VACHE FOLLE "IL FAUT INVENTER UN SYSTEME EUROPEEN DE CONTRLE".

Emma Bonino, Commissaire europeen en charge des consommateurs, de l'aide humanitaire et de la pêche, Emma Bonino a été nommée mercredi à la tête d'un "office de contrôle" qui doit suppléer auw carences de m'Europe sur le dossier de la vache folle. Elle rentre du Zaire, pays à propos duquel elle n'a cessé d'interpreter la communauté internationale.

Propos recueillis par Agnès ROTIVEL et Alain GUILLEMOLES

-La commission d'enquête du Parlement européen sur la vache folle vient de rendre feuille comprend laconsommation. Que pensez-vous des conclusions des eurodéputés?

Emma Bonino: Pour l'avenir, je pense qu'il faut davantage séparer les contrôleurs et les contrôlés. J'estime qu'il est assez dommageable que, dans la plupart des pays-mambres, le ministre de l'agriculture soit en même temps celui qui se chqrge du contrôle des denrées alimentaires. Le PArlement a apprové cette idée. Nous sommes maintenant en train de la preciser. Il faut inventer un lodèle européen de contrôle des denrées alimentaires. Mais cela prendra du temps.

-Que pensez-vous de la menace d'une "censure conditionnelle" qui forcerait la Commission a demissionner si elle ne prenait pas des mesures avant décembre prochain?

Le Parlement européen peut à tout moment voter la censure. Mais la censure conditionnelle, cela n'existe ni dans les traités ni dans le règlement. Si l'on veut changer le traité, bienvenue!

Mais jusq'à maintenant, cette notion n'existe pas.

-Au Zaire, vous êtes partie en coisade pour le problème des réfugiés. Quelles solutions proposez-vous?

Au Zaire, il était tout à fait possible de prévenir la crise. Depuis 1994, seuls les humanitaires étaient sur le terrain. Les politiques ne s'en occupaient pasK C'etait donc comme donner de l'aspirine à une personne en train de pourir d'un cancer.

En novembre dernier, nous étions suffisamment informés de ce qui était en train de se préparer. J'estime que le déploiement d'une force multinationale aurait été le moyen d'éviter tous les dérapage que l'on a connus par la suite. En raison des divergences entre Européens et Americains, l'intervention a été annullée. On pensait que le provlème se résoudrait de luimême. Force est de constater que cela n'a pas été le cas, et aujourd'hui les choses sont beaucoup plus compliquées.

-En nourrisant et en abritant les ex-Forces armées rwandaises pendant deux ans dans les camps, les humanitaires sont accusés d'avoir laissé se nouer la crise...

Je trouve un peu sordide qu'on vienne aujourd'hui nous dire: les humanitaires consolident la crise. Moi, j'estime plutôt que c'est l'indifference politique qui consolide les crises. A chacun son boulot!

-Sur de tels dossiers, l'Europe est-elle efficace?

L'Europe n'a pas une seule politique. Sur place, elle en a quinse... La cacophonie est totale et l'inefficacité assurée. Résultat: l'Europe est le plus grand donateur et le plus grand bailleur de fonds du développement. Mais elle n'apparait jamais comme un partenaire fiavle. Que ce soit au Moyen-Orient ou en Ex Yougoslavie, elle pye, et au bout d'un moment, ce sont les Américains qui arrivent pout la sortir de l'impasse...

-Precisement, l'Europe s'est engagée dans un processus de réforme de ses ionstitutions. A quoi ressemblerait pout vous l'Europe idéale?

Tout simplement à une Europe qui soit autre chose qu'un marché commun, une politique agricole et monétaire. Elle doit se donner les moyens d'avoir une politique étrangère et de sécurité commune, et pour cela, pouvoir prendre des décisions à la majorité.