", y luego sobre los miembros de la Sexta Comisión.

Un atento saludo

Olivier Dupuis,

(Presidente del Consejo General del Partido Radical)

Comité "No hay Paz sin Justicia":

para un nuevo sistema de garantias y de jurisdición internacional.

En noviembre del año pasado Emma Bonino se reunió en Nueva York con el Secretario General de la ONU Butros Ghali para entregarle las más de 75.000 firmas recogidas en todo el mundo para solicitar la inmediata y efectiva institución del Tribunal Internacional para los crímenes de guerra cometidos en la ex-Yugoslavia. Entre los firmantes del Manifiesto, junto a decenas de Premios Nobel, parlamentarios, alcaldes y personalidades, se encontraban Vladimir Bukovski, Ralf Dahrendorf, Sadruddin Aga Khan, Fernando Savater, George Soros, Eugène Ionesco, Joseph Brodski, Ismail Kadaré, Henri Laborit, Bernard Kouchner, Nagib Mahfouz, Mario Vargas Llosa, Simon Wiesenthal y muchisímos otros. En sus palabras de agradecimiento a la delegación, Butros-Ghali insistió en que "por primera vez en la historia de las Naciones Unidas, el Consejo de Seguridad ha decidido crear un Tribunal a un nivel y con unas funciones que sobrepasan los límites nacionales".

Como es sabido, el Tribunal ad hoc sobre los crímenes cometidos en la ex-Yugoslavia, primera paso para una jurisdicción internacional coherente, es hoy una realidad.

Sobre estos supuestos nació la idea de constituir "No hay Paz sin Justicia", el Comité de Parlamentarios, Alcaldes y Ciudanos para un nuevo sistema de garantías y de jurisdicción internacional. Inmediatamente, el Comité se constituyó para sostener ante la opinión pública internacional la actividad del Tribunal ad hoc sobre la ex-Yugoslavia, incluída la acción de representación y de verificación legal de las pruebas en el ámbito del desarrollo de los procesos que se desprendan, y para contribuir a la institución, cuanto antes, por parte de la Asamblea General de la ONU, del Tribunal Penal Internacional pra los crímenes contra la humanidad..

Más información, en las sedes del Partido Radical.

LA "LENGUA VERDE" ENCUENTRA CASA EN LA UNIVERSIDAD DE TURIN

En el boletín oficial de la República italiana han aparecido las "modificaciones al estatuto de la Universidad de Turín" relativas al "nuevo curso de licenciatura de lenguas y literaturas extranjeras" que introduce, por primera vez en un centro académico italiano, la enseñanza de la lengua internacional esperanto bajo el nombre de "Interlingüística y esperantología"

El curso comenzará a funcionar a finales del próximo año y las lecciones las dará el Prof. Fabrizio Pennacchietti, esperantista y catedrático de Filología semítica, quien se ha ofrecido a sí mismo para ocuparse de esta enseñanza, gratuitamente, sin esperar a una oposición para ascender a la cátedra.

Italia se une así a los pocos países (Hungría, Lituania, Estonia) que prevén la instauración de cursos de esperanto.La asociación radical "Esperanto" se ocupara rápidamente en realizar una labor de sensibilización de los estudiantes universitarios, con el fin de que los apuntados a esta nueva catedra sean lo más numerosos posibles.

25 de Abril - Bosnia libre: un grito de liberación

ROMA 25 de Abril: Italia celebra el 49º aniversario de la liberación del regimen fascista.

GORAZDE 25 de Abril: los serbios bosnios asedian el enclave musulmán. Las televisiones de todo el mundo no pueden filmar la masacre. Las noticias dicen que se dispara sobre los hospitales donde los que no han podido huir de la "fosa" han encontrado refugio. La Comunidad internacional lanza el enésimo ultimátum y continúa mirando.

MILAN 15H 30: más de 200 mil personas desfilan por las calles de la capital lombarda y se reúnen en la plaza del Duomo para festejar la Liberación, al grito de "viva la libertad".

ROMA 15h 30: de la sede del Partido radical se descuelga una pancarta amarilla de seis metros de largo por cuatro de ancho

donde dice:BOSNIA LIBRE

" Que ocurre, los radicales no celebran la Liberación?" pregunta una periodista a la secretaria Emma Bonino.

"Si no recordamos que este 25 de Abril significa Bosnia libre, las celebraciones corren el riesgo de ser únicamente retóricas e hipócritas.Recordar quiere decir promover liberaciones, si no nos preparamos a desfilar dentro de 50 años para recordar otros exterminios, sin haber hecho nada por evitarlos".Mientras tanto en las páginas del periódico "La Stampa" Barbara Spinelli escribe:"La confianza en su presente que vive Europa impresiona, aunque resunta poco creíble.

No creo que los italianos no veamos los males y los cadáveres que se amontonan fuera de casa, apenas pasada la frontera.

No creo que nos hayamos vuelto insensibles ante la guerra de exterminio que los serbios han desencadenado contra los musulmanes de Bosnia y que no sepamos ver la diferencia entre un conflicto clásico y un genocidio racial...

Tampoco creo que estemos orgullosos de los gobiernos occidentales que han dejado libertad de acción a los asesinos, y que sabiéndolo todo sobre la carnicería no la han querido parar..."

"ME MATARAN EN MAYO"

En la noche entre el lunes 2 y el martes 3 de mayo el Estado norteamericano de Tejas ha matado con una inyección letal a Paul Rougeau, de dieciséis años, encarcelado en el pabellón de condenados a muerte de la prisión de Huntsville.

La gran movilización internacional, a la que muchos radicales y la asociación "Ninguno toque a Caín" han dado un fuerte apoyo, los comités de defensa constiuídos en todo el mundo, los llamamientos a la clemencia y los millares de fax enviados de todo el mundo a las autoridades de Tejas, no han conseguido impedir la ejecución del condenado, que, probablemente, era inocente.

Hay que hacer más, y rápido. Hay que ir más allá de las consignas que han constituido hasta ahora el capital contra la pena de muerte.

No podemos pensar en poder salvar de la silla eléctrica un "inocente" tras otro, a los menores,a los marginados, a los disminuídos. No podemos continuar oponiendo a la pena capital la reclamación de un genérico "derecho a la vida". Nosostros recorremos el camino del derecho, que vale para todos, hasta para el más culpable. Es el camino señalado por el Parlamento Europeo:

"(...)ningún Estado, y con mayor razón un Estado democrático, puede disponer de la vida de sus propios ciudadanos, previendo en su ordenamiento jurídico la pena de muerte como consecuencia de crímenes, auque sean gravísmos. Un derecho reconocido por primera vez en el estatuto del tribunal internacional sobre los crímenes de guerra en la ex Yugoslavia que excluye en todos los caso el recurso a la pena capital.

"Que nadie toque a Caín" es una campaña abolicionista con objetivos, que tiene sus puntas de lanza en diversos Parlamentos, donde se presentaran textos de leyes abolicionistas, iguales para todos y a la vez. Una campaña que, en el curso de los próximos siete años, debe decidir cuales son los objetivos políticos y jurídicos intermedios para abolir la pena de muerte en los ordenamientos penales y en las constituciones de todos los países del mundo.

El primer plazo es en septiembre, en Nueva York, en la sesión de la Asamblea General de las Naciones Unidas. Objetivo: la moratoria universal de las ejecuciones y la institución de Tribunal penal internacional permanente.

PARA LA REVISION DE LAS CONVENCIONES INTERNACIONALES EN MATERIA DE DROGAS:

Un seminario internacional el 27 y 28 de mayo en Roma

La política prohibicionista en materia de droga ha fracasado en sus objetivos, cosa esta ya reconocida por numerosas personalidades y organismos oficiales y por amplias capas de la opinión pública.Nuestro análisis es claro y fué expresado en un documento congresual ya en el año 1972: la droga "prohibida" está en realidad en venta libre en todas partes del mundo y gracia a ello la criminalidad organizada internacional obtiene ganancias enormes. La "guerra contra la droga", actuando de hecho sólo sobre la demanda, no sólo no ha conseguido reducir la oferta, sino que ha conseguido el crecimiento de un sistema internacional de mafia, de violencia y de corrupción, que hoy en día constituye una seria amenaza a las libertades civiles y a las garantías democráticas de los ciudadanos, así como a la pacífica coexistencia entre los Estados.

El Partido radical, hoy trasnacional, ha decidido convertir la batalla para la revisión del actual régimen prohibicionista en una de sus prioridades. Para hacer esto se necesita estudiar y someter a discusión los instrumentos jurídicos e institucionales supranacionales que condicionan las políticas de los gobiernos, es decir los tratados internacionales sobre estupefacientes: la Convención única de 1961, la Convención sobre sustancias sicotrópicas de 1971 y la Convención sobre el comercio de drogas de 1988. Es necesario asimismo promover una nueva conferencia general de las Naciones Unidas que reexamine toda la cuestión y valore las nuevas políticas posibles.

Se ofrecen dos caminos, complementarios entre sí: Por una parte la "denuncia" de las Convenciones actualmente en vigor; por otra una propuesta de enmendamiento de las mismas Convenciones, avanzada por cada uno de los Gobiernos, que lleve a un proceso de revisión, de forma que se llegue a una nueva negociación en la sede de la ONU.

Para discutir de todo esto, y para coordinar una campaña parlamentaria internacional al respecto, con el fin de poder llevar a cabo iniciativas políticas y depositar mociones convergentes sobre la materia, el Partido radical, la Liga internacional antiprohibicionista (LIA) y la Coordinadora radical antiprohibicionista(CORA), han organizado un seminario internacional, que tendrá lugar en Roma el 27 y 28 de Mayo, sobre la base de un proyecto de enmiendas elaborado en estos meses.

En los trabajos participaran parlamentarios procedentes de más de 15 países y expertos muy cualificdos en esta materia.Entre otros estarán Arnold Trebach (Usa), presidente de la Drug policy foundation, Antonio Escohotado (España), historiador y politólogo, Giandonato Caggiano (Italia), director S.I.O.I., Gregorio Lanza (Bolivia), diputado, Marie-Andrée Bertrand (Canada), profesora de criminología en la universidad de Montreal y Presidente L.I.A., Luigi Manconi (Italia), diputado y sociólogo, Enrique Gomez-Hurtado (Colombia), diputado.

Las informaciones se pueden obtener en la sede del Partido radical.

CUOTAS DE INSCRIPCION AL PARTIDO RADICAL PARA EL AÑO 1994

Albania (3 dólares USA), Angola (cuota voluntaria), Argentina (43 dólares USA), Armenia (3 dólares USA), Austria (2690 chelines austriacos), Azerbaiyan y Nagorno Karabach (3 dólares USA), Belgica (7.300 francos belgas), Bielorussia (3 dólares USA), Bolivia (8 dólares USA), Bosnia Herzegovina (cuota voluntaria), Brasil (30 dólares USA), Bulgaria (8 dólares USA), Burkina Faso (23 francos franceses), Camerún (60 francos franceses), Canadá (280 dólares canadienses), China (4 dólares USA), Colombia (16 dólares USA), Congo (70 francos franceses), Costa de Marfil (50 francos franceses), Croacia (20 marcos alemanes), Cuba (cuota voluntaria), Dinamarca (1840 coronas danesas), Estonia (6 dólares USA), Etiopia (1 dólar USA), Francia (1320 francos franceses), Gambia (4 dólares USA), Georgia (3 dólares USA), Alemania (ex RDA) (280 marcos alemanes), Alemania (ex RFA) (440 marcos alemanes), Ghana (4 dólares USA), Japón (39.000 yen), Gran Bretaña* (114 libras), Irán (cuota voluntaria), Isla Mauricio (26 dólares USA), Israel

(115 dólares USA), Italia** (280.000 liras italianas), Kazakistán (3 dólares USA), Kenya (3 dólares USA), Kirghizistán (3 dólares USA), Letonia (4 dólares USA), Lituania (4 dólares USA), Luxemburgo (8.900 francos luxemburgeses), Malí (18 francos franceses), México (40 dólares USA), Moldavia (3 dólares USA), Mónaco (1460 francos franceses), Nepal (2 dólares USA), Níger (16 francos franceses), Países Bajos (385 florines holandeses), Pakistan (4 dólares USA), Polonia (11 dólares USA), Portugal (11.200 escudos), Rep. Checa (16 dólares USA), Rep. Serbo-Montenegrina*** (5 marcos alemanes), Rep.Eslovaca (10 dólares USA), Rumania (8 dólares USA), Russia (5 dólares USA), Senegal (38 francos franceses), Seychelles (49 dólares USA), Eslovenia (50 marcos alemanes),España (16.250 pesetas), Estados Unidos (255 dólares USA), Sudafrica (31 dólares USA), Suecia (1.800 coronas suecas), Suiza (530 franchos suizos), Tadzikistan (3 dólares USA), Togo (27 francos francese), Turquia (19 dólares USA), Turkmenistan (3 dólares USA),

Ucrania (3 dólares USA), Hungria (15 dólares USA), Uzbekistan (3 dólares USA), Venezuela (35 dólares USA), Zaire (1 dólare USA) La cuota de inscripcion para el 1994 equivale al 1% del PIB . Para Italia la cuota mínima es de £. 280.000, la aconsejada de £.365.000 (equivalente a 1.000 lire al dia)

apellidos nombre

nacido el en

dirección ciudad provincia

n· teléfono n· fax

profesión

me inscribo al Partito radicale con

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American Express Diners Club Mastercard Visa CartaSì

trasferencia bancaria talón bancario efectivo

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