elaborado por Angiolo Bandinelli, Roberto Cicciomessere, Gianfranco Dell'Alba, Olivier Dupuis, Luca Frassineti, Silvja Manzi y Maurizio Turco

comitente responsable según el art.. 3 ley 515/10.12.93

LISTA MARCO PANNELLA REFORMADORES

CLUB MARCO PANNELLA via di torre argentina 76 - 00186 roma

SUMARIO: Textos contenidos en la colección "Millelire", libro difundido por la Lista Pannella/Riformatori a lo largo de la campaña electoral para la elección de representantes italianos en el Parlamento europeo (12 de junio de 1994).

El fascículo está dividido en cuatro partes: en la primera se denuncia la objetiva complicidad de la Europa comunitaria con respecto a la agresión serbia contra Bosnia; en la segunda el tratado de Maastricht; en la tercera los 17 objetivos de la lista Pannella/riformatori; en la cuarta las incompetencias de Italia con respecto a la Unión europea.

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Vuestro grano de locura...

La cuestión es que hoy por hoy ya no queda ningún problema relacionado con la economía, la moneda, el vínculo social de nuestro desarrollo con el de los países pobres del mundo, la defensa, la ecología, el desarrollo científico y tecnológico, la universalidad de la cultura, no hay, repito, no queda ningún gran problema que pueda ser afrontado seriamente con criterios e instrumentos nacionales.

(...) La acción para la federación europea es una acción en la que participan fuerzas de todas las familias políticas europeas, pero está arraigada culturalmente hablando en el modo de pensar radical. No es casualidad que el tal vez más importante de vuestros maestros, Ernesto Rossi(1), haya sido uno de los fundadores del Movimiento federalista europeo. Que sepáis, así pues, asumir esta acción, aportando vuestro fervor, y también vuestro grano de locura.

Altiero Spinelli(2), XXXI Congreso del Pr, Florencia, noviembre de 1985

Sarajevo como el gueto de Varsovia

Señora Presidenta, señores Presidentes del Consejo y de la Comisión, apreciados Colegas,

nuestra Unión, nuestro Parlamento son con respecto a Sarajevo, en cuanto a nivel de civismo y dignidad humana, lo que en su día fue el mundo entero y Europa ante el gueto de Varsovia.

Lo demás, son menudencias.

Nuestro Parlamento es un parlamento de pacotilla, que se ha deshonrado a sí mismo.

No hay más que ver la retahíla de traiciones a nuestras mismísimas posturas que representan las decisiones que hemos adoptado, una tras otra, para llegar hasta una administración de los asuntos comunitarios que hoy por hoy no reflejan para nada ni el Tratado de Roma ni sus principios, ni tan siquiera aquellos por los que, casi todos los que estamos aquí dentro, solicitamos a los electores su voto y su confianza.

Esta Europa, señora Presidenta, es una Europa que no reconocemos.

Es realmente la Europa de la partidocracia, la Europa de las prácticas políticas de las que en Italia, aunque con gran dificultad, lograremos tal vez desembarazarnos.

Confiamos en lograrlo, incluso a nivel europeo.

Creo que es necesario hacerlo aquí, puesto que por el momento reinan soberanos ladrones de legalidad, de esperanza y de dignidad.

Marco Pannella(3), Parlamento europeo, 4 de mayo de 1994.

EUROPA MUERE O RENACE SARAJEVO

Olivier Dupuis

Para Europa y por lo tanto para Italia tu voto es decisivo. No estamos en 1984 pero ni tan siquiera en 1989. Y no es simplemente una cuestión de tiempo pasado, de ocasiones u oportunidades perdidas. Desde aquel entonces, desde que el Parlamento europeo aprobó el Proyecto Spinelli en 1984, desde que se reimpulsó en los años 86-88, por parte de Marco Pannella, el proyecto para una asamblea constituyente que posteriormente no fue aprobada por los jefes de Estado y de Gobierno de los 12, han tenido lugar en Europa y en el mundo toda una serie de acontecimientos y, lamentablemente, tragedias, que han cambiado radicalmente el contexto político, las condiciones mismas de la batalla para el nacimiento de una Europa federal y democrática.

A partir de entonces, se han ido produciendo la Perestroika, la Glasnost, y posteriormente la caída del muro de Berlín, las primeras elecciones libres en los países del extinto imperio soviético. Cinco, seis años, rebosantes de acontecimientos, de grandes momentos - salvo la dramática excepción de Tien An Men - de libertad y de liberación. Luego los vientos cambiaron.

Progresivamente soplan vientos violentos. Las tropas del líder fascista y racista de Belgrado, Milosevic, invadieron Eslovenia, Croacia y Bosnia; mientras subyugaban a Kosovo sometiéndolo a un auténtico estado de guerra, privando al noventa por ciento de sus ciudadanos de todo derecho civil, expulsando a miles de personas de sus trabajos, obligando a otras decenas de miles de personas a emigrar. Y la Europa que hace diez años soñaba el federalismo, que hace cinco años descubría finalmente libre y reunificada, ya ha desaparecido.

Actualmente, Europa es distinta, ha cambiado. Ya no nos encontramos únicamente ante las arrogancias y las inconsciencias de ayer, cuando, por poner un par - sólo un par - de ejemplos, los grandes "jefes" de por aquel entonces (de los cuales muchos siguen en el poder) rechazaban nuestra propuesta de lanzar un gran plan Marshall para la democracia y un desarrollo sostenible del Africa Saheliana o cuando no tomaban ni tan siquiera en consideración nuestra propuesta - presentada ya en 1980 - de ofrecer a la Yugoslavia de por aquel entonces la posibilidad de entrar en la Comunidad europea como instrumento para poder llevar a cabo su reforma democrática. A la arrogancia inconsciente y prepotente de los que se creían vencedores ha seguido la arrogancia actual de los vencidos, la arrogancia cínica de quién sabe que ya ha renunciado a los principios y a las razones fundadoras no sólo del proyecto europeo sino también del proyecto democrático "a secas", así como a su mismísimo proyecto personal político y de vida. Est

e es el punto central: no se trata solo de la ausencia de una Europa federal responsable del resistible ascenso del nazional-comunismo agresivo del régimen de Belgrado y al que muchos se remiten ideológica y operativamente en numerosos lugares del mundo. Pero no es ni tan siquiera la Europa de los 12, en cuanto institución aún no provista de suficientes poderes para ser capaz de afrontar tales situaciones. Justificaciones de alto copete, utilizadas en demasía por los Estados miembros pero también, aunque en clave opuesta, por gran número de federalistas, para no tener que asumir sus propias responsabilidades ante una situación que recuerda a la de los años 30.

La tragedia de la Antigua Yugoslavia tiene sus raíces en nuestras democracias, incapaces como son actualmente, tal y como lo fueron en 1938 en Munich, de comprender que son precisamente los cimientos de las mismas los que se destruyen en Vukovar, en Dubrovnik, en Osijek, en Mostar, en Sarajevo y en Gorazde.

Desde Bruselas o desde Estrasburgo, tendremos que seguir, con todos los medios a disposición, actuando para encauzar a que nuestros Estados, a la Unión Europea y a la Comunidad internacional por derroteros de derecho y de justicia, sin los que la democracia se convierte no sólo en pura declamación, sino en caldo de cultivo de todo lo contrario. Empezaremos precisamente en donde las instituciones europeas, y sobre todo los Estados que la componen, han cobrado la más irresponsable así como vergonzosa de los actitudes: ante el régimen de Belgrado.

Derrocar el régimen de Milosevic, y hacer que Yugoslavia vuelva (Serbia-Montenegro) vuelva a la democracia, consideramos es la premisa indispensable - aunque no suficiente - para devolver a los 12 Estados miembros, o a los que lo deseen, la posibilidad de emprender un nuevo camino para la construcción de una Europa federal y democrática, una Europa de la justicia y las libertades, una Europa no eurocéntrica, no "rico-céntrica", es decir los Estados Unidos de Europa.

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Olivier Dupuis

Olivier Dupuis nació en 1958 en Ath (Bélgica).

Licenciado en Ciencias Políticas y Sociales, inscrito al Partido Radical desde 1981. Comprometido desde principios de los años 80 en la campaña contra el exterminio causado por el hambre, ha participado en gran número de acciones no violentas que le permitirán conocer en repetidas ocasiones las jefaturas de policía de Bruselas.

En 1982 llevó a cabo una huelga de hambre de cinco semanas para que se aplicase la "Ley Supervivencia", votada posteriormente por el Parlamento belga por amplia mayoría. En abril de 1982, fue arrestado en Praga, detenido durante tres días y posteriormente expulsado, por haber distribuido en la plaza de San Venceslao octavillas a favor de la Democracia, por el derecho a la vida y la vida del derecho. En septiembre del 85 fue arrestado en Dubrovnik, detenido durante tres días y posteriormente expulsado, por haber distribuido en distintas ciudades yugoslavas miles de octavillas en las que se pedía la adhesión inmediata de Yugoslavia a la Comunidad europea.

Puesto que considera que tanto la defensa militar como la que se ha dado en llamar la alternativa civil son incapaces de afrontar las amenazas reales contra la paz y la seguridad, constituidas por la ausencia de democracia en la Europa del Este y por el no respeto al derecho a la vida en el hemisferio sur, en octubre del 85 fue arrestado y encarcelado por deserción. Fue condenado en primera y en segunda instancia a dos años y encarcelado en un primer momento en Saint-Gilles y posteriormente en Lovanio. Fue puesto en libertad tras 11 meses de cárcel y condenado a cumplir otros dos años en una organización no gubernamental. A partir de 1987, se traslada a los países de la Europa central en los que el Partido radical lucha, entre otras cosas, con el movimiento "Wolnosc i Pokoj" (Paz y Libertad) para la institución de la objeción de conciencia en Polonia.

A finales de 1988, a pesar del Muro de Berlín y del telón de acero, se establece en Hungría y organiza los primeros núcleos radicales en el imperio soviético.

Transcurre el Año Nuevo en 1991 con Marco Pannella en las trincheras de defensa de la ciudad de Osijek, asediada por el ejército de Belgrado. Llegan hasta la primera línea vistiendo el uniforme croata en señal de solidaridad con los agredidos, en un momento en el que la Comunidad europea, bajo presión de Francia e Inglaterra, no reconoce a las Repúblicas de la Antigua Yugoslavia, aliándose de hecho con los agresores.

Desde 1992 trabaja arduamente para la institución del Tribunal internacional contra los crímenes de guerra cometidos en la Antigua Yugoslavia.

En 1993 coordina la campaña para el reconocimiento de la República de Macedonia.

En julio del 93, en Sofía, es elegido Presidente del Consejo General del Partido Radical y se traslada a Bruselas para coordinar las actividades del P.r. en Europa occidental. En marzo del 94 lleva a cabo un ayuno de 28 días para que la Quinta Comisión de la ONU apruebe la financiación del "tribunal especial que juzgue los crímenes de guerra cometidos en la Antigua Yugoslavia" y su inscripción en el presupuesto ordinario de las Naciones Unidas.

Para las elecciones europeas se presenta candidato en las circunscripciones Noroeste (nº 1), Noreste (nº2), Centro (nº4) y Sur (nº 3)

SUPERAR MAASTRICHT, PARA QUE EUROPA CUENTE MAS

Gianfranco Dell'Alba

Los Doce no han sabido responder al desafío del post 1989, el de una gran Europa democrática, próspera y finalmente unida tras 45 años de telón de acero.

La Unión europea nacida en Maastricht es obsoleta e inadecuada, y con sus procedimientos ineficaces, oscuros y antidemocráticos no es capaz de sostener la entrada de los nuevos países que llaman a sus puertas, ni de responder a la recesión económica, al desempleo que afecta a más de 18 millones de ciudadanos europeos, y al resurgir violento del nacionalismo y del racismo. La visión federal de la Europa de los pueblos parece haber dejado paso al modelo de la Europa de los Estados soberanos, celosos de sus prerrogativas.

El Tratado de Maastricht, que ha introducido competencias comunes en materia por una parte de política exterior, seguridad y defensa, y por otra en materia de asuntos nacionales, de cooperación judicial, de emigración y asilo, las ha relegado posteriormente a la esfera exclusiva de la cooperación intergubernamental.

Fórmula que significa muy sencillamente que el Parlamento europeo, los mismísimos parlamentos nacionales, no tienen nada que añadir al respecto.

En el frente de la Unión económica y monetaria, la otra gran innovación decidida en Maastricht, la presunción de querer crear las condiciones de una Unión económica y monetaria en ausencia de instrumentos adecuados para la coordinación efectiva de las políticas económicas y de la falta de voluntad, por parte de muchos países - tal vez por objetivos distintos - de contar con tales instrumentos, ha reforzado la postura de aquellos que consideran irrealista el calendario trazado para lograr la moneda única.

La Unión europea nacida en Maastricht queda muy lejos de los ciudadanos que no entienden cómo funciona, no saben quién decide en su nombre, quién ejerce las funciones ejecutivas y de control. Es inadecuada para proporcionar soluciones concretas a los problemas que tenemos que afrontar, ambigua con respecto a las finalidades políticas de la construcción europea, incapaz de actuar de forma eficaz en el escenario internacional.

Y sin embargo, ningún gran problema de nuestra época que afecte directamente a la vida de los ciudadanos, de los europeos, y que esté relacionado con el empleo, la economía, la industria, el comercio, la energía, la agricultura, la pesca, el desequilibrio entre las regiones, la exclusión social, la sanidad, las redes de transporte y de comunicación, la información y las telecomunicaciones, el derecho de las sociedades, del trabajo, del sistema financiero y bancario, la sanidad, el medio ambiente, la cultura, la educación y la formación, hoy por hoy no se halla bajo la competencia, más o menos extendida, de la Unión europea.

Al mismo tiempo, ninguna de las grandes decisiones estratégicas en estos sectores, que se traducen en actos concretos para la vida de cada día, es objeto, de hecho, de un debate abierto, democrático, ante la opinión pública, en la que los ciudadanos europeos y sus electos, locales, nacionales o europeos, tengan la posibilidad de conocer para deliberar, de influenciar las posturas que se adoptan, de incidir directamente en el proceso decisional.

Las estructuras democráticas nacionales han dejado de ser las sedes de las grandes decisiones en materia de política económica, monetaria o internacional sin que por ello hayan sido sustituidas por estructuras europeas y democráticas análogas. Contribuyendo, entre otras cosas, a reforzar los aspectos parasitarios y de clientelas del sistema político y de la vida de los partidos, que hemos experimentado de forma tan perfeccionada en Italia.

De esta manera, un poder opaco, tecnocrático, dominado para más inri por los grandes grupos de presión internacionales, los lobbies, los únicos que pueden introducirse en el restringido círculo de los que toman decisiones - proclive a privilegiar y defender los intereses consolidados, controla bastante los ganglios de los centros decisionales europeos; ante la pérdida progresiva de competencias y de poder de los parlamentos nacionales, que se ha acentuado objetivamente con la entrada en vigor del Tratado de Maastricht, no ha correspondido en absoluto con un aumento de las competencias y de los poderes del P.E. Margaret Thatcher, los antifederalistas, tienen razón al denunciar la superchería de un poder básicamente no democrático y prácticamente incontrolable, aunque se equivocan al negarle al Parlamento europeo la vocación de colmar este vacío de control, de iniciativa y de participación democrática que no puede, no puede caer en manos de los parlamentos nacionales. Una ley "europea" no puede ser examinada n

i aprobada por 12 o tal vez 16 parlamentos nacionales.

Por lo tanto, es necesario actuar para crear una estructura democrática europea capaz de volverse a apropiar de la esfera de las decisiones estratégicas y por lo tanto de los grandes proyectos orientados hacia los intereses generales. Y, en primer lugar, es necesario intentar, mientras estemos a tiempo, acabar con la Europa de la vergüenza, con la Europa de Sarajevo, de Kosovo, de Bosnia. Estos son los objetivos que los que salgan elegidos por la Lista Pannella-Reformadores intentarán por todos los medios a su disposición conseguir si, gracias a tu voto, forman parte del Parlamento europeo.

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Gianfranco Dell'Alba

Gianfranco dell'Alba nació en Livorno el 24 de mayo de 1955. Licenciado en ciencias políticas, ha sido funcionario de las Naciones Unidas y actualmente es funcionario del Parlamento europeo, en donde ha desempeñado la tarea de secretario general del grupo mixto y posteriormente del grupo verde.

Desde 1979, año de la primera elección del P.E. por sufragio universal, ha creado y dirigido la estructura de apoyo de los diputados radicales al P.E. contribuyendo de forma activa, en particular, con las campañas internacionales y parlamentarias contra el exterminio causado por el hambre, para la elaboración del "Proyecto Spinelli" de Tratado para la Unión europea y para los Estados Unidos de Europa, por una justicia justa, por el desarrollo sostenible y para proveer a la Comunidad de una política medioambiental concreta, para la modificación radical del actual régimen prohibicionista en materia de drogas, y en pro de un papel más activo y eficaz de las Naciones Unidas, y en este ámbito por una política exterior común de la Unión europea, en la resolución de los conflictos internacionales y por la instauración de una justicia penal internacional.

Militante radical y federalista, es secretario general de la Asamblea internacional de los parlamentarios inscritos al P.R. y miembro de la secretaría del Partido radical. Asimismo, es el coordinador de la Liga internacional antiprohibicionista.

Es asimismo miembro de la Asamblea Consultiva de los Clubes Pannella y participa en el movimiento de los reformadores, convencido, debido a su compromiso internacional, de que votar por la Lista Pannella-Reformadores el 12 de junio es el voto necesario para acelerar la reforma del sistema político italiano en sentido anglosajón y federalista.

Para las elecciones europeas se presenta candidato en las circunscripciones Noreste (nº1), Noroeste y Sur (nº2) y Centro (nº5).

(I) VUELVEN LOS DEMONIOS DEL SIGLO

En Sarajevo como en Varsovia,

contra la población musulmana hoy

como contra la judía ayer: población culpable sólo de ser bosnia y musulmana.

La prensa, los partidos, los gobernantes italianos, el parlamento, se cubren de vergüenza, cómplices políticos, humanos, jurídicos, desde hace un año, de estas "bagatelas por una masacre" (...). El régimen de Belgrado es un régimen de criminales de guerra y de criminales comunes.

La izquierda italiana es al respecto peor si cabe que la derecha y el centro. (...)

Antes de que Sarajevo se convierta en una nueva Varsovia, o su parte musulmana como la del gueto de esta ciudad - que es lo que realmente está pasando - es necesario intervenir, con medidas adecuadas y no con parloteos impúdicos y cómplices. (...)

Marco Pannella, 9 de mayo de 1992

HITLER, MILOSEVIC ...

(..) Creéis que era muy distinto o mucho más importante que un Milosevic de paso, el joven, maduro, Adolf Hitler, cuando en el caos (proporcionalista, si se me consiente) de la República de Weimar, a partir de una serie de incidentes - tal y como ha tenido lugar en Belgrado - sale elegido jefe del gobierno? Perdonad pero se trataba de una Alemania sin Renania, sin Ruhr, era una Alemania sin nada, era una Alemania destruida por las imbecilidades contrapuestas de la extrema derecha y de la extrema izquierda que ambas querían de la misma manera la Gran Alemania: los espartaquistas, por una parte, y los diestros ex-combatientes,por otra... «quién lo hubiese dicho! Entonces, debido a la lógica del complejo militar-industrial que dominaban ya por aquel entonces el mundo, ante este candidato para reimpulsar la producción del Ruhr, del acero, de las armas en el mundo y en Europa, cuando rompiendo el tratado de Versailles se apropió de la Renania y del Ruhr, contra "una abstracta injusticia histórica".... y nadie di

ce ni pío: "Bien, a lo mejor así logramos un nuevo impulso del sector militar-industrial, del acero, de las grandes fuerzas y de las grandes familias capitalistas occidentales y europeas". Y por lo tanto "bien" Renania (o "bien" Kosovo). Poco después: los Sudetes. Qué lástima, pero... Actitud prudente de Londres, de París: "En resumidas cuentas, si este demonio se sacia, si le dejamos que se tome los Sudetes, si le demostramos que somos tolerantes con él, tal vez su carga de agresividad logre frenarse". En cambio, la lógica del Leviatán es exactamente la opuesta, cuanto más come más hambre le entra, y luego necesita devorar. Por lo que se produce la anexión de Austria. También en Austria con multitudes triunfantes.... Pero si el mundo entero avala la legitimidad del recorrido de Hitler, por qué vamos a asombrarnos de que las masas saquen consecuencias al respecto?. (...)

Marco Pannella, Zagreb, noviembre de 1991 (4)

Una tragedia anunciada

(...) Por qué no pedirle a Yugoslavia lo que le pedimos a nuestros países? Cómo no querer que la República yugoslava firme la Convención europea de los derechos del hombre?. La cosa os da miedo. No queréis que figure en el informe. Yo tampoco, por eso he presentado una enmienda.

Por qué nombrar a Kosovo? En Italia hay gente que se ha tirado cuatro años en la cárcel antes de pasar al juicio. Ahora se dice que si eso es una vergüenza, que si es indigna de una justicia europea, de la justicia de un Estado de Derecho. Por qué no plantear el mismo problema para Kosovo, acaso porque nuestros amigos y compañeros yugoslavos les entraría un complejo de inferioridad tal que se ofenderían si les dijésemos lo que decimos de nosotros? (...) Además, por qué no hablar de la falacia nacional-nacionalista y, a nivel cultural, de aislamiento - en Yugoslavia, cuando nosotros estamos aquí precisamente por que no creemos en la dimensión nacional, porque no creemos que los unos sin los otros, los Estados puedan resolver los problemas que tenemos que afrontar? Por qué no decir claramente que deseamos que Yugoslavia se asocie a nuestra Comunidad? Esta política, desde 1814, esta política de potencia, era buena sólo en 1814. Era precisamente necesario que se brindase homenaje una vez más al mito de las

revoluciones nacionales, cuando estamos aquí para hacer una revolución contra la necedad de la falacia nacional y nacionalista? (...)

Marco Pannella ante el P.E., 8 de marzo de 1983

La vía de la libertad es la interdependencia

(...) Es imposible transformar un país de 22 millones de habitantes en una economía de mercado de dimensión humana. Es un engaño, pues en 1992, sin control democrático alguno, será la ley de la jungla económica la que reinará en nuestros países europeos que establecerán acuerdos con el Comecon. Lo cual significa impulsar al suicidio a un pueblo y un gobierno serio. (...) Se aplaude a Yugoslavia porque es independiente y no alineada. Pero, entonces, por qué Francia no es independiente? Por qué Alemania no es independiente? La vía de la libertad es la de la interdependencia y no la de las dependencias vacías de sentido que se derivan de una concepción romántica y nacionalista que no tiene en cuenta las realidades históricas.

Marco Pannella ante el P.E., 19 de enero de 1988

La comunidad EUROPEA ES responsable del fracaso.

(...) La Comunidad, gracias a la postura del Parlamento, es responsable del gran fracaso, doloroso y tal vez trágico, de Yugoslavia. Cuando hicimos ver que nos creíamos todo lo que sabíamos que era falso para nuestros países, que los mercados económicos sean factibles en y vitales en nuestra época, en realidad lo que le estábamos diciendo a Yugoslavia era: "Nos parece perfecto que no estés alineada, sigue siendo independiente". (...)

Marco Pannella ante el P.E., 17 de enero de 1990

el futuro de yugoslavia hubiese podido ser distinto....

El Parlamento europeo:

considerando:

- que Yugoslavia se halla actualmente ante una crisis económica y social sin precedentes, con un índice de inflación anual del 210%, una deuda exterior que supera los 20 mil millones de dólares, y un índice de desempleo de cerca del 20% de la población activa;

- que la degradación progresiva de la situación económica está acompañada de graves revueltas sociales que provocan un proceso de disgregación del frágil equilibrio entre las nacionalidades y las Repúblicas federadas yugoslavas;

- que la Comunidad tiene el deber de contribuir a la solución de los problemas económicos y sociales de Yugoslavia y de contribuir con su ayuda para que disminuyan las tensiones que repercutirán en toda Europa:

solicita:

- a la Comisión y al Consejo que proponga a las autoridades yugoslavas evaluar de forma conjunta, modalidades, implicaciones y fechas para un proceso de adhesión de Yugoslavia a las Comunidades europeas;

encarga:

- a su Presidente que transmita la presente resolución a la Comisión y al Consejo, así como a los Gobiernos de los Estados miembros y al Gobierno Yugoslavo.

Propuesta de "Declaración" presentada por Marco Pannella (según el art. 65 del Reglamento del P.E.) en noviembre de 1988

agredidos y agresores al mismo nivel

(...) La guerra tradicional siempre ha considerado las víctimas entre los civiles como víctimas involuntarias, accidentales: se atacaba el aeropuerto y si las bombas caían en las casas cercanas, paciencia. En la Antigua Yugoslavia, en cambio, sucede todo lo contrario: el objetivo es exterminar a la población civil. Las bombas caen en los jardines de infancia, los francotiradores disparan a la gente que hace cola para comprar pan. En este contexto la violación y la masacre de hombres son armas tan eficaces cuanto los fusiles. Ante esto, la comunidad internacional ha preferido hacer la vista gorda, ponerlos a todos al mismo nivel, a agredidos y a agresores, e ir tirando a base de treguas puntualmente incumplidas. En cambio, lo que hubiesen tenido que hacer desde un primer momento era decir que Serbia era el agresor, que Milosevic está haciendo lo que hizo Hitler. Y Europa, al igual que por aquel entonces, hace la vista gorda, prosigue con la consabida política de "apoyar al hombre fuerte con tal de que manteng

a la tranquilidad en la zona", con la esperanza de que antes o después se calme. Pero Milosevic no se calmará puesto que ha visto que puede hacer lo que le dé la gana. Otro principio que deben respetar los países miembros de las Naciones Unidas, so pena de expulsión es que las fronteras no se cambian con la fuerza de las armas. Y una vez que la comunidad internacional ha reconocido la independencia de Croacia, de Eslovenia y de Bosnia, no puede tolerar que se cambien las fronteras con actos de agresión.

entrevista a Emma Bonino (5), noviembre de 1993

como en los años 30: vergüenza y tragedia

Un soldado serbio alineado con los croatas en la trinchera de Osijek le hizo esta pregunta: por qué la madre Europa nos abandona precisamente ahora que se desmorona el comunismo en todo el mundo?

Porque esta Europa no es ( o ya no lo es?) la de sus sueños y los míos. Es genéticamente hija en la clase dominante de Roma, París y Londres, de la Europa de la vergüenza y de la tragedia de los Años 30, dividía entre la política cobarde, imbécil y corrupta, suicida partidocrática más que democrática, de los Daladier y Laval de los Chamberlain y de la Sociedad de las Naciones por una parte; y la intolerante, criminal, fanática de nazismo, fascismo y comunismo por otra.

Políticos imbéciles y corruptos. realmente son todos así?

Intelectualmente corruptos, políticamente imbéciles e incapaces: podría hablar incluso de François Mitterrand, pero limitándonos del jaleo italiano, los nombres son de todos aquellos que han hecho de manera que, tanto el gobierno como las oposiciones de poder, se produjese a lo largo de las últimas décadas la ocupación de Sicilia, Calabria, Campania y de las ciudades por parte de un ejército de sus clientes y siervos de los patrones; las tragedias de Somalia y Etiopía, una deuda pública consolidada; etc. etc. hasta llegar a la infame solidaridad con los golpistas de Belgrado. Gianni De Michelis (6), por desgracia para el PSI (7) y para nosotros, es un nombre que se pronuncia sin vacilar.(...)

Elaboremos una hipótesis más o menos absurda. Si usted hubiese sido ministro de asuntos exteriores, hubiese permitido igualmente a los hombres de su partido que hubiesen ido al frente vestidos de uniforme?

Si uno de nosotros hubiese sido ministro de Asuntos Exteriores de nuestro país, eso hubiese significado que en Italia se estaba consolidando un poco de democracia, en detrimento de la partidocracia. Con la opinión pública ignorada, por nosotros y por los demás, toda esta crisis ni tan siquiera se hubiese producido. Lo absurdo, si me lo permite, no estriba en la hipótesis de un ministro de Asuntos exteriores radical, sino que lo absurdo es que haya ministros como los actuales, y partidos como los que hay. (...)

entrevista a Marco Pannella, 10 de enero de 1992

(II) una Europa triste e incompetente

(...) Soy partidario del "sí" a Maastricht pues tengo que escoger como adversario político entre la Europa de los Miterrands, triste e incompetente, o la Europa de los fascistas y de los comunistas y de otro tipo de gente.

Escojo el "sí" y no el "no" pero, en esta situación, digo simplemente que nosotros ya no estábamos votando en calidad de Parlamento, sino como una cámara que iba registrando todas las deficiencias de una historia, de una época, de una cultura que por desgracia ya no era la que los Tratados de Roma y el pueblo que nos ha elegido nos había entregado.

Marco Pannella ante el P.E., 15 de septiembre de 1992

el coste de la no Europa

(...) El coste de la no-Europa política y democrática es insoportable y trágico. El hecho de que falte como alternativa inmediata, formalmente constituida y en acción, corre el riesgo de echar a la Europa central y oriental recién liberada del yugo comunista en el caos y en el desastre económico, productivo y social, obligándola a una especie de "restauración" nacional-democrática de un pasado que fue causa conjunta el adviento de las dictaduras fascistas y comunistas. (...)

La unidad "económica", "cultural", de hecho, si no está organizada por un Estado de derecho, institucionalmente democrático y plurinacional, basado en los derechos humanos, civiles y políticos del individuo, iguales para todos, en todos los países y en todas las latitudes, no serán más que pura apariencia. Acabaremos todos en manos e los complejos militares e industriales, agro-industriales y alimentarios, que no son ni democráticos ni capaces de garantizar en el mundo un orden cualquiera digno de llamarse así, que durante décadas han apostado por la estabilización de las dictaduras comunistas y del imperio soviético y por la desestabilización del mundo, en primer lugar de las zonas no europeas y no "occidentales", armando frenéticamente a dictadores de gran parte del planeta, entre los que destacan los Sadam Huseín, los Menghistu y los Assad, en convergencia con la vieja política de Moscú y de Praga.

Marco Pannella, 6 de noviembre de 1990

CONTINUIDAD DE VIEJAS IMPOTENCIAS

(...) La "democracia en un sólo país" o en un sólo "sistema de países" no es realizable, a la larga, de la misma manera que no lo ha sido («por suerte!) "el socialismo en un sólo país". El problema de la "democracia real", que corre el riesgo de suponer para la democracia lo mismo que el "socialismo real" suponía para los ideales del humanismo socialista y libertario, que en gran parte de Europa da vida a la tragedia de la partidocracia no debe ser infravalorado, si no queremos encontrarnos con que rápidamente, incluso antes del año 2000, se vuelva a producir el drama de las políticas de los Daladier y Chamberlain, de los Benes y de los Masaryk. (...)

Para obtenerlo, es necesario luchar, con fuerza, decisión y urgencia.

No hay salvación ecológica, jurídica, económica, social ni cultural en la falacia minimalista, en la triste, estéril utopía "realista" en el empecinamiento del divorcio entre ciencia, conciencia, sentimientos humanos y la "política", el poder. Algunas manifestaciones que se anuncian, incluso en Praga, como abanderadas de lo nuevo, en realidad se están construyendo a partir de la continuidad de viejas impotencias. (...)

Marco Pannella, 6 de noviembre de 1990

una lengua común

(...) Creo, señor Presidente, que es urgente para la humanidad y para Europa el problema de adoptar una lengua vehicular que permita tanto a los titulares como a los usuarios de la lengua, llamémosla, imperial, como a los hablantes de las demás lenguas, contar con un idioma de referencia común, dejando a cada lengua su latitud y su posibilidad de diálogo. (...)

Marco pannella, al P.E., febrero de 1991

para qué sirve el Parlamento europeo?

(...) Por qué se repite la historia de la Europa de los años treinta?

Pues porque nuestra Comunidad Europea (...) nuestra Europa no es democrática. El Parlamento, electo - lo digo con toda libertad - por los pueblos, no refleja ni una sola auténtica función parlamentaria. Tal vez ustedes ignoren, distraídos, amigos de Azerbaiyán, que esta Comunidad Europea que es el emblema (tiene que serlo para todos nosotros) de un conjunto democrático contra los "federalismos" autoritarios que hemos y han vivido ustedes, esta Europa se halla cada vez más dispuesta a negar durante los próximos diez años por lo menos - «oficialmente! - cualquier poder decisional al Parlamento Europeo y que, es más, el feroz ocaso - feroz contra él - de Mitterrand y del Quai d'Orsai le conduce actualmente a ser el centro de una operación que pretende adulterar la realidad del Parlamento Europeo para elaborar un mecanismo unitario con los doce parlamentos nacionales restantes. Esto es lo que quiere el Partido Socialista o las áreas socialistas. Y la internacional socialista? Y la internacional liberal? Y la

internacional democristiana? Y tal vez la internacional ecologista? Qué están haciendo? Dónde están? Cómo se preparan? (...)

Marco Pannella, Zagreb, noviembre de 1991

en el este nos piden la Europa política

(...) Por qué, Señor Presidente, cree usted que un federalista de toda la vida como yo, va repitiendo: «ojo! ampliación no quiere decir dilución? Por qué? Pues porque los grandes Estados potentes de la Europa actual están interesados no en el poder político europeo, sino que están simplemente interesados en que el poder político democrático no disturbe sus políticas nacional-conservadoras. Mientras que los interesados en la Europa del derecho en la Europa política son los países en apuros: sólo los pobres, los humildes en Europa, los del Este, quiénes no piden limosna, sino que nos piden una política ecuánime y de justicia posibles, en la que una autoridad política europea fuerte sea capaz de no dejarlo todo en manos de la Bundesbank, en el mejor de

los casos, o a los grupos multinacionales que por el contrario, atraviesan, en el campo de la agricultura, agrícola y militar-industrial, las políticas nacionales. (...)

Marco Pannella ante el P.E., 16 de enero de 1992

Europa se muere en el corazón de los europeos

(...) La Europa de Luxemburgo y de Maastrich está muriéndose en el mismísimo corazón de los europeos. Los pueblos de la antigua Yugoslavia tienen derecho a maldecirla o a despreciarla, de la misma manera que hizo en su día la clase dirigente israelí y los intelectuales "liberals" de todo Oriente Medio, empezando por los iraníes y de otras zonas árabes, antes de su progresivo exterminio. Objeto pasivo de la unificación alemana, de los granes eventos del centro y del este europeo, de la tragedia albanesa, de los resistibles accesos de Sadam, de Gadafi, y de los Mitterand y las Thatcher, de los Kohl y de los González, se ha producido una progresión con Maastricht en lo efímero de las "concreciones" y se ha producido una regresión en la certidumbre política del derecho y de las instituciones democráticas.

Marco Pannella, 18 de agosto de 1992

EL OPTIMISMO DE LOS ITALO-TONTOS

Ningún partido nacional, ninguna área cultura, muestra ser responsable ni alarmarse por lo que está pasando, así como tampoco demuestra un carácter y una modernidad internacionalista, coherencia de convicción federalista europea, intereses, ideas, ideales ni estrategias vivas. El final de un régimen lo doblega. No sólo la imagen sino la identidad misma europea e italiana están agrietadas por la tragedia de las facciones y de las etnias ideológicas, únicas patrias de sí mismas.

Están concentradas en otras cosas: tangentopoli (8), la cuestión bicameral.... en perpetuarse. Una vez más, instituciones y sociedad civil están ahí, son dos caras de la misma moneda. Nos hemos convertido en cómplices de la no Europa. Los Estados Unidos de Europa se aplazan para el año dos mil o el tres mil. Las falacias pseudo-económicas y antipolíticas de la Acta Unica de Luxemburgo, y sobre todo más que los Tratados de Maastricht, en el optimismo de los ítalo-tontos han borrado Europa, en cuanto tal, de la escena política internacional. Su imagen, de laboriosa y amada, es hoy aborrecida o resulta repelente a los pueblos y a los políticos, dentro y fuera de sus fronteras. Hemos llegado hasta a vivir de nuevo la infamia del nazismo, que acabó triunfante y contra el que se hubiese podido oponer resistencia y no se ha hecho, gracias a la cínica y suicida complicidad con sus horrores. Los demonios del siglo vuelven, ya no como fantasmas sino como protagonistas. La historia se repite. Al igual que por aquel ent

onces (...) es Amerika, con k (9), la que acude a Oriente Medio, a Somalia, a la Antigua Yugoslavia, tras haber inútilmente estimulado a Bruselas y a roma. Es necesario moverse, balbucea Roma - en sintonía con la política comunitaria. Inexistente. (...)

Marco Pannella, 10 de enero de 1993

de profundis

(...) Si fuésemos lo que debemos, lo que no somos - en un templo de la democracia, podríamos decir, por ejemplo, que con la magnífica intervención del colega Cot (el presidente del grupo socialista, n.d.r.) y de los demás colegas nos hallamos en la fase del Réquiem y del De Profundis. Desde luego, ahora se pueden entonar mejor porque ciertas derrotas que gravan sobre Europa, sobre todos los pueblos europeos, por lo menos han restado el tono vergonzoso e insoportable de la arrogancia que ha caracterizado a la partidocracia de este Parlamento y de nuestras instituciones europeas. (...).

Si fuésemos - pero no lo somos - una sociedad dirigida por las reglas de la sociedad civil, hubiesen tenido que presentar sus balances ante un tribunal. Y no sólo, en más de una ocasión se trataría de una bancarrota fraudulenta y por lo tanto de código penal, pero no existe, «ay del ay!, derecho penal internacional, ni existe un jurisdicción internacional auténtica y eficaz.

Marco Pannella ante el P.E., 15 de septiembre de 1993

(III) LA EUROPA QUE QUEREMOS: nuestros objetivos

Actualmente la confrontación ya no se produce entre europeístas y antieuropeístas, sino entre "europeístas" genéricos, que dan énfasis a sentimientos discutibles y abstracciones reversibles, que parecen presentarnos a "Europa" como "destino", una suerte de Cuerpo Místico o de Comunión de los Santos, una "cultura", muy atenta a conservar el mayor número posible de sus prerrogativas, privilegios, poderes y subpoderes tradicionales, desigualdades e injusticias, democracias "protegidas" e "históricamente" realistas, por una parte; y, por otra, quienes desean construir de forma laica, precisamente, federalismo, federalismo europeo, democracia intransigente, sociedad y Estado de derecho, a partir de la inmediata evolución de la CE en Unión Europea.

Marco Pannella, 6 de noviembre de 1990

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1.

JUICIO AL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA SERBIA MILOSEVIC, AL PRESIDENTE DE LA LLAMADA REPUBLICA SERBIA DE BOSNIA DE KARADCIC, AL GENERAL JEFE DEL EJERCITO SERBIO-BOSNIO MLADIC, Y A LOS DEMOAS RESPONSABLES DE LOS CRIMENES COMETIDOS EN LA ANTIGUA YUGOSLAVIA.

El Tribunal internacional sobre los crímenes cometidos en la antigua Yugoslavia, que se acaba de instaurar en La Haya, no puede ser sólo el tribunal de los ejecutores materiales. Tienen que ser acusados y juzgados los principales responsables de la agresión contra Croacia y Bosnia, los teóricos y los organizadores de la limpieza étnica, los que han asediado a Kosovo, los que han confiscado el poder a Belgrado, transformando a Servia en un régimen racista y fascista feroz, todos aquellos que han legitimado actos criminales en la Antigua Yugoslavia.

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2. EXPULSION DE LA REPUBLICA SERBIO-MONTENEGRINA DE LA ONU

DESCONOCIMIENTO DEL ESTADO SERBIO MONTENEGRINO

RETIRADA INMEDIATA DE LOS EMBAJADORES DE LOS 12 DE BELGRADO

Con todos los medios a disposición, las fuerzas militares del régimen de Belgrado o de la "gran Serbia" han renegado todo acuerdo con la Unión Europea que por el contrario habían firmado; no sólo es responsable de las agresiones contra Croacia y Bosnia, del estado de asedio en Kosovo y de la política de limpieza étnica, sino también responsable de la violación de decenas y decenas de treguas, de todo precepto el derecho humanitario y del derecho de guerra, empezando por las normas sobre las poblaciones civiles, sobre el trato de los presos, sobre el estatuto de los hospitales,.... el régimen de Belgrado no tiene ninguna autoridad para representar en la comunidad internacional al pueblo serbio.

Su mismísima actitud para con los cascos azules, a menudo tomados como objetivo, o incluso como rehenes, no se puede conciliar con el mantenimiento por parte de los 12 de relaciones diplomáticas con Belgrado.

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3. ADHESION INMEDIATA A LA UNION EUROPEA DE LA REPUBLICA DE BOSNIA

NUEVO MANDATO ONU PARA LA DEFENSA DE LA AGRESION DE LA REPUBLICA DE BOSNIA

Hace quince años, solicitábamos - en vano - la adhesión de la por aquel entonces República federativa de Yugoslavia a la Comunidad europea, como instrumento político para garantizar una transición pacífica de este país a la democracia. Mucho tiempo ha pasado desde entonces y, lamentablemente, ha tenido lugar la tragedia que todos conocemos. Eso no quiere decir que ya no se pueda hacer nada, que no haya que frenar al agresor y ayudar al agredido.

Es más, se deben y se tienen que crear las condiciones que garanticen a este país paz y seguridad y que sean premisas para la reconstrucción de dicha región tan tremendamente devastada por tres años de guerra.

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4.

TUTELA DE KOSOVO POR PARTE DE LA ONU Y DE LA UNION EUROPEA

RECONOCIMIENTO DEL GOBIERNO LIBREMENTE ELEGIDO POR LA POBLACION DE KOSOVO

RECONOCIMIENTO TOTAL DE MACEDONIA CON EL NOMBRE DE REPUBLICA DE MACEDONIA

En el sur de los Balcanes, a pesar de que hasta ahora se han ahorrado las sangrientas tragedias que han sufrido Croacia y Bosnia, algunas fuerzas políticas apuntan a una implicación de nuevas regiones en el conflicto para reforzar su poder en el escenario nacional e internacional. Hay que frenar estos intentos. Cabe dar una ayuda decidida e inmediata a aquellos Estados y a aquellas regiones que algunos querrían transformar en próximas víctimas del sacrificio, y en nuevos mercados de armas.

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5.

INSTITUCION DE UN TRIBUNAL INTERNACIONAL PENAL PERMANENTE

La tragedia que está teniendo lugar en la Antigua Yugoslavia no es - por desgracia - la única. No pasa un mes, a veces ni tan siquiera una semana o menos, sin que en las pantallas de televisión o en las páginas de los periódicos aparezca un nuevo conflicto en algún lugar del mundo. A lo largo de los últimos meses, a parte del "espectáculo bosnio" que la televisión ofrece a diario, cabe añadir la tragedia de Ruanda, con cientos de miles de muertos, así como Burundi, Yemen, Azerbaiyán y Alto Karabaj, Georgia y Abjazia, Somalia, Angola.... Y a parte de estas tragedias que han tenido el "honor" de salir en televisión, no faltan nunca infinidad de conflictos repartidos por todo el mundo. Cada vez más, y en parte gracias al constructivo ejemplo que da Milosevic y a la no menos constructiva respuesta de la Comunidad internacional, los poderosos, los politiqueros o líderes de pacotilla locales o nacionales se sienten autorizados para hacer predominar, contra toda regla de democracia, del derecho y de los derechos de

los ciudadanos, su interés personal o de clan.

Es necesario frenarles, es necesario que todos estos aprendices de golpista se enteren de que lo que se disponen a hacer no podrá seguir siendo tolerado por la comunidad internacional, que sus crímenes, se cometan en donde se cometan, podrán ser juzgados y condenados.

POR UNA EUROPA DEMOCRATICA Y FEDERAL

POR UN BIENIO CONSTITUYENTE

Los próximos dos años, que es el periodo de tiempo que nos separa de la revisión del Tratado de Maastricht, previsto para 1996, son decisivos. Inicia un bienio constituyente: se halla en juego la vida o la muerte de Europa. Precisamente a Italia le tocará la tarea de desempeñar la presidencia de la Unión en el primer semestre de 1996 y de tomar las riendas de esta fase constituyente.

El papel de carácter preparatorio de nuestro gobierno y del Parlamento europeo es por lo tanto decisivo para vencer este desafío.

Sólo en caso de que se obtengan "reglas" certeras y democráticas, Europa podrá existir y constituir ese espacio de democracia, de prosperidad y de paz que todos invocan, de boca para afuera aunque luego desmienten al no ubicar como primer punto de sus programas "europeos" la prioridad de las reformas institucionales.

Nosotros consideramos que este asentamiento institucional por conquistar gira en torno a tres aspectos: el marco global, la voluntad de integrar en la Europa actual a los países de Europa central, oriental y balcánica y la superación del déficit democrático que actualmente condiciona y paraliza la vida de la Unión europea, y la reivindicación de una Constitución europea, que pueda reimpulsar la integración europea por parte de un grupo de países que pretendan, con una huida hacia adelante, llevar a cabo ulteriores etapas que supongan una verdadera apuesta federal.

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6.

AMPLIACION DE LA UNION EUROPEA A EUROPA CENTRAL, DEL ESTE Y BALCANICA

Al acoger las solicitudes de adhesión de terceros países, sobre todo los de Europa central y del Este, que solicitan la entrada en la Unión europea, se realizaría una efectiva unificación con cimientos democráticos de toda Europa. Se trata de una apuesta eludida hasta el momento presente por los gobiernos europeos que han escondido la cabeza debajo del ala.

Ha llegado el momento de escoger el nuevo cariz que deberá cobrar nuestro continente.

O ahora o nunca, pues no van a ser ni tan siquiera los demás los que escojan por nosotros, en caso de que existiesen, paradójicamente, grandes utopías alternativas, grandes proyectos, tal vez trágicos.

Nada, sólo el tomar conciencia de que el lugar que la nada ocupa hoy, mañana pasarán a ocuparlo las "cosas", tal y como ha sucedido en Yugoslavia.

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7.

ATRIBUCION DE PODERES EFECTIVOS AL P.E.

FUNCIONAMIENTO DEMOCRATICO DEL CONSEJO DE LA UNION

Los partidos políticos multiplican a lo largo de las últimas semanas las propuestas "europeas" para eliminar el desempleo, para reimpulsar la economía, para conservar el medio ambiente, para que no haya más guerras. Bonitos proyectos imposibles en ausencia de la voluntad política mínima para que sean vinculantes en un marco institucional apropiado. Por ello nosotros con cabezonería realista proponemos un método, una estrategia, en primer lugar institucional. El Parlamento europeo tiene que compartir con el Consejo de Ministros el poder de iniciativa legislativa, de decisión legislativa conjunta y de presupuesto y balance sobre los ingresos y los gastos siguiendo un proceso uniforme. El Consejo de la Unión, que representa a los Estados, tiene que estar compuesto por delegaciones permanentes con nombramiento y composición política y parlamentaria (en cuyo seno estén representados la mayoría y la minoría de los Estados y de las regiones) guiado por un ministro de Asuntos de la Unión Europea. Las decisiones del

Consejo de la Unión tienen que ser adoptadas, salvo en casos excepcionales, por mayoría a lo largo de sesiones públicas.

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8.

UN PRESIDENTE PARA EUROPA

LA COMISION EUROPEA COMO AUTENTICO GOBIERNO DE LA UNION

CREACION DE UN TRIBUNAL FEDERAL CONSTITUCIONAL

Europa no sólo adolece de línea política, sino también de un rostro. Con un Parlamento europeo marginado, una Comisión europea subordinada y una presidencia del Consejo que cambia cada seis meses, Europa no se identifica con ningún órgano existente y adolece de un punto de referencia sólido y certero. Para garantizar coherencia de encauzamiento y de imagen internacional, sería menester que la Unión contase con un Presidente, electo por cinco años. La Comisión europea tiene que mantener su poder de iniciativa legislativa, y perder progresivamente el de "tutora" de las propuestas legislativas del P.E. Cabe reforzar su papel ejecutivo: tiene que convertirse en el verdadero gobierno de la Unión, sometido al control y a las directrices de los órganos democráticamente representativos de la Unión. Los miembros de la Comisión europea tienen que convertirse en un verdadero Tribunal constitucional federal, con la tarea de conocer conflictos de competencias sobre todo en términos de subsidiariedad: su jurisdicción debe

extenderse a todos los campos de adopción de la Unión europea.

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9.

CARACTER UNITARIO DE LOS PROCEDIMIENTOS DECISIONALES Y DE LAS INSTITUCIONES

ESCAÑO UNICO DE LA UNION EUROPEA EN EL CONSEJO DE SEGURIDAD DE LA ONU

Cabe unificar los procesos decisionales e institucionales de la Unión europea. La política exterior y de seguridad así como es necesario ubicar en un único marco institucional las políticas de coordinación de los asuntos nacionales.

Cabe simplificar y jerarquizar las fuentes legislativas. Hay que dividir las decisiones de carácter normativo entre "leyes" de la Unión así como las distintas categorías de textos de ejecución. Es necesario fusionar la U.E.O. en la Unión europea, con objeto de garantizar mayor fuerza y transparencia de funcionamiento de la política de defensa.

La Unión en cuanto tal debe tener un escaño único en el Consejo de seguridad de la ONU.

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10.

REFUERZO DE LOS PODERES Y DEL PAPEL DE LAS REGIONES

INSTITUCION DEL FEDERALISMO FISCAL

Las regiones tienen que contar con la posibilidad de actuar en sus campos de competencia. Los poderes del Comité de las Regiones tienen que ser reforzados. Las regiones tienen que disponer de un acceso directo a las financiaciones comunitarias que simplifique los actuales y enredados mecanismos centralizadores.

La Unión europea no puede seguir viviendo de las contribuciones de los Estados miembros sin un vínculo orgánico entre ingresos y gastos. Es necesario establecer un sistema basado en el federalismo fiscal. Todos los niveles de poder (europeo, nacional, regional y municipal) deben financiar sus gastos con sus propios ingresos. Este sistema tiene que estar acompañado de un sistema de garantías sobre la solidaridad económica y la distribución ecuánime de los recursos.

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11.

UNA CONSTITUCION EUROPEA

ATRIBUCION DE PODERES CONSTITUYENTES AL PARLAMENTO EUROPEO

Cabe llegar a estas reformas indispensables cabe añadir, mediante una auténtica Constitución de la Unión, que tiene que ser elaborada por el Parlamento europeo de común acuerdo con los parlamentos nacionales y presentada ante los ciudadanos de los países miembros para que la ratifiquen, tras haber sido examinada por el Consejo y aprobada por mayoría calificada con un procedimiento especial que asocie a los gobiernos de los países miembros y al Parlamento europeo.

Si algún Estado no firma el proyecto, los países miembros que decidan continuar a una velocidad mayor creando un núcleo federal - los Estados Unidos de Europa - negociando con la Unión Europea y sus Estados miembros, aquellos que no deseen sumarse a la estructura federal, las condiciones de las relaciones recíprocas.

La Constitución se basaría de esta manera en el reconocimiento de una relación directa entre la Unión y los ciudadanos y la legitimidad de la Unión se basaría en instituciones que emanan directa o indirectamente del voto de los ciudadanos.

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12.

LIBERTAD TOTAL DE CIRCULACION PARA LOS CIUDADANOS INMEDIATAMENTE

ARMONIZACION DE LOS CRITERIOS DE ACOGIDA DE LOS CIUDADANOS PROCEDENTES DE TERCEROS PAISES

La redefinición del conjunto constitucional, a partir de criterios federales y democráticas no es suficiente. Cabe integrar en todo proceso de reimpulso de la construcción europea - so pena de volver a cometer los errores anteriores, los errores de una Europa centralizada, burocrática, alejada de la gente - las necesidades y los sueños de los ciudadanos europeos. El derecho a circular libremente por los países de la Unión tiene que convertirse en realidad efectiva, los controles en las fronteras tienen que ser definitivamente suprimidos, tal y como hubiese tenido que suceder desde el 1 de enero de 1993, la posibilidad de desempeñar la profesión de cada cual en cualquier Estado de la Unión tiene que ser fomentada.

La política de emigración y de asilo tiene que entrar en el marco de las políticas comunes. A los ciudadanos de países terceros que entran legalmente en un país de la Unión se les tendría que conceder el derecho a la libre circulación, a establecerse en los países de la Unión y a gozar de los derechos sociales reconocidos a los ciudadanos por la Unión.

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13.

ADOPCION DEL ESPERANTO COMO LENGUA PUENTE EN LAS INSTITUCIONES EUROPEAS

ENSEÑANZA DEL ESPERANTO EN LOS COLEGIOS DE TODOS LOS PAISES DE LA UNION

Según e principio de subsidiariedad, que pretende que todo problema sea tratado de forma pertinente con su naturaleza y dimensión, la cuestión de la educación se ha quedado en manos de los Estados nacionales. Enfoque que no contempla la cuestión fundamental de la comunicación entre los ciudadanos de los distintos países y por lo tanto la adopción de una lengua común y la organización de su enseñanza en los colegios de la Unión. Por otra parte, las instituciones de la Unión se enfrentan a este problema de comunicación; la ausencia de una lengua común les obligan de hecho a carísimos, y no siempre fidedignos, sistemas de interpretación y traducción, y el problema está destinado a complicarse más todavía con la adhesión de nuevos países. Optar por una lengua puente que pueda hacer las veces de lengua de referencia jurídico permitiría afrontar seriamente este problema.

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14.

UNA POLITICA EUROPEA PARA ACABAR CON EL NARCOTRAFICO

REVISION DE LAS CONVENCIONES DE LA ONU POR UNA NUEVA POLITICA SOBRE LAS DROGAS

La guerra contra la droga está definitivamente perdida.

El régimen prohibicionista actual no ha logrado frenar la difusión de las drogas, que en la actualidad circulan libremente, mientras que ha provocado inmensos beneficios de los que gozan los narcotraficantes y los distintos "carteles" de las mafias internacionales.

De esta manera, no pasa semana en la que no se produzcan declaraciones públicas o deliberaciones reglamentarias o jurisprudenciales que tiendan a la modificación del sistema en vigor. Todo país tiende a actuar por su cuenta, adoptando medidas nacionales autónomas e impidiendo la elaboración de una estrategia común para luchar contra la criminalidad. De hecho, el prohibicionismo a nivel internacional se deriva de las tres Convenciones ONU que lo han convertido en vinculante en todos el mundo.

Es necesario que una política europea solicite la modificación y/o denuncia de las Convenciones ONU, para adoptar una política antiprohibicionista en materia de drogas.

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15.

UNA POLITICA EUROPEA DE LUCHA CONTRA EL SIDA

PROMOCION DE UNA CONVENCION ONU SOBRE EL SIDA

La respuesta global al problema del SIDA sigue siendo dramáticamente inadecuada. Hoy en día el número de políticas, a menudo contradictorias, es equiparable al de Estados que han decidido promover campañas para frenar la difusión de la enfermedad, para curar a los enfermos y velar por los seropositivos. Inmensos problemas, no sólo sanitarios, sino sociales, jurídicos, de derecho y de dignidad de la persona humana se siguen afrontando todavía de forma unilateral y no coordinada.

Sin embargo, es necesario que a nivel europeo se ponga en pie una política común en materia de SIDA y que la Unión europea se haga promotora de una Convención de la ONU al respecto.

Dicha Convención debería, entre otras cosas, garantizar el acceso de los enfermos a fármacos disponibles a precios accesibles; promover la distribución de preservativos; garantizar una información adecuada en los colegios y en los medios de comunicación; garantizar reservas de sangre seguro en los hospitales; aplicar programas de intercambio de jeringuillas (el 70% de los seropositivos son toxicómanos); garantizar la tutela de los derechos a la identidad de los seropositivos y su no discriminación social.

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16.

UN PLAN MARSHALL EUROPEO PARA AFRICA

La política europea con respecto a los países en vías de desarrollo es un fracaso por varios motivos. Al deterioro de la relaciones de intercambio y expoliación sistemática de las riquezas de dichos países - salvo pocas excepciones, por parte de las oligarquías dominantes, apoyadas o encubiertas por sus "referencias" del hemisferio norte - se han sumado periodos de carestía y sequía sin precedentes. El desmorono del imperio soviético y el deseo de democracia ha agravado la situación más todavía. Sin embargo, falta una política internacional europea que apueste resolutamente por ayudar a estos países en la tan difícil transición. De esta manera, Africa, de terreno privilegiado de la que se ha dado en llamar política de cooperación de la Unión se ha convertido en teatro de guerras y genocidios, precipitando progresivamente en la miseria y en el hambre. Es necesario reconstruir desde los cimientos las economías de estos países; es necesario dar prioridad absoluta a los programas de lucha contra la pobreza y el

hambre; es necesario vincular la política de ayuda y cooperación con el respeto de los derechos del hombre y de los derechos civiles, políticos y económicos de las poblaciones afectadas, a partir de la abolición de la pena de muerte. La Unión europea tiene que favorecer asimismo las relaciones con aquellos países que se organizan en agrupaciones regionales con carácter federal.

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17.

UNA CARTA EUROPEA DEL MEDIO AMBIENTE

Los procesos económicos siguen caracterizándose por la explotación de los recursos medioambientales que no son disponibles de forma ilimitada y cuya explotación y degradación constituyen todo un peso para las generaciones futuras. Estas formas de contaminación amenazan a los ecosistemas locales y el equilibrio natural de todo el planeta. Además reparar los daños causados al medio ambiente es cada día cuesta más y más. Pero agitar los problemas no basta.

Es necesario crear infraestructuras medioambientales financiadas por impuestos y tributos basados en el principio de "quien contamina paga". Dichos impuestos podrán movilizar en breve periodo de tiempo un número significativo de puestos de trabajo.

Es necesario traducir concretamente los compromisos adoptados en la Cumbre de Río y resolver inmediatamente el problema de la seguridad nuclear en el este.

Es necesario llegar a reducir las emisiones de bióxido de carbono un 20% antes del 2000 y aplicar políticas de ahorro y eficacia energética y utilizar la presión fiscal para desalentar producciones contaminantes y estimular aquellas que respeten el medio ambiente. Es necesario invertir en las energías renovables, armonizar las legislaciones nacionales, aprobar una directiva guía para las responsabilidades civiles de daños causados al medio ambiente y potenciar el transporte intermodal, ferroviario, fluvial y marítimo y desincentivar el transporte rodado.

Es necesario revisar las políticas regionales y estructurales. Es necesario redactar una Carta europea del Medio ambiente con un contenido vinculante.

(IV) EL CASO ITALIA

Gritémoslo sin tapujos: (...) estamos a favor de los Estados Unidos de Europa, de un Estado federal soberano, de una constitución federal, de un Estado de derecho, en cuyo seno las autonomías, las interdependencias, las libertades, las culturas sean reforzadas, democráticamente organizadas, tal y como lo es o debería ser en Estados Unidos, o en la nueva Rusia querida por los "radicales" de Yeltsin, por los federalistas antijacobinos y antinacionalistas.

Marco Pannella, 6 de noviembre de 1990

47 años de "europeísmo" nos han sacado de Europa

La credibilidad de Italia en instancias europeas se ha comprometido gravemente a lo largo de los años. Las controversias sobre la composición del gobierno salido de las urnas el 28 de marzo, por encima del espantapájaros "fascista", son el fruto de años de superficialidad en las relaciones europeas, en el mal gobierno y la corrupción que tan gravemente han condicionado la imagen de Italia en Europa. A un vago compromiso europeísta se han sumado políticas inadecuadas en la utilización de las oportunidades y en la aceptación de las obligaciones que se derivan de la participación en la Unión Europea.

Pagamos el precio de una política de grandeza, de Made in Italy, que ha llevado a nuestro país, vanagloriándose desmerecidamente de quinta potencia mundial, a pagar más y a convertirnos de esta manera, este año, en el tercer contribuidor neto de las arcas de la Unión. Depositamos en las arcas comunitarias más de lo que recibimos, a pesar de que algunas de nuestras regiones se encuentren muy por debajo de la media europea de desarrollo, y contamos con un índice de desempleo de entre los más altos de Europa y una agricultura en grave crisis estructural.

Hay que reducir las financiaciones

El colmo es que las financiaciones de la CE se nos reducen porque nuestro aparato burocrático es incapaz de gastarlo: por mala administración nos vemos obligados cada año a devolver cientos de miles de millones por la sencilla razón de que no sabemos utilizarlos. En favor del Mediodía italiano se habían destinado para el quinquenio 1989-1994 el 25% total de los fondos estructurales de la CE en favor de las regiones deprimidas. Pues bien, para el quinquenio siguiente, 1994-199 la cuota italiana ha bajado al 17%, mientras que a España le han atribuido el doble que a nosotros y la mismísima Grecia ha recibido casi un tercio más que Italia, penalizada asimismo por su incapacidad de dar una continuación de carácter orgánica a las deliberaciones comunitarias, así como de organizar las financiaciones conjuntas necesarias para la realización de los proyectos patrocinados por la Unión. Hace algunas semanas, nos libramos por poco de pagar una multa de más de 2 trillones por haber embrollado durante años a las autorida

des de Bruselas y haber declarado, en el sector lácteo una producción muy superior a la real, obteniendo las financiaciones correspondientes.

Se reduce nuestra exportación

Somos el país que más infracciones comete contra la legislación europea, el más condenado por la justicia comunitaria. Nuestros productos agrícolas hayan dificultades para ubicarse en el mercado interior europeo pues los demás países han sabido adaptarse mejor a las reglas de la competitividad. En España, por poner un ejemplo, la exportación de cítricos está regulada por una entidad especializada, en Italia los más de 8.000 productores tienen que "apañárselas" con resultados fáciles de imaginar. Nuestra agricultura, sobre todo en el mediodía, ha asistido inerte al adelanto de una política agrícola común imaginada y dirigida en función de las grandes producciones de cereales y productos lácteos del norte de Europa y actualmente la renta media agrícola en Holanda es como mínimo el doble de la que se realiza en Italia.

Nuestra siderurgia paga actualmente los errores cometidos en el pasado y está constantemente penalizada por las decisiones, que en este sector son vinculantes, de las autoridades de la Unión.

La proporción entre actividades de investigación y de desarrollo tecnológico y PNB es del 1,4% ante una media europea del 4%. En nuestro país, la proporción entre deuda pública y Producto Nacional Bruto es del 116%, mientras que según los parámetros establecidos por Maastrich para poder formar parte de la Unión económica y monetaria debería estar a lo sumo en un 60%.

El pago de intereses sobre la deuda pública ha absorbido, en 1993, el 21,5% de todo el gasto público y el total de todos los impuestos indirectos - IVA, gasolina, alcohol, tabaco, etc. - no ha sido suficiente para pagar dichos intereses.

Limpiar en casa para poder contar en Europa

Es fácil apelarse al rigor y al respeto de los compromisos de Maastricht cuando se ha contribuido durante años a crear dicha situación. El asociativismo se ha tenido en pie gracias a un sistema que producía moneda agigantando desproporcionadamente la deuda pública. Es fácil proclamarse actualmente defensor de bajos índices de inflación y apuntar hacia el saneamiento de económico cuando se ha perdido precisamente el control directo (por parte de quiénes gobernaban) e indirecto (por parte social, de partidos en la oposición, etc) del gasto público.

Por lo tanto hay que contar más en Europa, pero ello será posible sólo si se revisan completamente los mecanismos de nuestra presencia en el seno de la Unión Europea.

Esta es nuestra esperanza y por ello seguiremos luchando. Si tú quieres. Pero para ello es necesario que en el Parlamento europeo haya un fuerte elemento federalista, reformador, democrático, con un objetivo ambicioso, a la altura de los desafíos de nuestra época, el único realmente realista:

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CANDIDATOS DE LA LISTA PANNELLA REFORMADORES PARA LAS ELECCIONES EUROPEAS

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NOROESTE ITALIA

(Piamonte, Valle de Aosta, Liguria, Lombardía)

1. DUPUIS Olivier

Ath-Bélgica, 25-2-58

2. DELL'ALBA Gianfranco

Livorno, 24-5-55

3. PANNELLA Marco

Teramo, 2-5-30

4. TARADASH Marco

Livorno, 19-5-50

5. BONINO Emma

Bra, 9-3-48

6. PEZZUTO Vittorio

Génova, 16-8-66

7. TURCO Maurizio

Taranto, 18-4-60

8. PAGANO Giorgio

San Doná di Piave,

25-6-54

9. BAIOCCHI Lidia

Como, 29-12-45

10. BONALI Fabrizio

Borgomanero, 13-2-66

11. BORELLI Giovanni Maria

Génova, 14-2-53

12. BOVA Francesco

Pietra Ligure, 10-12-53

13. CASIGLIANI Iolanda

Pisa, 25-8-52

14. CUCCO Enzo

Salerno, 5-4-60

15. DELLA VEDOVA Benedetto

Sondrio, 3-4-62

16. FALLABRINI Marco

Génova, 10-12-44

17. IACHINI Paola

Génova, 14-10-61

18. INZANI Giorgio

Cremona, 21-9-41

19. REBAGLIATI Carlo

Stella, 26-4-34

20. RUGGERI Gino

Cremona, 19-2-66

21. SERRA Rita

Domusnovas, 3-5-53

22. SORBA Gabriele

La Maddalena, 19-4-68

23. STANZIOLA Marialuisa

Idria-Liubiana, 9-4-39

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NORESTE ITALIA

(Véneto, Trentino Alto Adige, Friul Venecia Julia y Emilia Romaña)

1. DELL'ALBA Gianfranco

Livorno, 24-5-55

2. DUPUIS Olivier

Ath-Bélgica, 25-2-58

3. PANNELLA Marco

Teramo, 2-5-30

4. BONINO Emma

Bra, 9-3-48

5. TARADASH Marco

Livorno, 19-5-50

6. TURCO Maurizio

Taranto, 18-4-60

7. VESCE Emilio

Cairano, 17-5-39

8. BUSDACHIN Marino

Umago-Istria, 26-7-56

9. CARAVAGGI Paola

Piacenza, 18-7-52

10. DANIELI Giuliana in SANDRONI

Verona, 14-10-37

11. FISCHETTI John

Melbourne-Australia, 11-3-58

12. GENTILI Marco

Roma, 2-8-54

13. LAMEDICA Giuseppe

Nápoles, 18-9-46

14. MISCHIATTI Monica

Codigoro, 26-8-57

15. PILOTTI Alessandro

Forlí, 8-7-67

16. ZAMORANI Mario

Ferrara, 28-3-51

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CENTRO DE ITALIA

(Toscana, Umbría, Marche, Lazio)

1. PANNELLA Marco

Teramo, 2-5-30

2. TARADASH Marco

Livorno, 19-5-50

3. BONINO Emma

Bra, 9-3-48

4. DUPUIS Olivier

Ath-Bélgica, 25-2-58

5. DELL'ALBA Gianfranco

Livorno, 24-5-55

6. TURCO Maurizio

Taranto, 18-4-60

7. DI LASCIA Maria Teresa

Rocchetta S. Antonio,

3-1-54

8. DI ROBILANT Filippo

Roma, 3-3-59

9. STANGO Antonio

Nápoles, 24-9-57

10. PAGANO Giorgio

San Doná di Piave,

25-6-54

11. DONVITO Vincenzo

Gioia del Colle, 20-2-53

12. FABRI Ruggero

Pesaro, 17-1-58

13. MAORI Andrea

Perusa, 24-8-60

14. MARZIALE Lucio

Bourgoin-Francia,

16-6-62

15. MASINI GINO

Pistoia, 5-4-46

16. RAMPINI Piercarlo

Roma, 23-3-57

17. TACCONI Umberto

Poppi, 29-12-52

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SUR DE ITALIA

(Abruzzo, Molise, Campania, Pullia, Basilicata y Calabria)

1. PANNELLA Marco

Teramo, 2-5-30

2. DELL'ALBA Gianfranco

Livorno, 24-5-55

3. DUPUIS Olivier

Ath-Bélgica, 25-2-58

4. TURCO Maurizio

Taranto, 18-4-60

5. TARADASH Marco

Livorno, 19-5-50

6. BONINO Emma

Bra, 9-3-48

7. VITO Elio

Nápoles, 12-11-60

8. PINTO Mimmo

Portici, 31-10-54

9. DEL GATTO Luigino

Fermo, 29-8-31

10. QUINTO Danilo

Bari, 10-2-56

11. CUSANO Giannino

Potenza, 27-10-49

12. CYTRON Muni Renato

Pescara, 12-9-50

13. DE MATTEIS Giuseppe

Torre S. Susanna,

21-9-54

14. DEL VENTO Claudia

Nápoles, 17-12-51

15. GRIFONI Ariberto

Taranto, 5-3-56

16. LATERZA Gianni

Putignano, 25-11-54

17. MANZI Paolo

Foggia, 19-11-40

18. PISANO Vincenzo

Polistena, 8-6-46

19. PORCARO Andrea

Pianopoli , 17-4-49

20. PROVENZA Maurizio

Salerno, 28-3-56

21. STOLA ANGELO

Taranto, 21-4-24

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LAS ISLAS

(Sicilia, Cerdeña)

1. PANNELLA Marco

Teramo, 2-5-30

2. QUINTO Danilo

Bari, 10-2-56

3. SCHMIDT Anna Maria

Trípoli-Libia, 3-5-37

4. PODDA Beppi

Cagliari, 4-1-49

5. LA SPINA Vito Leonardo

Messina, 10-3-57

6. MARAVIGNA Pietro Ivan

Catania, 23-7-63

7. MURRU Simonetta

Nuoro, 26-4-43

8. PERCOLLA Carmelo

Catania, 24-3-43

9. PUGGIONI Maria Isabella

Sassari, 29-5-37

10. TERI Guglielmo

Catania, 25-1-51

N.d.T.

(1) ROSSI ERNESTO . (Caserta 1987 - Roma 1967). Político y periodista italiano. Líder de "Giustizia e Libertà" (Justicia y Libertad), arrestado y condenado en 1930 por el fascismo, estuvo en la cárcel hasta que acabó la guerra. Escribió con Altiero Spinelli el "manifesto di Ventotene" y guió el Movimiento Federalista Europeo y la batalla por una Europa unida. Uno de los fundadores del Partido radical. Ensayista y periodista promovió desde las columnas de "Il Mondo" intensas campañas contra las injerencias clericales en la vida política, contra los potentados económicos, el proteccionismo industrial y agrario, las concentraciones de poder privadas y públicas, etc. Sus artículos fueron recopilados en libros ("I padroni del vapore", etc.). Tras la disolución del Partido radical en 1962, y la consiguiente ruptura con el director de "Il Mondo", M. Pannunzio, fundó "L'Astrolabio" desde cuyas columnas prosiguió con sus polémicas. A lo largo de los últimos años se acercó y se inscribió al "nuevo" Partido radical con

el que lanzó en 1967 el "Año Anticlerical".

(2) SPINELLI ALTIERO . (Roma 1907 - 1922). Encarcelado durante el fascismo (desde 1929 hasta 1942) por sus actividades antifascistas, pues fue líder de las juventudes comunistas. En 1942, escribió con Ernesto Rossi, uno de los fundadores del Partido radical, el Manifiesto federalista de Ventotene, en el que se afirma que sólo una Europa federal podrá vencer definitivamente los peligros de un retorno de las guerras fratricidas en el continente europeo. Al final de la guerra fundó junto a Rossi y Eugenio Colorni, entre otros, el Movimiento federalista europeo, y después pasó a ser miembro de la Comisión europea, siguiendo de cerca y criticando la evolución de las estructuras comunitarias. En 1979 fue elegido diputado en el Parlamento europeo por las listas del Partido Comunista Italiano (PCI), y se convirtió en el cerebro del proyecto de tratado que fue posteriormente adoptado por el Parlamento europeo en 1984 y más conocido como "Proyecto Spinelli".

(3) PANNELLA MARCO . Giacinto Pannella, conocido como Marco. (Téramo 1930). Actualmente Presidente del Consejo Federal del Partido radical, del que fue uno de sus fundadores. A los veinte años fue representante nacional universitario del Partido liberal, a los veintidós Presidente de la UGI, la unión de los estudiantes universitarios italianos. A los 24 frecuenta, en el ámbito del movimiento estudiantil y del Partido liberal, la fundación del nuevo partido radical, que nació en 1954, en el que confluyeron prestigiosos hombres del mundo de la cultura y grupos políticos democráticos minoritarios. Activo en el partido salvo un paréntesis (1960-1963) en el que trabajó como corresponsal de "Il Giorno" en París, en donde entró en contacto con la resistencia argelina. A su regreso a Italia se compromete a reconstruir el Partido radical, liquidado por su misma clase dirigente para el adviento del centro-izquierda. Bajo su indiscutible liderazgo, el partido llega a promover (y vencer) importantes batallas en pro de l

os derechos civiles, introduciendo en Italia el divorcio, la objeción de conciencia, el voto a los dieciocho años, importantes reformas del derecho de familia, etc. Luchó por la abolición del Concordato entre la Iglesia y el Estado. Fue arrestado en Sofía en 1968 mientras manifestaba en defensa de la Checoslovaquia invadida por Stalin. Abre el partido a las recién nacidas organizaciones homosexuales (FUORI), promueve la formación de los primeros grupos verdes y ecologistas. El nuevo Partido radical organiza, durante años, difíciles campañas proponiendo numerosos referéndums (unos veinte, aproximadamente, a lo largo de los años) para la moralización del país y de la política, contra la financiación pública de los partidos, contra las centrales nucleares, etc. pero en particular para llevar a cabo una profunda renovación de la administración de la justicia. A causa e estas batallas, todas ellas llevadas a cabo con métodos estrictamente no violentos de inspiración gandhiana - su Gandhi no es un místico ni un id

eólogo sino más bien un político, riguroso y al mismo tiempo flexible - ha sufrido procesos que en la mayor parte de los casos ha vencido. Desde 1976, cuando por vez primera se presentó, ha salido elegido siempre diputado, dos veces en el Senado, dos en el Parlamento europeo. En repetidas ocasiones candidato y electo concejal municipal en Roma, Nápoles, Trieste y Catania en donde ha llevado a cabo batallas e iniciativas ejemplares y demostrativas. Cuando ha sido necesario ha recurrido al arma del ayuno, no sólo en Italia sino en Europa, en particular a lo largo de la gran campaña contra el exterminio causado por el hambre en el mundo para la que movilizó a unos cien Premios Nobel y exponentes del mundo de la ciencia y de la cultura para obtener un cambio radical en la orientación de la gestión de los fondos destinados a los países en vías e desarrollo. El 30 de septiembre de 1981, obtuvo en el PE que se votase sobre una resolución en dicho sentido, y tras ella leyes análogas en el Parlamento italiano y en el

belga. En enero de 1987 se presentó candidato a la Presidencia del parlamento europeo, obteniendo 61 votos. Actualmente, mientras el Partido radical ha asumido el compromiso de no presentarse a las elecciones nacionales, se mueve hacia la creación de un partido "transnacional" y "transpartídico", en la óptica del desarrollo federal de los Estados Unidos de Europa y de la promoción de los derechos civiles en el mundo.

(4) En Noviemre de 1991, el Consejo Federal del Partido radical transnacional decidió reunirse precisamente en Zagabria, en la Croacia en guerra. A lo largo de los trabajos del Consejo Federal, los consejeros se vieron obligados a bajar a los refugios en varias ocasiones ante las alarmas aéreas.

(5) BONINO EMMA . (Bra 1948). Presidenta del Partido radical, miembro del Parlamento europeo e italiano en repetidas ocasiones. Una de las promotoras del CISA (Centro de Información sobre la Esterilización y el Aborto) y militante activa en la batalla contra el aborto clandestino, procesada y disuelta en Florencia. Participó en la realización a nivel internacional de la campaña contra el Hambre en el Mundo. Miembro fundador de "Food and Disarmament International", encargada de la difusión del Manifiesto de los Premios Nobel.

(6) DE MICHELIS GIANNI . (Venecia 1940). Político italiano. Socialista, en un principio de la corriente de izquierda, posteriormente en el gobierno incluso. Fue Ministro de Asuntos Exteriores, aunque su paso por el ministerio dejó mucho que desear. Goza de gran influencia en Venecia, su ciudad natal, que ha esponsorizado como sede de una gran "Expo" internacional. Promotor de la concepción de bienes culturales como "mina" valorizable intensamente a nivel económico. Tiene fama de mujeriego y discotequero.

(7) PSI . Partido Socialista Italiano.

(8) TANTGENTOPOLI . (Sobornópolis) La polis de las comisiones ilegales, la corrupción y los sobornos. Dícese de la Italia actual tras los escándalos que se han venido produciendo en amplios sectores de la sociedad y el mundo político. Esta denominación irónica fue acuñada en un primer momento en la ciudad de Milán debido a la cantidad de sobornos y de dinero sucio que se descubrió. No pasad día sin que se descubra un nuevo escándalo en el que industriales o empresarios hayan pagado sumas vertiginosas, bajo mano, a los políticos de todos los partidos políticos, especialmente el Partido Socialista Italiano. Bettino Craxi, se ha visto obligado a presentar su dimisión. Por extensión, la palabra "tangentopoli", considerando que los sobornos se extienden a todo el territorio, ya no se aplica sólo a Milán sino a toda Italia.

(9) AMERIKA con K. En Italia existe la costumbre de sustituir el sonido fonético equivalente (ch, cc, en italiano, qu, c en castellano) bcon una K cuando se quiere dar un tono autoritario a la persona. De esta manera, Pannella indica que a los americanos, o Amerikanos, se les ha relegado a un papel de policía del mundo, debido a la ausencia decisional de Europa.