Il referendum è promosso insieme dal Movimento dei Club Pannella-Riformatori e dal CORA-Coordinamento radicale antiproibizionista.
Non si tratta, comunque, di un referendum per la "depenalizzazione" delle droghe leggere (questa esistendo già, dopo il referendum dell'aprile 1993, almeno per quanto riguarda il consumo personale) ma per giungere a una vera e propria "legalizzazione".