"NORME REGIONALI PER LA LIMITAZIONE DEL FENOMENO DELL'ABBANDONO DELLE

SIRINGHE USATE"

RELAZIONE ILLUSTRATIVA

COLLEGHI CONSIGLIERI, appare sempre più drammatica, agli occhi di tutti i

cittadini, la crescita esponenziale del fenomeno delle siringhe abbandonate

per strada ogni giorno dai tossicodipendenti. Sono oramai poche le strade, le

piazze, i vicoli delle città liguri risparmiate ad oggi dalla pericolosa e

quotidiana invasione di aghi usati e spesso portatori di gravi malattie

infettive.

L'analisi di tale fenomeno, seppure limitata ai soli Comuni capoluoghi di

Provincia, è estremamente eloquente.

L'azienda municipalizzata AMIU del Comune di Genova segnala l'abbandono

annuo di un numero di siringhe compreso tra le 264.000 e le 324.000 (dati

aggiornati all'Ottobre 1990).

L'azienda municipalizzata AMNIU del Comune di Savona segnala invece

l'abbandono annuo di un numero di siringhe compreso tra le 10.000 e le 12.000.

Il Settore Nettezza Urbana del Comune di La Spezia, dal canto suo, segnala

l'abbandono annuo di un numero di siringhe compreso tra le 4.800 e le 6.000.

Per quello che riguarda il Comune di Imperia non è invece possibile

ottenere una stima ufficiale del fenomeno in quanto le siringhe raccolte

vengono immediatamente inviate all'impianto di incenerimento in funzione

presso l'Ospedale cittadino.

Questi servizi di raccolta (spesso insufficienti) comportano, come è facile

immaginare, un consistente dispendio di uomini e mezzi che ad altri compiti

potrebbero e dovrebbero essere impiegati.

Tutto ciò premesso appare doverosa l'esigenza di attuare un serio programma

di prevenzione dei rischi di ordine socio-sanitario legati a questo fenomeno,

anche in previsione di un suo aumento consistente dovuto all'imminente entrata

in commercio delle siringhe monouso autobloccanti.

Una delle risposte più efficaci a questa vera e propria emergenza consiste

senz'altro nell'installazione - su tutto il territorio regionale - di numerosi

distributori di siringhe nuove in cambio di siringhe usate simili a quello già

in funzione, con ottimi risultati (più di 800 siringhe raccolte nei primi 3

giorni di funzionamento), presso il Comune di Modena.

L'obiettivo di questa proposta di legge è infatti quello di agevolare,

sotto il profilo finanziario, le amministrazioni locali che decidano di

installare distributori automatici di siringhe nel loro territorio. Il costo

previsto in termini di bilancio dall'approvazione di questa legge è

estremamente limitato se si considera le finalità che essa si prefigge ed i

vantaggi che, in termini di efficace prevenzione di malattie infettive,

deriverebbero per l'intera comunità ligure dalla sua applicazione.

NORME REGIONALI PER LA LIMITAZIONE DEL FENOMENO DELL'ABBANDONO DELLE

SIRINGHE USATE

ARTICOLO 1

(Finalità)

La Regione Liguria, al fine del raggiungimento degli obiettivi di tutela

della salute dei cittadini e di creazione di un moderno ed integrale sistema

di sicurezza previsti dall'articolo 4 del suo Statuto, con la presente legge

stabilisce norme volte a limitare il fenomeno dell'abbandono di siringhe usate.

ARTICOLO 2

(Contributi agli Enti Locali)

Per il raggiungimento delle finalità di cui all'art. 1, la Giunta Regionale

è autorizzata a concedere agli Enti Locali contributi in conto capitale per

l'acquisto e l'installazione nel proprio territorio di distributori automatici

di siringhe sterili in cambio di siringhe usate.

Il contributo regionale, che non può in ogni caso superare il 75% della

spesa sostenuta, viene liquidato nell'ambito dello stanziamento complessivo

previsto dalla presente legge, entro 90 giorni dalla richiesta formulata

dall'Ente Locale medesimo.

Le domande da parte degli Enti Locali vengono presentate alla Regione entro

il 31 Luglio di ciascun anno.

ARTICOLO 3

(Localizzazione dei siti e manutenzione dei distributori)

Spettano agli Enti Locali la localizzazione dei siti e la manutenzione dei

distributori automatici di siringhe nuove in cambio di siringhe usate.

La Regione, nell'ambito di un quadro di programmazione degli interventi

articolato sull'intero territorio ligure, può chiedere agli Enti Locali una

diversa localizzazione dei distributori.

ARTICOLO 4

(Relazione annuale)

La Giunta presenta al Consiglio Regionale, entro il mese di Marzo di ciascun

anno, una relazione circa lo stato di applicazione della presente legge.

ARTICOLO 5

(Norme Finanziarie)

Agli oneri derivanti dall'applicazione della presente legge, ammontanti a

Lit. 500.000.000, si provvede mediante l'istituzione del capitolo .... nel

bilancio di previsione della Regione Liguria per l'anno 1991 e conseguente

riduzione del capitolo .... del medesimo.

Agli oneri per gli esercizi successivi si provvede con le relative leggi di

bilancio.