SORCIERS

par V.He.

(La Libre Belgique, juin 1994)

Luc Van den Brande a remis ce week-end au goût du jour le concept de confédéralisme. » Ne jouons pas sur les mots , dit-on aujourd'hui dans les milieux chrétiens-démocrates flamands pour tenter de minimiser la portée exacte de ce concept détonant: Charles Picqué, ministre-Président de la Région bruxelloise, ne voit-il pas dans le terme

» confédéralisme l'expression euphémique d'une réalité plus implacable encore, le » séparatisme ?

Pour démêler l'écheveau, la parution aux éditions Bruylant d'un remarquable » Dictionnaire international du

» fédéralisme tombe à point nommé. Rédigé par une équipe internationale sous la direction de feu le professeur suisse Denis de Rougemont, ce dictionnaire, divisé en trois parties, traite des principales notions essentielles à la compréhension du fédéralisme, avec leur origine et leur évolution dans le temps; il inclut également les projets ou idées d'inspiration fédéraliste, ainsi que les biographies de principaux penseurs du fédéralisme; enfin, cet ouvrage recense les réalisations concrètes, passées ou contemporaines, dans le domaine du fédéralisme en Europe et dans le monde.

» FATALES

Prodigieusement intéressant, ce dictionnaire devrait figurer sur la table de chevet de tous les fédéralistes et apprentis confédéralistes du pays. Ils pourront ainsi lire à l'entrée » confédération les considérations suivantes: » Les difficultés - souvent fatales - de la confédération découlent de cette tension fondamentale entre éléments » fédéraux et éléments » de ligue . Ces difficultés souvent » fatales de la confédération ont été vécues d'une manière particulièrement cruelle par l' ex-URSS ou l'ex-Yougoslavie. Ce sont, en effet, des pays dans lesquels l'élément confédéral dans ce qu'il a de désintégrateur, a pris le pas sur l'élément fédéral dans ce qu'il a d'unificateur. ( .. ) De ce point de vue de l'antagonisme » union-désunion , des événements qui peuvent paraître aussi étrangérs les uns aux autres que la sécession du Biafra, la » fédéralisation de la Belgique ou la quête québécoise d'une » société distincte sont autant d'éléments qui doivent être mis au compte de la volonté de préserver

la souveraineté locale au détriment de l'intérêt national. ( .. ) L'histoire s'est montrée exigeante envers les confédérations, puisqu'au cours du temps elles ont été rares et, quand elles ont existé, leur existence a été brève.

A l'entrée » Finances publiques et fédéralisme -, on lira aussi quelques réflexions intéressantes sur la nécessité d'une centralisation de la sécurité sociale et, à l'inverse, les possibilités de concurrence fiscale. Deux exemples parmi des centaines tirés d'un ouvrage indispensable pour éviter l'excuse trop facile du » ne jouons pas sur les mots.

V.He.

Dictionnaire international du fédéralisme, sous la direction de Denis de Rougemont et édité par François de Saint-Ouen. Editions Bruylant, Bruxelles. 478 pages. 3.500 F.